? 這是一起本有可能避免的事故,事發前5分鐘工作人員已發現電梯蓋板異常,但并未采取停梯檢修等應急措施;制造單位生產的電梯曾多次出現事故……然而,這次電梯事故,最終使湖北荊州一名乘梯女士的生命戛然而止。
悲劇是如何發生的?是誰忽視安全留下這樣的隱患?血的教訓,帶來哪些警示?
7月26日,湖北荊州安良百貨商場六樓至七樓之間的自動扶梯突然發生事故,造成一名31歲的女士不幸身亡。
湖北省荊州市安監局局長、事故調查組組長陳觀鑫表示,本次事故發生在自動扶梯上機房處。上機房蓋板一共由三塊組成,靠近梯級的第一塊為前沿板,后面有兩塊蓋板。發生事故5分鐘前,該商場工作人員發現蓋板有松動翹起現象,但并未采取停梯檢修等應急措施。發生事故時,當事人踏在已松動翹起的蓋板最末端時蓋板發生翻轉,導致當事人墜入上機房驅動站內防護擋板與梯級回轉部分的間隙內。
陳觀鑫表示,通過調查分析初步認定,此次事故屬于安全生產責任事故。初步分析,事故發生的原因為前沿板與蓋板之間連接松動,導致連接松動的原因有待進一步從結構、材料和使用維保等方面進行調查和分析。
部分業內人士認為,這本該是一場可以避免的傷害,首先,工作人員已經提前5分鐘發現了問題;其次,每個手扶電梯的下方都設有紅色的緊急停止按鈕,倘若商場工作人員采取正確的應急措施,及時按下緊急停止按鈕,也許被害人不必為此付出生命的代價。
鏈接
該品牌電梯多次發生事故 記者采訪了解到,荊州事故電梯的制造單位是江蘇蘇州申龍電梯股份有限公司,出廠日期為2014年7月1日;安裝單位、維修保養單位均為湖北德富機電設備有限公司;檢驗機構是湖北特種設備檢驗檢測研究院,檢驗合格期為2015年3月16日。
盡管申龍公司的官方網站上,稱其產品銷往全國各地,出口海外,曾獲得中國馳名商標、江蘇省高新技術企業和明星企業等一系列榮譽,但在媒體報道的電梯事故中,申龍公司的名字多次出現。據公開報道,今年6月湖南長沙“電梯故障女子從十九樓墜到負一樓”、2011年湖南瀏陽市步行街一超市內4歲男童被手扶電梯卡住身亡等事件,事故電梯均是由該公司生產制造。
業內人士分析認為,電梯事故原因比較復雜,有可能是設備本身有質量問題,但也可能是維保的問題。
追問
“檢驗合格”是否準確?維護保養是否到位?
電梯多重問題受質疑 根據荊州市事故調查組通報,事故電梯出廠日期為2014年7月1日,并于2015年3月16日經湖北省特種設備檢驗檢測研究院檢測合格,然而在不到4個多月的時間,這部電動扶梯就發生機械傷害事故,“檢驗合格”是否準確?維護保養是否到位?諸多疑點待解。
記者27日看到,事故發生后商場仍正常對外營業,但1至7樓的自動扶梯均已停止運行。
“這里的電梯好像經常出問題。”荊州市民賈女士說,她家就住在商場附近,幾乎每周都會帶孩子乘坐電梯上到商場6樓兒童游樂園玩耍,如今發生 “電梯吃人”事故讓她很擔心。
業內人士告訴記者,每部電梯都必須由特種設備檢驗檢測機構進行一年一次的安全檢驗,只有獲得檢驗合格證才能合規運行,但特檢機構、人員是根據檢測時電梯運行狀態做出合格與否的判斷,因此,一次檢測合格不代表未來一年內電梯都能連續安全運行。“這種嚴進寬出的發證方式,要求電梯維保部門后期加強維護保養工作,一旦保養檢查不到位,沒有發現潛在危險,必然導致事故發生。”這位業內人士說。
事實上,《特種設備安全監察條例》明確規定,電梯等為公眾提供服務的特種設備運營使用單位,應當設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員,并將安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。
記者注意到,在安良百貨多層自動扶梯出入口,都只臨時張貼了“電梯故障,正在檢修”字樣的紙片,并無其他明顯的安全注意事項和警示標志。多位商場內經營人員也透露,店鋪與商場沒有多大關系,營業員上崗并未進行電梯安全培訓教育,也沒有看到過專人在自動扶梯出入口處看守、管理。
延伸
安全責任鏈條不明晰亟待破解 記者采訪了解到,電梯運營是“分段式”的,所有權、使用權、物業管理權、技術管理權(維修、維保、檢驗權)和具體使用者涉及多個主體,往往造成安全責任鏈條不明晰。一旦發生電梯傷人事故,圍繞誰來賠付傷者的醫療費,物業、開發商及維保公司便會陷入互相扯皮、卸責的困境。
國家質檢總局有關負責人認為,針對電梯里發生的人員傷害,可推廣電梯責任保險制,由保險公司墊付賠償,然后向責任方追償。另外,為改變維保低價競爭的現狀,要提高市場準入門檻。以市場手段推動制造企業向服務業發展,轉為“原廠維保”,提倡維保企業連鎖化發展;設立首負責任人,要建立清晰的責任鏈條。
廣東省質監局相關負責人建議,將電梯維保工作納入電梯制造單位售后服務范疇,鼓勵和提倡電梯制造單位直接從事或者通過授權和委托其他維保公司對其產品進行維保,構建以制造單位為主的維保體系。同時嚴格監督非生產企業的委托維保行為,將維保不到位的企業、生產廠家納入“質量誠信黑名單”。
國家質檢總局有關負責人稱,未來將加快在全國推廣建設電梯應急處置服務平臺,一旦乘客困梯,在撥打物業、維保企業電話無果的情況,可以撥打公共服務號96333,由平臺工作人員指揮就近的聯合救援站實施救援。
[編輯: 張珍珍]