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　　非法電臺因為其隱秘性和危害性，一直是文化執法部門嚴打的對象。昨日，記者從市文化市場行政執法局獲悉，去年以來，非法電臺日益猖獗，為此，他們采取零容忍的態度，聯合無線電管理委員會等多部門，發現一起打擊一起，截至目前已搗毀12處非法電臺，查獲相關非法設備12臺（套）。市文化執法局提醒，非法電臺存在播出內容低俗等三大特點，市民如若發現，可撥打12318電話舉報投訴。

    撰稿 徐美中

　　查處

　　非法電臺無人值守靠遙控

　　市文化執法局執法五處處長呂嘉興介紹，不久前，執法部門通過監聽監測，發現FM92.2MHz、FM96.8MHz等頻道廣播非法保健品廣告。對此，青島市文化執法局立即啟動打擊非法電臺應急響應機制，聯合市無線電管理委員會辦公室、市公安局組成聯合辦案小組，對信號數據進行分析、比對。經確認，兩個廣播電臺屬非法電臺，但信號時有時無。當天中午，執法小組通過技術偵測，鎖定了一處非法電臺的大致方位并迅速出擊，于即墨市某小區6號樓33層天臺處發現了非法電臺的發射天線、硬盤、調頻設備等。經檢測，該電臺最大功率可達1000瓦，覆蓋半徑近10公里，屬無人值守電臺，所有設備全部露天放置，上面只用鐵皮簡單遮擋，通過遠程遙控即能完成播放，播出的內容涉及性保健品，淫穢不堪，影響惡劣。執法人員當場拆除了所有設備。又經過幾日的持續偵聽監測，隨后，執法小組鎖定了另一處非法電臺的位置，在即墨市某小區15號樓17層天臺處發現了非法電臺的發射天線。根據縝密偵查監測，執法人員確定放置電臺相關設備的房間在該樓的15層1504房間。因房中無人，執法人員通過小區物業聯系到房主，得知房主在外地，房屋已出租，無法趕到現場。在充分闡述了利害關系后，房主最終同意委托小區物業開鎖。執法人員進入房內后，發現了電臺的硬盤播放器、主機、電話遙控播放器等設備，并依法扣押。兩案將作進一步調查處理。

　　執法

　　全市已查處非法電臺12處

　　這兩起案件，只是我市文化執法部門查處非法廣播電臺的縮影。市文化執法局執法五處副處長王建瑞表示，去年以來，我市深入開展打擊非法廣播電視臺專項行動，已搗毀非法電臺12處，查獲相關非法設備12臺 （套），取得了明顯成效。下一步，青島將進一步加強相關法律法規宣傳，繼續完善聯動執法與群眾參與相結合的長效管理機制，同時加強執法力量配備，提高技術監管能力，繼續保持高壓態勢，堅決杜絕非法電臺的滋生和蔓延，進一步規范廣播傳播秩序，確保廣播安全優質播出。呂嘉興說，維護文化市場安全，是他們的執法目標和動力。

　　據了解，黑電臺具有占用調頻頻率、干擾正常廣播電臺的危害。此外，從各地查處的私設廣播電臺案例來看，多數黑電臺的設備屬“三無”產品，質量低劣，產生雜波散射，影響民航飛行安全。黑電臺播出內容為虛假廣告，語言較為粗俗，如果用來傳播謠言或其他言論，對社會危害大。根據規定，使用無線電臺（站）的單位和個人，必須辦理設臺（站）審批手續，領取電臺執照方可使用。私設亂用無線電臺會造成無線電干擾，嚴重者甚至可能危害航空、港口等重要業務的通信安全，違法者要承擔一定法律后果，按照法律法規不僅可處以警告、沒收設備等行政處罰，觸犯刑法的，將面臨三年以下有期徒刑的刑罰。

　　總結

　　非法電臺存在三大特點

　　非法電臺以蠱惑市民購買非法藥品為目的，據呂嘉興總結，非法電臺存在三大主要特點。其中，非法電臺播出的主要內容，是醫療、保健藥品廣告。為了吸引群眾，廣告內容較為低俗，且大多涉性。他們采用電話聯系方式，主持人和嘉賓虛擬采訪等虛假形式，欺騙群眾。他們沒有固定的銷售網點和藥房，只有撥打400開頭的電話咨詢和購買。此外，非法電臺的架設和播出方式，一般將發射功率1000至2000瓦的廣播電臺，架設在租用的高層住宅內，或直接架設在高層建筑物的頂層簡易棚子里。通過無線網絡，進行不定點、不定時、不定頻率的遙控播出。

　　市文化市場行政執法局多次接到群眾舉報，稱廣播電臺在節目中播出一些低俗的保健藥品廣告。但經執法人員查實，這些廣告，都是非法廣播電臺所為。他們利用正規的廣播電臺在夜間停播的機會，將頻率調至各正規頻率上，編播他們自己的廣告，給正規廣播電臺帶來了較大影響。呂嘉興提醒，市民應提高識別意識，如果發現問題，可撥打12318電話舉報。

　　建四無小區島城八成已達標

　　除了非法廣播電臺，執法五處還擔負著非法衛星安裝和網絡視聽節目查處等職能。年初，我市從10個區市中，選出了20個非法衛星安裝使用較為嚴重的整治對象，并且全面部署整治方案。目前，20個四無小區已完成創建工作的80%。今年，省新聞出版廣電局為表彰和宣傳萊西市的成功經驗和做法，專門在萊西召開了17地市參加的全省衛星電視專項整治現場會，介紹了萊西的經驗，得到了全面肯定。

　　此外，我市還對全市星級酒店衛星接收的地面節目情況進行了摸底調查。上半年，全市加大了對嶗山、李滄、市北為重點的商務酒店，對未經許可擅自安裝和使用衛星電視進行了整治，對個別不配合的單位，如和庭商務酒店等2家酒店，文化執法部門已對其做了相應的行政處罰。今年以來，文化執法部門還加大了對播出機構的檢察和管理力度，分別對廣播電臺節目做了詳細檢察以及錄像。呂嘉興說，我市上半年還對全市各放映電影院進行了全面檢查，根據要求，對放映院放映管理軟件使用情況進行了檢查。

[編輯: 張珍珍]