?　　早報訊 何時全面放開二孩生育政策？在沸沸揚揚的網絡傳聞中，國家衛計委透露并無時間表的說法。記者昨日采訪了解到，只有國家和省里制定了相應的生育政策，青島才能執行，本地并無權限制定生育政策。與此相關的，是80后初期及70后夫妻面臨的年齡尷尬，在他們看來，如果政策遲遲不推出，即便有心多要一個娃，恐怕身體也很難符合條件了。記者從市衛計委獲悉，單獨兩孩政策出臺后，符合條件申請家庭僅占不足四成，我市的新生兒并未大幅度增加，新政實施平穩有序。

　　全面二孩政策尚無時間表

　　近日媒體報道二孩政策最快可能在年底前開始實施，但國家衛計委回應稱，將會積極做好進一步調整完善生育政策的研究論證工作，同時強調“權衡利弊，審慎決策”，“正在按中央的要求抓緊推進有關工作”，二孩政策全面放開尚無時間表。根據國家衛計委提供的數據顯示，單獨二孩政策目標人群中約39.6%有再生育的打算。

　　根據我省規定，從2014年5月起，開始實施單獨兩孩生育政策，當時青島大約有近12萬戶家庭符合條件。新修訂的《山東人口與計劃生育條例》中，第二十一條第一項“夫妻雙方均為獨生子女的”修改為“夫妻雙方或者一方為獨生子女的”。這個變化標志著一方為獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策在山東落地。青島的計劃生育政策，都是執行全省規定，只有等到國家出臺新政，山東省執行后，青島才能施行相應的政策調整。

　　生二孩沒有想象中的火

　　市衛計委最新發布的數據顯示，2014年，全市出生9.5萬人，自增率5‰，完成5.4‰的責任指標。根據出生計劃摸底，受羊年不宜生孩子等傳統觀念因素的影響，預計全市一孩生育會大幅減少，單獨兩孩造成的生育小高峰將會傳導到2016年，2015年全市出生應在9萬人以內，自增率4.2‰左右，可順利完成7.2‰的責任指標。

　　從單獨二孩生育申請和審批情況看，截至2015年5月，全市共受理“單獨兩孩”生育申請44421個，占符合“單獨兩孩”政策家庭115726戶的38.38%。其中，已批準42005個。申請數量與摸底預測基本一致，“單獨兩孩”政策實施平穩有序。

　　70后父親只能“干著急”

　　是否要生二胎？身為70后的賈先生有一個兒子，因為他和妻子都不是獨生子女，因此并不能享受單獨兩孩的生育政策，“一直沒決定過要生二孩，因為政策不允許，也就不去尋思了，沒想到這兩年政策變化快，都在傳全面放開二胎，也就有了這個心思。”賈先生表示，可這種情況下，他也只能干著急。一方面，養孩子的壓力很大，自己父母年齡也大了，看孩子也就這幾年還能跟上，再過四五年，腿腳就未必太好。另外，讓賈先生糾結的是，政策的推行實在太“磨蹭”，政策出得一點都不痛快，有的朋友寧可辭職生孩子，交社會撫養費的金額也不少。“這個決心我下不了，所以就生了一個，有時候嘴上說不想再要個孩子了，但實際上真是‘干著急’，關鍵是沒機會。”賈先生認為，除了照顧孩子、經濟收入外，妻子如今已經35歲，如果政策再拖兩三年出臺，高齡產婦的風險絕對不會去冒。

　　對全面放開二孩政策，不少70后和上世紀80年代初出生的人，都懷著“既愛又恨”的心態，排除掉少量的“老夫少妻”，絕大多數夫妻都已經35歲以上，并且有了一個孩子，在城鎮環境中，不論頭胎性別如何，都沒有生二孩的機會。正是因為如此，許多人對生育政策的調整往往聞風而動，希望政策早日落地。

　　多生一個娃有的盼有的累

　　記者調查發現，雖然建議放寬生育政策的呼聲不少，但單獨兩孩政策真正放開了，生娃的熱情并沒有想象的那么火熱，包括雙獨家庭在內，很多符合生育二孩條件的家庭不愿意生，主要是受生活壓力影響，社會競爭太激烈，工作、房貸、車貸、醫療、養老等因素已經讓年輕人十分辛苦，即便是經濟情況較好的中年人，也在考慮高齡產婦的危害。

　　與不愿多生針鋒相對的，是“多子多孫”的心態，以及部分家長的現代教育理念。“除了生活和教育環境，共同成長也是很重要的，獨生子女的性格問題，從80后身上早就出現，90后據說更明顯。”市民劉先生5年前因為多生了一個孩子，辭掉當時的工作，如今看到膝下的兄妹倆，他感覺這才是自己應該給兒女創造的成長環境。（記者 陳珂 實習生 趙娜）

[編輯: 張珍珍]