?　　本報(bào)訊（記者 侯彥平） 7月18日，記者從日照市行政審批服務(wù)大廳獲悉，為了貫徹落實(shí)日照市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化刑偵審批制度改革的相關(guān)意見(jiàn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程、改進(jìn)工作方式，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的提速提效，日照市對(duì)工業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施并聯(lián)審批制度，推動(dòng)建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)徟芾頇C(jī)制創(chuàng)新，簡(jiǎn)化市民、企業(yè)等服務(wù)對(duì)象的審批流程，不需要再東奔西跑，市民可以享受到更加便民的審批服務(wù)。

　　據(jù)介紹，所謂“并聯(lián)審批”即涉及多個(gè)部門、單位的審批，由牽頭窗口會(huì)同有關(guān)窗口，依照各自行政審批的權(quán)限、范圍、條件和程序，從受理到辦結(jié)實(shí)行的“車間式流水線”的方式審批。立項(xiàng)、報(bào)建（審圖）、驗(yàn)收和企業(yè)注冊(cè)“三證合一”等審批管理機(jī)制創(chuàng)新，全面實(shí)行并聯(lián)預(yù)審、并聯(lián)告知、并聯(lián)批辦制度，努力推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目當(dāng)天立項(xiàng)、當(dāng)月開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)，為建設(shè)“一個(gè)率先、五個(gè)日照”提供有力的政務(wù)服務(wù)保障。

　　記者了解到，能夠享受并聯(lián)審批服務(wù)對(duì)象主要為市級(jí)大項(xiàng)目（100項(xiàng)）、市區(qū)重點(diǎn)工程、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目中的重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目。根據(jù)市政府要求，并聯(lián)審批由政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)明確一個(gè)牽頭部門，實(shí)行審批事項(xiàng)部門聯(lián)審聯(lián)辦，牽頭部門負(fù)責(zé)制定具體的工作方案，提出簡(jiǎn)化辦理程序、壓縮審批時(shí)限的意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)同意后實(shí)施。

　　據(jù)介紹，對(duì)市直工業(yè)項(xiàng)目，在立項(xiàng)階段一般由市發(fā)改委窗口牽頭，規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等窗口積極參與，并聯(lián)審批；在報(bào)建階段實(shí)行聯(lián)合審圖階段，則由規(guī)劃局窗口牽頭，建設(shè)、安監(jiān)、人防、地震、氣象等窗口共同參與，實(shí)行并聯(lián)預(yù)審、圓桌辦公，網(wǎng)上審批服務(wù)“一表通”；在企業(yè)注冊(cè)階段由工商部門牽頭，實(shí)行“多證聯(lián)辦”“三證合一”。并聯(lián)審批參加部門窗口應(yīng)積極配合牽頭部門窗口，按時(shí)參加聯(lián)審會(huì)議并出具審批意見(jiàn)。同時(shí)，對(duì)于區(qū)縣上報(bào)的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，市中心對(duì)應(yīng)窗口要同步預(yù)審、合并審批、共同勘驗(yàn)，杜絕項(xiàng)目單位重復(fù)提供申請(qǐng)材料，杜絕區(qū)縣部門重復(fù)審查、勘驗(yàn)。

　　本次通知中還提到，區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)窗口要發(fā)揮主體能動(dòng)作用。據(jù)介紹，目前隨著行政審批權(quán)力的精簡(jiǎn)下放，工業(yè)投資項(xiàng)目的審批權(quán)力實(shí)現(xiàn)了向區(qū)縣集中。區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心要督促有關(guān)部門窗口履行好主體職責(zé)，實(shí)行“一門登記、并聯(lián)預(yù)審、圓桌審批、限時(shí)辦結(jié)。”即由政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)指定牽頭部門窗口，由牽頭部門窗口統(tǒng)一接收申請(qǐng)材料，負(fù)責(zé)審批階段的組織、協(xié)調(diào)；由牽頭窗口組織召開(kāi)審前會(huì)議，實(shí)施集中并聯(lián)預(yù)審查，一次性告知申請(qǐng)人所需材料和注意事項(xiàng)；受理后需要召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議的，由牽頭窗口負(fù)責(zé)召集，同步審批。

　　另外，通知中還明確提到，要以信息技術(shù)手段提高服務(wù)項(xiàng)目的水平。積極推動(dòng)通過(guò)“線上”資料共享、市與區(qū)縣視頻會(huì)議等技術(shù)手段，推動(dòng)并聯(lián)審批工作的實(shí)施，加快將“線下”并聯(lián)辦理復(fù)制到“線上”進(jìn)行。同時(shí)，有關(guān)并聯(lián)審批窗口應(yīng)按照并聯(lián)審批的具體要求，分類制作和完善并聯(lián)審批辦事指南，通過(guò)牽頭部門窗口向申請(qǐng)人實(shí)時(shí)提供，通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站向申請(qǐng)人在線提供。

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]