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全市村級組織負責人經濟責任審計培訓班。

　　村級組織是社會主義新農村的基本單位和組織基礎，村干部是處在貫徹落實建設社會主義新農村各項方針政策的最基層，村級干部能否正確履行職責，直接關系到農民的切身利益。近期，萊西市對全市村級組織負責人經濟責任審計工作進行了調研。從調研情況看，10年來，15處鎮/街道共審計村級干部5109人次，其中：支部書記3223人次，村主任256人次，村會計、保管1630人次。對調研出來的發現的經審工作發展嚴重不平衡等問題，也都提出了解決措施。據統計，10年來，查處重大違紀違規金額819萬元，向司法機關移送案件23起，處理6人。

　　檢查發現3方面問題

　　“通過開展村級審計，全市發現面臨的主要問題包括三個方面?！笔袑徲嬀止ぷ魅藛T說，首先是經濟責任審計制度體系建設還不夠健全、規范、有效，科學的管理指導模式還沒有完全建立起來。其次，鎮/街道間經濟責任審計工作發展嚴重不平衡。10年來開展經濟責任審計項目在100個以上的鎮/街道有8處，有的鎮/街道只有二三十個。個別鎮/街道對經濟責任審計重視程度不夠，沒有建立健全經濟責任審計領導組織，相關的經濟責任審計制度、辦法也沒有建立起來，審計面較窄，仍未走出傳統的財務審計路子。

　　同時，審計規范化程度不高。各鎮/街道在審計程序的執行、審計報告的撰寫、審計工作底稿和調查取證的編制、審計問題的整改等方面相關的審計文書沒有統一起來。

　　10年間查處重大違紀違規金819萬元

　　“10年來，查處重大違紀違規金額819萬元，發現大案要案線索6起，向司法機關移送案件23起，建議給予行政處分18人，移送司法機關處理6人?！睋R西市審計局工作人員介紹，通過對全市村級組織負責人經濟責任審計，不僅維護了農村市場經濟秩序，促進了農村黨風廉政建設，更好地服務于農村基層民主制度建設，而且也使黨委、政府能夠更多地把握農村經濟發展動態，一些傾向性、苗頭性問題和一些難點、熱點問題得到及時暴露和反映，促進了黨委、政府一系列相關制度、辦法的出臺。10年間，通過開展村級經濟責任審計，共被黨委、政府采納審計建議940條，促進村級組織建立健全各類內部管理制度491項，促進黨委、政府建立健全村級內部管理制度72項，促進增收節支5303萬元。

　　各鎮/街道普遍作出規定，村級負責人不管什么原因離任，都要經過審計，未經審計，不得離任。通過開展農村干部任期和離任審計，重點關注村干部行使經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執行權以及廉潔行政情況，查處了各類管理不規范和違反財經法規、違反廉政紀律的問題。

　　有效監督惠及農民群眾

　　“通過對村級組織負責人的經濟責任審計，有效監督檢查了農村各項方針政策的貫徹落實，確保支農惠農政策、資金投入等落實到位，使之真正惠及農民群眾。”市審計局工作人員表示，10年間，各鎮/街道不僅審計范圍不斷拓寬，審計方式不斷創新，而且根據實際情況成立了相應的審計機構，出臺了相應的規章制度。如姜山、水集、夏格莊、孫受等均成立了審計工作領導小組。河頭店鎮以經統審中心為依托成立審計小組，財政所、司法所、各管區協助參與，同步進行。

　　同時，審計對象也在不斷擴大。村級干部經濟責任審計覆蓋面已由原先單一的支部書記經濟責任審計發展到現在的書記、主任、會計任期經濟責任審計一并進行。在組織形式上，由原來的離任審計為主發展到現在的“任中為主、逢離必審”的結合式審計。在審計模式上，由起初的事后審計為主發展為事前防范、事中跟進同步進行，將監督關口前移，把體制上、制度上存在的一些薄弱環節盡量解決在萌芽狀態。

　　文/圖 記者 孫澳麗 通訊員 李慶堂

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 王泯蘇]