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4.2萬家庭獲準生"單獨兩孩" 明年將現生育高峰

2015-07-11 06:34   來源: 青島早報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  “我女兒今年4歲了,考慮到符合‘單獨兩孩’的條件,我再次懷孕,到今年11月份就是預產期。”家住市北區29歲的于女士摸著肚子高興地說。根據市衛生計生委昨天發布的全市人口狀況顯示,去年全市出生9.5萬人,自增率5‰。根據出生計劃摸底,受傳統觀念(羊年不宜生孩子)等因素的影響,預計全市一孩生育大幅減少,“單獨兩孩”造成的生育小高峰將會出現在2016年。截至今年5月底,“單獨兩孩”獲準家庭達到42005個。

  近四成家庭提出申請

  根據市衛生計生委提供的數據顯示,2014年,全市出生9.5萬人,自增率5‰,完成5.4‰的責任指標。根據出生計劃摸底,2015年全市出生人數應在9萬人以內,自增率4.2‰左右,可順利完成7.2‰的責任指標。從“單獨兩孩”生育申請和審批情況看,截至2015年5月,全市共受理“單獨兩孩”生育申請44421個,占符合“單獨兩孩”政策家庭115726戶的38.38%。其中,已批準42005個。申請數量與摸底預測基本一致,“單獨兩孩”政策實施平穩有序。

  30-35歲準媽媽較多

  記者采訪了解到,符合條件想生二孩的準媽媽年齡多在30歲到35歲之間。35歲的張女士是名醫護人員,她第一胎是個男孩,現在兒子已經7歲了,考慮到一個孩子比較孤單,因此準備再要一個孩子。“我已經讓老公戒煙戒酒,每天早晨我倆都要跑步健身,為生二胎做準備。”張女士說。

  市中心醫院婦產科專家表示,從年齡來看,35歲上下的年齡段偏大,尤其是第一胎剖宮產的女性,第二胎剖宮產的幾率更大。如果這部分人群想要生孩子,一定要提前準備,比如吃葉酸,戒煙戒酒等。一般來說,第一次剖宮產后不影響再次懷孕,但如果剖宮產后子宮壁的刀口在短期愈合不佳,孕婦過早懷孕,胎兒的發育不斷撐大子宮,使得子宮壁變薄,尤其是剖宮產手術刀口處是結締組織,缺乏彈力,新鮮的瘢痕在妊娠末期或分娩過程中很容易脹破,也會造成腹腔大出血甚至威脅生命。

  大齡婦女生育要慎重

  采訪中,記者了解到,一些大齡婦女符合“單獨兩孩”政策,也想冒險生育。對此,專家表示,大齡產婦最容易發生產程延長或難產。這是因為女子到了中年,其坐骨、恥骨、骼骨和骰骨相互結合部基本已經骨化,形成了一個固定的盆腔。因此,當胎兒產出時容易導致生產困難,致使產婦本人發生各類并發癥的危險性增加。

  市立醫院產科專家表示,慢性疾病患者如果不控制和穩定好病情就懷孕,一旦在孕期發病或感染,病情會急轉直下,甚至危及生命。患有1型糖尿病、甲亢等甲狀腺疾病、胃腸道疾病、盆腔炎等婦科疾病、腎臟疾病、肝臟疾病、結核、哮喘、慢性肺炎等的慢性疾病患者,在懷孕前應做孕前咨詢。

  【發布】

  獨生子女死亡家庭特扶金提至500元


  在全面落實國家、省計劃生育利益導向政策的基礎上,我市又實現了利益導向政策的創新和突破。實行城鄉統一的計劃生育特別扶助金標準,將獨生子女死亡家庭特扶金提高到500元,傷殘家庭特扶金提高到每人每月300元。

  對計劃生育特殊困難家庭居家養老、入住養老機構等需求由政府購買服務,進行資金補貼。對申請經濟適用房和廉租房的,視情給予加分等優先優惠。積極落實獨生子女獎勵費發放,發放獨生子女父母獎勵費3095.6萬元。2014年9月,市政府下發了《青島市社會醫療保險辦法》,明確規定享受獨生子女待遇的少年兒童,基本醫療保險基金的支付比例在原有基礎上再提高5%予以報銷,將優惠待遇范圍從城鎮居民擴大到農村(含青島市外流入人口)。企業發放退休職工中獨生子女父母一次性養老補助1.3億元。落實失業無業獨生子女父母年老獎勵政策,兌現資金達1.7億元。

  我市開展農村育齡婦女增補葉酸、婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查、產前篩查、母嬰三阻斷、新生兒疾病篩查等免費服務項目,預防出生缺陷,提高我市出生人口素質。

  我市按時足額撥付財政經費8.8億元,用于婦幼機構建設和技術服務項目正常運轉。去年,我市將為農村婦女免費兩癌篩查列入為婦女兒童辦的實事之一,對34萬名農村婦女進行了宮頸癌和乳腺癌的篩查,發現并跟蹤治療患者151人。

  【數字新聞】

  ●2014年全市計劃生育財政預算投入9.43億元,比2013年增加1.66億元,同比增長21.36%,增長幅度連續多年高于經常性財政收入增長幅度,確保各項計生政策財政補助資金落實、執行到位。

  ●2014年,全市共投入11.05億元落實各項計劃生育利益導向政策,比2013年增加了2.29億元,受益人數達302.6萬人次。

  ●2014年以來,全市為流動人口提供均等化服務,包括建立健康檔案、免費接種兒童疫苗、兒童保健、孕產期保健、免費計生技術服務和免費孕前檢查、增補葉酸等73萬多人次。進行困難救助和便民維權1292人。市衛生計生委聯合民政、人社、教育、房管等部門,統一編印了《青島市流動人口基本公共服務指南》19.3萬份,免費向流動人口發放。

  【相關鏈接】

  全國145萬對夫婦提出再生育申請


  國家衛生計生委計劃生育基層指導司司長楊文莊10日在新聞發布會上介紹,我國單獨兩孩政策效果正在顯現,截至2015年5月底,全國有145萬對夫婦提出再生育申請,139萬多對辦理了手續。

  楊文莊說,2014年我國出生人口1687萬人,比2013年增加47萬人,人口出生率比上年提高0.29個千分點,在我國育齡婦女持續減少的情況下,出生人口與前幾年相比上升幅度比較明顯。

  監測顯示,2014年七八月份,全國每月申請量達到15萬對左右,目前穩定在每月8萬至9萬對,截至2015年5月底,全國有145萬對夫婦提出再生育申請,139萬多對辦理了手續。河北、遼寧、浙江、山東、湖北、重慶、四川等七省市占到申請總量的55.2%。

  對于人口政策將如何進一步調整,楊文莊說,當前主要任務是要繼續組織實施好單獨兩孩政策,加強初生人口的監測,加強政策實施效果的評估,推進計劃生育服務管理改革,完善相關的配套措施,為下一步調整完善生育政策創造環境、奠定基礎。同時也要積極做好進一步調整完善生育政策的研究論證工作。

  楊文莊指出,單獨兩孩政策的目標人群大多數生活在城鎮,生育行為受經濟收入、撫育成本、住房、教育、就業、健康、年齡等等因素的影響和制約,表現為再生育的行為更加理性、更加謹慎,因此在生育政策調整完善的同時,應當研究制定與之相配套的經濟、社會和家庭發展的政策,解除群眾的后顧之憂,使生育政策能夠更好地發揮作用。 據新華社

  我國并未跌入低生育率陷阱

  根據國家衛生計生委10日在新聞發布會上公布的數字,“十二五”以來,我國總人口繼續增長,2014年末達到13.68億人,受人口年齡結構以及生育政策調整的影響,出生人口保持增長態勢,總和生育率為1.5%至1.65%,略有回升。

  總和生育率是一個時期生育水平的度量指標,國際上通常將總和生育率低于1.3%稱為“低生育率陷阱”或者“極低生育率”,認為這樣的人口在人口更替、再生產和人口未來發展上不利。

  中國人民大學社會與人口學院教授宋健介紹,2010年我國人口普查登記的總和生育率數據是1.18%。因此有觀點認為,中國已經進入到低生育率陷阱。但是,在調查和普查時存在人口漏報的問題。

  “如果把漏報率補上去,經過多種手段測算,大概在1.5%至1.65%,而且這個水平已經穩定幾年了。”宋健說。

  中國人口與發展研究中心副主任劉鴻雁也認為,人口預測的值是在不斷修正的。我國第六次人口普查的總和生育率1.18%,處于比較低的水平,但是在聯合國人口司的預測里,中國的總和生育率是在1.6%的水平,這是國際社會的估計。據新華社

[編輯: 張珍珍]
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