?　　半島網7月7日消息  93個涉農街道（鎮）建立農產品監管站；28家批發市場、132家農貿市場設立駐場監管員；162家中型以上商場超市全部設立視頻監控系統……今天，記者從國家食品安全城市創建試點工作座談會上獲悉，青島從產地、批發市場、超市和社區等食品流通的各個環節加強監管，使蔬菜、水果質量平均合格率居全國全省前列。同時，加大食安違法的打擊力度，對471名犯罪嫌疑人依法采取刑事強制措施。

　　產地：

　　1960余家農產品產地設自檢室

　　把食品源頭監管作為食品安全的“第一車間”。在街道（鎮）建立136個基層食藥所，每所配備5名以上監管人員，在93個涉農街道（鎮）建立農產品監管站，每站派駐4名農產品安全監管員。其中，黃島區今年就招聘了146名大學生；在6000個社區和農村建立協管員隊伍，融入基層網格化管理，形成高效運轉、協同聯動的“三級政府、四級組織”監管網絡。

　　全面推行農產品準出認證制度，將全市1960余家農產品基地、農民專業合作社和現代農業園區全部納入產地準出管理，全部建立了自檢室。目前，正在結合農村改革，探索推進農業生產標準化建設，把一家一戶的生產納入標準化軌道。

　　市政府每年投入專項資金，開展農業面源污染綜合防治試點工作，大力改善農產品產地環境。特別是針對農藥監管問題，創新完善“定點經營、實名購買、違法嚴懲”相結合的農藥監管模式，市人大把農藥監管作為去年的“一號議案”強力推進，高毒農藥定點經營由100家核減到38家，高毒農藥銷售去向100可追溯。

　　市場：

　　83處市場實行“每品種必檢”

　　在3家主要大型批發市場設立市場監管所，在28家批發市場、132家農貿市場設立駐場監管員，入市業戶逐一簽訂食品安全協議。在全市83處批發市場和農貿市場全部設立自檢機構，實行“每車必查、每品種必檢”，對季節性、高危品種產品加大自檢密度。建立嚴格的部門抽檢制度，開展交叉抽樣、異地抽樣和專項抽檢，檢測結果定期向社會公布，并根據抽檢結果執行落實產品銷毀和退市制度。

　　針對商場超市，充分借鑒“互聯網+”理念，在144家大中型商場超市建立 “物聯網”管理系統，實現商超食品從生產、進貨到銷售各個環節的動態管控。特別是針對現場制售食品這一高風險環節，在162家中型以上商場超市全部設立視頻監控系統，讓現場制售的全過程在陽光下運行，全市食品流通環節抽檢合格率從92提升至96。

　　規定凡在商場超市抽檢一次不合格的，三年內不得入市；兩次不合格的，終生禁入；凡在批發市場抽檢一次不合格的，一年內不得入市；兩次不合格的，三年不得入市；三次不合格的，終生禁入，讓市場監管有了“撒手锏”。去年以來，共銷毀不合格食品100余噸，對50余家市場經營業戶實施了退市。

　　監控：

　　8成食品經營者納入動態監控

　　針對大中型餐飲單位，探索實施“明廚亮灶”工程，通過顯示屏、互聯網、智能手機等方式，“直播”后廚加工全過程。去年以來，實現了“明廚亮灶”工程在3600家大中型餐飲單位、1152家學校幼兒園的全覆蓋，餐飲抽檢合格率接近100。

　　以信息化科技手段強化質量追溯管理，近年來先后研發了 “肉菜追溯”、“智能食安”等信息化系統，涵蓋豬肉、蔬菜等100余類品種，80以上的經營主體信息納入動態監控。目前，正在建立全市統一的食品安全綜合信息平臺。

　　成立市和區、市兩級專家咨詢委員會，每月召開風險會商會議，定期發布食品安全狀況白皮書，去年以來，共發布風險警示28期。推動快速檢測進市場、進社區，建設21處社區快速檢測點，為群眾提供檢測和預警服務，提高了基層風險防范能力。

　　查處：

　　立案偵辦284起食安刑事案件

　　建立食品從業單位信用檔案，大力實施“紅名單、黑名單”制度，將食品企業誠信評價與立項審批、貸款融資、經營準入、稅務服務相掛鉤，對查處的不法生產經營者，依法公開其違法信息，情節嚴重的實行清退和行業禁入，做到“一次失信、處處受限”。目前，全市有31家企業被列入“黑名單”，480余家問題企業和場所被依法曝光。

　　在市、區兩級公安機關組建食品犯罪偵查專業隊伍，去年以來，共查處食品違法案件6804起，立案偵辦刑事案件284起，對471名犯罪嫌疑人依法采取刑事強制措施，形成了強力震懾。其中，針對假冒偽劣、違禁超限、高風險食品以及黑作坊、黑窩點等“四黑”“五小”場所，先后組織開展4次集中整治行動，依法取締違規場所443家，罰沒款4774萬元，有力凈化了食品安全環境。針對群眾反映集中的干海產品噴灑藥物問題，開展干海產品專項整治，查處違法犯罪嫌疑人25名，干海產品抽檢合格率由不足70提高到98。

　　文 孫貼靜

　　 [編輯: 董芳]