?　　為切實解決被征地農民的養老保險問題，將失地農民納入社會保障體系，維護其合法權益，萊西市從12處鎮街中，選取征地復雜程度中等、鎮黨政領導班子堅強有力的南墅鎮，作為被征地農民參加社保試點鄉鎮，為新政策在全市范圍內的全面實施奠定基礎。據了解，6月末試點工作基本結束。

　　試點先行，同城同待遇

　　近年來，萊西市被征地農民的數量在急劇增長，這一特殊群體的養老保險等社會保障問題日益突出。為了解決失地農民的養老問題，萊西市人力資源和社會保障局從萊西市12處鎮街中，選取征地復雜程度中等、鎮黨政領導班子堅強有力的南墅鎮，作為試點鎮采取“試點先行”的方式，為探索和推廣《萊西市被征地農民參加社會養老保險辦法》鋪路。

　　“以后每個月都可以領取固定‘工資’了！”參加社保試點的南墅鎮被征地農民吳大媽按捺不住心中的喜悅說道，她之前享受的是新型農村養老保險待遇，如今享受到了城鎮企業職工養老保險，錢比以前發的多。記者采訪了解到，南墅鎮作為試點鎮成為萊西第一個推進被征地農民參加社保的鄉鎮，實現了萊西市推進城鄉居民社會養老保險一體化的基礎先行建設。

　　入村推進前反復溝通研究

　　記者采訪了解到，試點確定入村推進前，萊西市人力資源和社會保障局以及居民養老保險機構的主要負責人，先后采取電話聯系、當面協商等多種方式，與南墅鎮政府主要領導、分管領導、管區負責人以及鎮人社服務中心工作人員反復研究、溝通，商量確定被征地農民養老保障資金分配范圍、分配對象、分配辦法、分配流程等試點辦法，確保試點工作在入村推動前，市鎮兩級均做到心中有底。

　　同時，萊西市人力資源和社會保障局專門制定了《萊西市被征地農民參加社會養老保險試點方案》，規定了試點工作的指導思想、目標任務、試點步驟和工作安排，對試點過程中村、鎮、市三級各自的工作任務、完成時限等，均作出了詳細安排，以此確保試點工作按部就班、有條不紊地順利推進。

　　培訓三類群體，提升參保積極性

　　為保證被征地農民參加養老保險政策逐級、逐漸被群眾接受，先后安排了三次針對三類群體的培訓，廣泛宣傳的同時，提升失地農民參保積極性。

　　“主要是針對鎮分管領導、管區干部、鎮經委、財政、人社服務中心干部的培訓，重點講解被征地農民參加養老保險政策和經辦流程。”工作人員介紹，針對管區干部、人社服務中心干部和村級協辦員的培訓，重點講解村級如何制定《養老保險方案》、如何組織村民填報相關信息，辦理參保手續；重點講解保障范圍確定、養老保障資金分配等內容。

　　因地制宜實現“老有所養”

　　記者采訪了解到，根據對南墅鎮征地情況調查摸底獲得的信息，萊西市人力資源和社會保障局與南墅鎮反復商量、探討，圍繞“養老保障資金的分配范圍和分配對象、養老保障資金的分配辦法、村級分配養老保障資金的流程”三項內容，商定出明確意見，并以明白紙形式印發征地村莊參考學習。

　　隨著城市化和工業化建設加快，被征地農民數量不斷擴大，這一特殊群體的養老保險等社會保障問題日益突出。南墅鎮先行試點被征地農民參加養老保險工作，將2011年1月1日到截止時間點內屬本村戶籍，且1999年第二輪土地延包時所在戶享有土地承包權的村集體經濟組織成員，納入到養老保障資金分配范圍，確保養老保險方案的制定等試點工作平穩推進。

　　據悉，到6月末，試點工作基本結束。條件成熟的其他鄉鎮將適時展開，為新政策在全萊西市范圍內的全面實施奠定了基礎。

　　記者 遲凱 本報通訊員萬馨蔚

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 王泯蘇]