?　　為切實解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題，將失地農(nóng)民納入社會保障體系，維護(hù)其合法權(quán)益，萊西市從12處鎮(zhèn)街中，選取征地復(fù)雜程度中等、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力的南墅鎮(zhèn)，作為被征地農(nóng)民參加社保試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為新政策在全市范圍內(nèi)的全面實施奠定基礎(chǔ)。據(jù)了解，6月末試點(diǎn)工作基本結(jié)束。

　　試點(diǎn)先行，同城同待遇

　　近年來，萊西市被征地農(nóng)民的數(shù)量在急劇增長，這一特殊群體的養(yǎng)老保險等社會保障問題日益突出。為了解決失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題，萊西市人力資源和社會保障局從萊西市12處鎮(zhèn)街中，選取征地復(fù)雜程度中等、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力的南墅鎮(zhèn)，作為試點(diǎn)鎮(zhèn)采取“試點(diǎn)先行”的方式，為探索和推廣《萊西市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險辦法》鋪路。

　　“以后每個月都可以領(lǐng)取固定‘工資’了！”參加社保試點(diǎn)的南墅鎮(zhèn)被征地農(nóng)民吳大媽按捺不住心中的喜悅說道，她之前享受的是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇，如今享受到了城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，錢比以前發(fā)的多。記者采訪了解到，南墅鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鎮(zhèn)成為萊西第一個推進(jìn)被征地農(nóng)民參加社保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了萊西市推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險一體化的基礎(chǔ)先行建設(shè)。

　　入村推進(jìn)前反復(fù)溝通研究

　　記者采訪了解到，試點(diǎn)確定入村推進(jìn)前，萊西市人力資源和社會保障局以及居民養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，先后采取電話聯(lián)系、當(dāng)面協(xié)商等多種方式，與南墅鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)負(fù)責(zé)人以及鎮(zhèn)人社服務(wù)中心工作人員反復(fù)研究、溝通，商量確定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配范圍、分配對象、分配辦法、分配流程等試點(diǎn)辦法，確保試點(diǎn)工作在入村推動前，市鎮(zhèn)兩級均做到心中有底。

　　同時，萊西市人力資源和社會保障局專門制定了《萊西市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)方案》，規(guī)定了試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、試點(diǎn)步驟和工作安排，對試點(diǎn)過程中村、鎮(zhèn)、市三級各自的工作任務(wù)、完成時限等，均作出了詳細(xì)安排，以此確保試點(diǎn)工作按部就班、有條不紊地順利推進(jìn)。

　　培訓(xùn)三類群體，提升參保積極性

　　為保證被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險政策逐級、逐漸被群眾接受，先后安排了三次針對三類群體的培訓(xùn)，廣泛宣傳的同時，提升失地農(nóng)民參保積極性。

　　“主要是針對鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)干部、鎮(zhèn)經(jīng)委、財政、人社服務(wù)中心干部的培訓(xùn)，重點(diǎn)講解被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險政策和經(jīng)辦流程。”工作人員介紹，針對管區(qū)干部、人社服務(wù)中心干部和村級協(xié)辦員的培訓(xùn)，重點(diǎn)講解村級如何制定《養(yǎng)老保險方案》、如何組織村民填報相關(guān)信息，辦理參保手續(xù)；重點(diǎn)講解保障范圍確定、養(yǎng)老保障資金分配等內(nèi)容。

　　因地制宜實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”

　　記者采訪了解到，根據(jù)對南墅鎮(zhèn)征地情況調(diào)查摸底獲得的信息，萊西市人力資源和社會保障局與南墅鎮(zhèn)反復(fù)商量、探討，圍繞“養(yǎng)老保障資金的分配范圍和分配對象、養(yǎng)老保障資金的分配辦法、村級分配養(yǎng)老保障資金的流程”三項內(nèi)容，商定出明確意見，并以明白紙形式印發(fā)征地村莊參考學(xué)習(xí)。

　　隨著城市化和工業(yè)化建設(shè)加快，被征地農(nóng)民數(shù)量不斷擴(kuò)大，這一特殊群體的養(yǎng)老保險等社會保障問題日益突出。南墅鎮(zhèn)先行試點(diǎn)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險工作，將2011年1月1日到截止時間點(diǎn)內(nèi)屬本村戶籍，且1999年第二輪土地延包時所在戶享有土地承包權(quán)的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，納入到養(yǎng)老保障資金分配范圍，確保養(yǎng)老保險方案的制定等試點(diǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)。

　　據(jù)悉，到6月末，試點(diǎn)工作基本結(jié)束。條件成熟的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)將適時展開，為新政策在全萊西市范圍內(nèi)的全面實施奠定了基礎(chǔ)。

　　記者 遲凱 本報通訊員萬馨蔚

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 王泯蘇]