?　　半島網(wǎng)6月30日消息  為妥善解決青島城鄉(xiāng)居民、非青島市戶籍的外來務(wù)工人員和在本市各類全日制普通高等院校就讀的在校學(xué)生因各種特殊原因造成的臨時(shí)性、突發(fā)性家庭生活困難問題，6月29日，青島市民政局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好困難居民臨時(shí)救助工作的通知》，明確了臨時(shí)救助的政策。新政策的出臺，擴(kuò)大了救助范圍，提高了救助標(biāo)準(zhǔn)，使青島城鄉(xiāng)居民及在青務(wù)工、上學(xué)的非青島市戶籍人員的基本生活得到有效保障。

　　非青島籍在校生納入臨時(shí)救助范圍

　　據(jù)介紹，臨時(shí)救助是在城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助基礎(chǔ)上的補(bǔ)充，在社會救助體系中起到拾遺補(bǔ)缺、托底保障的重要作用，主要特點(diǎn)是救急、救難。早在2002年，青島建立了城市居民臨時(shí)困難救助制度，并不斷完善；2010年，實(shí)現(xiàn)了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體救助”；2013年，擴(kuò)大救助范圍，將在青務(wù)工非青島市戶籍的新市民納入青島臨時(shí)困難救助范圍。

　　新出臺的困難居民臨時(shí)救助制度，具體在降低救助門檻、擴(kuò)大救助覆蓋面、提高救助標(biāo)準(zhǔn)等方面又有了新的突破。據(jù)介紹，新制度救助范圍覆蓋到全體市民和在青務(wù)工、上學(xué)的非青島市戶籍人員。突破點(diǎn)一是將外來務(wù)工非青島市戶籍人員的救助條件由原來連續(xù)居住3年以上、并在青島繳納社會保險(xiǎn)或納稅2年以上調(diào)整為“在本市辦理居住證滿1年、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)并繳納社會保險(xiǎn)或納稅滿1年”；二是將非青島市戶籍但在本市各類全日制普通高等院校就讀的在校學(xué)生，納入臨時(shí)救助范圍。

　　救助標(biāo)準(zhǔn)提高至2萬元

　　據(jù)介紹，新出臺的困難居民臨時(shí)救助最高標(biāo)準(zhǔn)由原來的每年1萬元提高到2萬元。低保、低保邊緣家庭，因子女在國家認(rèn)可的全日制普通高等院校就讀期間，在各有關(guān)部門和社會力量救助之后，家庭基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的救助標(biāo)準(zhǔn)，由原來的1500元調(diào)整為原則上本科5000元，專科以下的3000元（學(xué)校發(fā)放的獎(jiǎng)學(xué)金不列為救助范圍）。

　　另外，新的臨時(shí)救助還要求建立綠色通道，實(shí)施救助前置。要求各區(qū)（市）在年初籌集一定數(shù)額的緊急救助備用金，在突發(fā)事故及其它突發(fā)緊急事件導(dǎo)致群眾遭遇嚴(yán)重困難和低保家庭因患重大疾病急需住院卻無支付能力的情況下，實(shí)施救助前置，啟動臨時(shí)救助綠色通道，24小時(shí)內(nèi)直接為困難群眾發(fā)放一次性臨時(shí)救助金和生活物資，5個(gè)工作日內(nèi)按程序補(bǔ)辦手續(xù)。

　　通訊員 王家俊 姜寧 文 孫貼靜

　　 [編輯: 董芳]