?　　文/龍敏飛

　　近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（下稱《意見》），提出鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列支持措施，并將實施《鼓勵農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃綱要》。“農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，符合政策規(guī)定條件的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費、殘疾人就業(yè)保障金等稅費減免和降低失業(yè)保險費率政策。”（本報6月22日A14版報道）

　　這些年，“很多農(nóng)民工長年外出打工，拋家別子，上不能對父母盡孝、下不能對孩子盡到教養(yǎng)責任，致使許多家庭被愛所棄，處于風雨飄搖之中”。如此現(xiàn)狀，早已為社會所關注。

　　對農(nóng)民工而言，擁向城市固然能帶來一時經(jīng)濟上的改善，但同時也會加劇基層的潰敗。在這樣的境況下，國務院印發(fā)《意見》，支持農(nóng)民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，無疑是值得點贊的。而此次出臺的措施，也是誠意十足，從五方面進行了保障：一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻；二是落實定向減稅和普遍性降費政策；三是加大財政支持力度；四是強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務；五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

　　不過，夢想很豐滿現(xiàn)實很骨感。鼓勵農(nóng)民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，但關鍵的問題是：這些人員在創(chuàng)業(yè)上，仍然缺乏足夠的經(jīng)驗。因而，鼓勵農(nóng)民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅要授人以魚，在經(jīng)濟上給予足夠的幫扶；還要授之以漁，進行足夠的輔導與培訓，才是對農(nóng)民這個最龐大人群的生存補救。

　　

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