?　　市北區(qū)：化解社會矛盾方面力度不夠 干部作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，省委第七巡視組向青島市市北區(qū)反饋專項(xiàng)巡視情況。6月9日，省委第七巡視組組長李平瑞、副組長劉漢杰向青島市市北區(qū)委書記惠新安反饋了專項(xiàng)巡視情況。隨后，李平瑞代表巡視組向青島市市北區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，市委常委、紀(jì)委書記何建平出席反饋會并就落實(shí)巡視反饋意見提出要求，惠新安主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月3日至4月30日，省委第七巡視組對青島市市北區(qū)開展了專項(xiàng)巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項(xiàng)巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向省委報(bào)告了有關(guān)情況。

　　李平瑞指出，近年來，青島市市北區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省委決策部署，重視推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量工作，取得新的進(jìn)展。巡視中，干部群眾也反映了一些問題，主要有：一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不夠到位。區(qū)委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度不夠大；區(qū)紀(jì)委在突出主責(zé)主業(yè)、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面存在薄弱環(huán)節(jié)。二是干部選拔任用方面，反映對個(gè)別干部審查把關(guān)不嚴(yán)；對個(gè)別單位違反程序任用干部的行為，未及時(shí)制止糾正；在個(gè)別干部選拔任用中，存在程序不規(guī)范問題。三是其他方面的問題。在堅(jiān)持民主集中制，民主決策、科學(xué)決策方面不夠規(guī)范；在加強(qiáng)社會管理、化解社會矛盾方面力度不夠；干部作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。同時(shí)，巡視組對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門處理。

　　李平瑞代表巡視組提出四點(diǎn)意見建議。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。區(qū)委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置，發(fā)揮表率作用，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。區(qū)紀(jì)委要繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”、突出主責(zé)主業(yè)，加大執(zhí)紀(jì)辦案力度。對查處發(fā)生在干部群眾身邊的典型案件，要及時(shí)警示通報(bào)，層層傳導(dǎo)壓力。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。對頂風(fēng)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并點(diǎn)名道姓進(jìn)行曝光。解決好群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，維護(hù)群眾切身利益。三是嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)用人等行為，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)干部日常教育、監(jiān)督和管理。四是強(qiáng)化制度約束，健全完善議事決策機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，健全完善各項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序，防止決策自由化、隨意化。

　　李平瑞強(qiáng)調(diào)，青島市市北區(qū)委要按照中央和省委要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，對反饋意見指出的問題，認(rèn)真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實(shí)，做到件件有著落。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。對巡視整改落實(shí)情況，區(qū)委要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　何建平代表市委就抓好整改工作提出要求。要高度重視巡視意見，嚴(yán)格抓好整改落實(shí)，鞏固巡視成果。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)做到守土有責(zé)；加大查辦案件力度，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的尊嚴(yán)和權(quán)威。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步改進(jìn)干部選拔任用工作，完善選人用人機(jī)制，堅(jiān)決查處和糾正違規(guī)用人等不正之風(fēng)。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督干部，共同營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境和政治生態(tài)。

　　惠新安表示，省委第七巡視組到市北區(qū)開展巡視工作，是對市北區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“政治體檢”，是對市北區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“綜合會診”。省委巡視組反饋的問題和意見，一針見血、切中要害，將誠懇接受、照單全收，并以高度的政治自覺抓好整改落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)整改落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，確保中央、省委和市委決策部署不折不扣地貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上狠抓整改落實(shí)，牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心，切實(shí)履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。要進(jìn)一步在改進(jìn)作風(fēng)上狠抓整改落實(shí)，持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，認(rèn)真糾正“四風(fēng)”方面存在的問題。要進(jìn)一步在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上狠抓整改落實(shí)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把整改落實(shí)巡視反饋意見作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，立即行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)到位。

　　城陽區(qū)：社區(qū)信訪舉報(bào)問題突出 個(gè)別社區(qū)“兩委”換屆選舉存在問題

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，省委第七巡視組向青島市城陽區(qū)反饋專項(xiàng)巡視情況。6月11日，省委第七巡視組組長李平瑞、副組長劉漢杰向青島市城陽區(qū)委書記孫立杰反饋了專項(xiàng)巡視情況。隨后，李平瑞代表巡視組向青島市城陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，市委常委、組織部部長邊祥慧出席反饋會并就落實(shí)巡視反饋意見提出要求，孫立杰主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月11日至4月30日，省委第七巡視組對青島市城陽區(qū)開展了專項(xiàng)巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項(xiàng)巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向省委報(bào)告了有關(guān)情況。

　　李平瑞指出，近年來，青島市城陽區(qū)委深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照中央和省委決策部署，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步提高選人用人公信度。巡視中，干部群眾也反映了一些問題，主要有：一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”意識不強(qiáng)，對違紀(jì)違法問題查處不夠有力。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題查處方面力度不夠；基層紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱，執(zhí)紀(jì)辦案能力不足。二是部分社區(qū)問題突出、組織建設(shè)基礎(chǔ)比較薄弱，有的社區(qū)班子軟弱渙散。社區(qū)信訪舉報(bào)問題突出；個(gè)別社區(qū)“兩委”換屆選舉存在一些問題；社區(qū)黨員干部作風(fēng)建設(shè)抓得不夠，發(fā)生了一些違紀(jì)違法問題。三是其他方面的問題。在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題；社會管理方面有的問題不容忽視，社會治安壓力大。同時(shí)，巡視組對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門處理。

　　李平瑞代表巡視組提出三點(diǎn)意見建議。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委要按照中央和省委要求，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，要以“零容忍”的態(tài)度，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，及時(shí)通報(bào)曝光。二是加強(qiáng)對社區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)社區(qū)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重視信訪工作，規(guī)范社區(qū)資財(cái)監(jiān)管。加強(qiáng)社區(qū)黨員干部隊(duì)伍和組織建設(shè)，強(qiáng)化對軟弱渙散社區(qū)班子的集中整治。堅(jiān)決查處損害群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的違紀(jì)違法案件。三是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升社會管理水平。繼續(xù)加大對中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)力度，對頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決防止反彈。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，維護(hù)社會穩(wěn)定、凈化社會環(huán)境。

　　李平瑞強(qiáng)調(diào)，青島市城陽區(qū)委要按照中央和省委要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，對反饋意見指出的問題，認(rèn)真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實(shí)，做到件件有著落。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。對巡視整改落實(shí)情況，區(qū)委要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　邊祥慧代表市委就抓好整改工作提出要求。要高度重視巡視意見，嚴(yán)格抓好整改落實(shí)，鞏固巡視成果。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)做到守土有責(zé)；加大查辦案件力度，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)對社區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)社區(qū)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督干部，共同營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境和政治生態(tài)。

　　孫立杰表示，省委第七巡視組到城陽區(qū)開展巡視工作，是對城陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“政治體檢”，是對城陽區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“全面會診”。省委巡視組反饋的問題和意見，實(shí)事求是、切中要害，將虛心接受，并以高度的政治自覺抓好整改落實(shí)。要進(jìn)一步提高對巡視工作重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化對巡視工作的整改落實(shí)，把整改落實(shí)巡視反饋意見作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，全力以赴、不折不扣地抓牢、抓實(shí)，并進(jìn)行深刻反思、舉一反三，研究治本之策。要進(jìn)一步強(qiáng)化對巡視成果的科學(xué)運(yùn)用，主動(dòng)把巡視成果與日常工作、與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，切實(shí)把反饋意見的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

　　膠州市：國有土地出讓和工程建設(shè)中有的不規(guī)范、不慎重，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，省委第七巡視組向膠州市反饋專項(xiàng)巡視情況。6月10日，省委第七巡視組組長李平瑞、副組長劉漢杰向膠州市委書記張德平反饋了專項(xiàng)巡視情況。隨后，李平瑞代表巡視組向膠州市領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，青島市委常委、紀(jì)委書記何建平出席反饋會并就落實(shí)巡視反饋意見提出要求，張德平主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月23日至4月30日，省委第七巡視組對膠州市開展了專項(xiàng)巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項(xiàng)巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向省委報(bào)告了有關(guān)情況。

　　李平瑞指出，近年來，膠州市委深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，注重抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷取得新成效。執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》比較認(rèn)真，選人用人的公信力不斷增強(qiáng)。巡視中，干部群眾也反映了一些問題，主要有：一是在國有土地出讓和工程建設(shè)中有的不規(guī)范、不慎重，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是干部人事工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，個(gè)別干部調(diào)入把關(guān)不嚴(yán)。三是其他方面的問題。基層涉農(nóng)信訪量較大，對農(nóng)村黨員干部監(jiān)管不嚴(yán)；庸政、懶政現(xiàn)象還在一定程度上存在；有的民生工程抓得不夠到位。同時(shí)，巡視組對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門處理。

　　李平瑞代表巡視組提出四點(diǎn)意見建議。一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)保持反腐敗的高壓態(tài)勢。市委要嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，并作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”和總抓手。市紀(jì)委要進(jìn)一步落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦中心、突出主業(yè)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二是規(guī)范國有土地出讓和工程建設(shè)有關(guān)程序，健全完善相關(guān)制度，從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生。嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部插手土地、工程建設(shè)領(lǐng)域，利用職權(quán)影響謀求不正當(dāng)利益。三是加強(qiáng)干部任用管理，提高規(guī)范化水平。嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，規(guī)范選人用人程序，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和活力。四是加強(qiáng)社會管理，搞好社會維穩(wěn)、民生等工作。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極化解涉農(nóng)信訪矛盾。注重民生工程建設(shè)，積極回應(yīng)民聲訴求。努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合當(dāng)前開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，進(jìn)一步鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，解決好群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

　　李平瑞強(qiáng)調(diào)，膠州市委要按照中央和省委要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，對反饋意見指出的問題，認(rèn)真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實(shí)，做到件件有著落。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。對巡視整改落實(shí)情況，市委要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　何建平代表青島市委就抓好整改工作提出要求。要高度重視巡視意見，嚴(yán)格抓好整改落實(shí)，鞏固巡視成果。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)做到守土有責(zé)；加大查辦案件力度，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的尊嚴(yán)和權(quán)威。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步改進(jìn)干部選拔任用工作，完善選人用人機(jī)制，堅(jiān)決查處和糾正“帶病提拔”、違規(guī)用人等不正之風(fēng)。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督干部，共同營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境和政治生態(tài)。

　　張德平表示，省委第七巡視組到膠州市開展專項(xiàng)巡視，是對膠州工作的“整體把脈”和“全面體檢”。省委巡視組反饋的問題和意見，實(shí)事求是、切中要害，將誠懇接受，并以高度的政治自覺抓好整改落實(shí)。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待巡視反饋意見，以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺抓好反饋意見的整改落實(shí)，做到原因不查清不放過、措施不落實(shí)不放過、問題不解決不放過。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，把深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作擺在更加重要的位置。持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問題。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，改進(jìn)考核方法，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高選人用人工作科學(xué)化水平。全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，切實(shí)把反饋意見的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。