?　　全市實施創新驅動發展戰略觀摩大會日前召開。在這次會議上，市委、市政府明確確立了把青島的核心競爭力建在創新能力、創業活力和創客潛力上。近日，省委常委、市委書記李群接受了青島媒體的專訪，就聚焦創新驅動、實施“三創”行動，回答了記者提問。

　　讓“三創”成為青島新的更加亮麗的名片

　　記者：李書記，您在全市實施創新驅動發展戰略會議上提出，要把青島打造成為創新之城、創業之都、創客之島。能否請您談一下，這一城市發展戰略目標的提出，是基于什么樣的背景？

　　李書記：提出這樣一個目標，主要還是基于中央和省委、省政府關于創新驅動發展戰略的一系列部署和安排，特別是黨的十八大以來，習近平總書記圍繞創新驅動戰略的實施有一系列的論述，在剛剛結束的華東七省市黨委主要負責同志座談會上，習總書記又再次強調“國家綜合國力的競爭，說到底還是創新的競爭”；省委、省政府也圍繞著創新、創業做了一系列的部署和安排，特別是對青島提出了更高的要求，要求青島在創新驅動戰略實施方面要走在前列，努力擔當全省的龍頭。青島是一座特色鮮明、充滿魅力的城市，已經擁有了港口城、旅游城、品牌城、電影城、音樂城、帆船城等城市名片。我們提出打造“創新之城、創業之都、創客之島”，就是希望這“三創”也能成為青島新的更加亮麗的名片。實現“三創”目標是當前和今后一個時期十分緊迫而艱巨的任務。

　　創新是大勢所趨，創業是萬眾需求，創客是時代呼喚

　　記者:青島實施“三創”是結合中央到省委省政府的部署，除此之外還有哪些考慮?

　　李書記:主要有三點:第一，創新是大勢所趨。世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。現在世界潮流的一個鮮明特征就是創新，特別是隨著信息技術、新能源、新材料、生物科技的突破，新的產業變革、技術革命正在孕育和形成，并且已經滲透到我們經濟社會生活的方方面面，正在加速地改變著我們的生活，這就是世界潮流，如果我們麻木不仁，沒有緊跟時代的潮流和步伐，我們將會落后。第二，創業是萬眾需求。我們現在進入了一個由創新“小眾”走向“大眾”的時代，很多的創業者希望通過他們的勤奮汗水成就自己的一番事業，青島去年新增企業增長了56.6%；新增個體工商戶30萬戶，增長229%。這其中有政府職能轉變、工商登記制度改革的原因，但重要的是體現出了青島人民善于創業的工商傳統。第三，創客是時代呼喚。由于互聯網技術、開源軟件、開源硬件、3D打印等技術出現，使得創客這項活動本身由個別人的活動行為變成一種大眾行為。基于這樣的一個背景，青島市委市政府提出了大力實施創新驅動發展戰略，打造創新之城、創業之都和創客之島的布局。

　　讓更多有夢想、有創新意識的人把想法變成現實

　　記者：能否為我們解釋一下，創新之城、創業之都、創客之島具體的內涵是什么？

　　李書記：創新是時代的主題，作為一個城市來講，創新也是這個城市發展的不竭動力。 “創新之城”不是傳統意義上的創新，而是以科技創新為引領的綜合性的創新，它包含著科技創新、產業創新、產品創新、企業創新、市場創新、業態創新、管理創新等，是以科技創新為引領的全面的綜合的創新，它涉及我們生活的方方面面。

　　記者：這樣說來，創新延伸到了城市的各個方面。那么，創業之都呢？

　　李書記：“創業之都”就是指能實現大眾創業的城市。在這樣的城市里形成眾創生態，人人能創業，人人能成就自己的事業，從而為社會創造財富，實現人生價值。創業或是創新不僅僅局限于我們平時理解的科研院所、企業，這個城市的每個人都有可能自己去創業，要形成千方百計謀創業、千軍萬馬興創業的城市生態和氛圍。

　　記者：相對而言，創業這個詞比較好理解，創客就顯得比較新鮮了，“創客之島”又是什么含義？

　　李書記：是的。創客源于英文的“Maker”，是指一個人要把他的想法、創意變成現實甚至是變成產品。 “創客之島”，就是鼓勵以創意為起點，以市場為動力，將大眾群體中蘊藏的巨大創新力挖掘和釋放出來。我們打造“創客之島”，就是讓更多有想法、有點子或者是有夢想、有創新意識的人，能夠把他們的想法變成現實。

　　記者：通過您剛才談的“三創”的內涵可以感覺到，這三者之間是有內在聯系的，它們之間的關系是什么呢？

　　李書記：我認為，這三者之間是相互支撐、相互促進、相互融合的關系。創新是創業、創客的核心和關鍵，創業是創新、創客的動力和追求，創客是創新、創業的實踐和載體。通過萬眾創新，可以創造出更多的創業機會、創業崗位；通過大眾創業，可以把更多的創新成果實現轉化；通過眾多創客，可以聚力點燃全社會創新創業之火。

　　“三創”目標的實現需要發揚科學精神，一步一個腳印地去完成

　　記者：請您談談“三創”的具體目標吧？

　　李書記：我們實施了一個“311工程”，“3”，就是重點打造好“一谷兩區”，就是藍色硅谷、西海岸新區和紅島經濟區，讓這三個區域成為整個“三創”的高地和聚集區；一個“1”，就是打造10條創業一條街；另一個“1”，就是打造100個創客空間。通過“三創”的推進，使我們的城市研發活動更加活躍，計劃2016年全市研發經費占生產總值比重達到2.77%，每萬人有效發明專利擁有量超過15件，特別是高新技術企業和中小型的科技型企業有一個雨后春筍般的蓬勃成長期。我們初步考慮，這兩年全市高新技術企業要突破1000家、中小微科技型企業要突破8000家。同時，要轉化更多的科技成果，使技術交易額突破100億元。這些目標實現，還需要我們扎扎實實，發揚科學精神，一步一個腳印地去完成。

　　讓創新改變生活、創業成就事業、創客實現夢想

　　記者：李書記，通過您剛才的介紹，我們對創新之城、創業之都、創客之島有了比較清晰的了解。可以看出，這“三創”不僅影響城市發展，也影響著生活在這座城市里的每一個人。您能不能談一談，這樣一個目標實現，會給社會大眾、給我們的老百姓帶來一些什么樣的變化呢？

　　李書記：我想對于老百姓而言，直接的影響就是“創新改變生活”、“創業成就事業”、“創客實現夢想”。具體來說，就是通過創新之城的建設，能夠改變我們老百姓的生活。在市第十一次黨代會上，在民生方面提出“學有優教、勞有應得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、困有所助”的目標，要實現這些目標除了各級黨委政府、領導干部扎扎實實為百姓做事情、努力工作外，很重要的一個方面要通過科學技術的運用和實踐來更好地實現。

　　記者：能不能請您具體談一下這方面的例子？

　　李書記：比如學有優教。我們自2012年開始推行數字校園建設，通過信息技術與教育的融合，在全市中小學全面推進“網絡寬帶校校通”、“優質資源班班通”、“網絡空間人人通”等“三通”建設，到2016年全市將有85%的中小學建成數字智慧校園。目前，青島義務教育學校校際均衡度在全國15個副省級城市中排名第一。所以說，毫無疑問，縮小教育方面的這種城鄉甚至區域差距，實現教育資源的共享，教育信息化的推進、普及功不可沒。

　　記者：李書記，您舉的這個例子我們在日常生活中都能感受到。還有嗎？

　　李書記：“三創”活動的推進確實是影響和改變著我們生活的方方面面，像食品、藥品的安全問題，那要通過先進的監測技術及時地來測定食品中的農藥殘留、重金屬和化肥使用情況，從而及時地來預警并采取措施。像大氣質量的改善，要解決這一問題也要靠先進的環保技術。最近，我們市環境監測中心站聯合有關高校對全市PM2.5成因進行了第二輪源解析。分析結果顯示，造成青島霧霾的重要三大元兇就是燃煤污染占32%、機動車尾氣占24%、建筑工地揚塵占23%，這三方面就占了近80%。下一步要解決城市霧霾問題，首先要從這三方面入手，在減少燃煤污染方面，需大力推進燃煤脫硫技術，并盡可能以太陽能、天然氣等清潔綠色能源替代燃煤使用；在減少機動車污染方面，我們要用混合動力特別是純電動汽車，包括城市地鐵軌道交通、公共交通的運用，大大降低空氣中的污染問題。

　　記者：我也想到一個方面，我身邊的朋友最近都說，自從采用了交通擁堵電子指示屏等智能交通技術，開車上路順暢了不少。

　　李書記：不錯，這就是科技創新對我們出行的影響。為了解決交通擁堵問題，我們的交管部門啟用了青島智能研究院的研究成果——平行智能交通系統，在一些區域局部道路上采用了這樣的技術，在道路寬度、設施沒有增加的情況下，有幾條道路的通行能力提高了20%，甚至是30%，有效緩解了交通壓力。

　　記者：看起來，“創新改變生活”的確是實實在在的。那么“創業成就事業”呢？

　　李書記：當今世界，多少成就事業的時代精英，都是從創業開始一步步走向成功的。國內的百度、騰訊、阿里巴巴，國外的微軟、蘋果、谷歌，都是通過創業緊緊抓住了機遇，踏準了時代脈搏來實現了創業夢想。所以在我們的城市，特別是在今天的互聯網時代，每個人都可能成為創業者，每個創業者完全有可能實現他們的創業夢想，從而為社會創造財富，實現個人人生價值，成就一番事業。

　　記者：在全市創新驅動發展觀摩會上您講話中說的“讓想創業的人創新業、正創業的人創好業、善創業的人創大業”，還說“創客實現夢想”。我理解這句話是不是意味著創客們創業的大好時機已經到來了？

　　李書記：是的，我們每個人的頭腦里都會有一些新創意、新點子。傳統觀點認為只有少數專業人士能把頭腦中的創意和點子，變成現實中的產品。但是現在不一樣了，隨著互聯網、開源軟件、開源硬件、3D打印等新技術的出現，使得創造開始變得草根，普通大眾也可以方便快速地把創意和想法轉化為現實產品。在這樣的背景和技術條件下，有夢想、有創意的人都可能成為創客。所以，我們提出打造創客之島，積極為廣大創客營造良好環境，使越來越多的創客登上創新創業的舞臺，實現人生夢想，贏得美好的未來。

　　創新的核心和關鍵是科技創新，力爭突破一批核心關鍵技術

　　記者：這些變化真的很讓人憧憬。剛才您說到創新時，一口氣說了科技、產業、企業、市場、產品、業態、管理等七個創新，那最關鍵、最核心的創新是什么？

　　李書記：核心和關鍵當然是科技創新。通過科技創新來引領提升我們創業水平，我們要打造創新之城，必須把科技創新作為重中之重，以科技創新增強城市核心競爭力。

　　記者：您能不能具體談一談，下一步我們青島科技創新的主攻點是什么？

　　李書記：首先，要發揮好我們雄厚的海洋科研優勢。青島是一座“海洋科學城”，海洋科研機構、人才、院所占到了國家的近三分之一，涉海科研人才占了二分之一。去年，新華（青島）國際海洋資訊中心聯合國家金融信息中心指數研究院向全球發布的《新華海洋科技創新指數報告（2014）》顯示，我市的海洋科技創新綜合能力排在全國首位。第二點，要發揮好企業創新主體的作用。企業直接面向市場，有創新需求，更有創新動力和創新能力，青島有非常優秀的創新型企業和創新意識很強的企業家。第三點，要更好地發揮重點功能區創新載體作用。我們規劃布局的“一谷兩區”，也就是藍色硅谷、西海岸新區、紅島經濟區，這都是國家級的戰略區域，是科技資源的聚集區，應當成為“三創”特別是創新之城的主打方向。

　　記者：說到科技攻關，有種觀點認為，技術也可以花錢買進來，您對這種說法怎么看？

　　李書記：技術可以花錢買，但核心技術是買不到的。科技領域就像一個無形的競技場，擁有核心技術就等于身懷絕技，但身懷絕技的人是輕易不會將絕技傳授給別人的。我們推進創新之城建設還要在自主創新上發揮作用，特別是在關鍵技術、核心領域創新上有所突破，我們要把這些現有的能力、資源整合好、協同好、發揮好，引導開展聯合攻關、重點攻關，力爭突破一批核心關鍵技術，真正把創新發展的“鑰匙”握在自己的手中。

　　青島的企業應成為創新投入、創新活動、創新成果轉化的主體

　　記者：請您談談怎樣讓企業在打造創新之城中大展拳腳呢？

　　李書記：一個城市的競爭力很大程度上體現在企業的創新競爭力上，我們青島有很多創新型企業，海爾、海信就是他們中的佼佼者。海爾集團幾年前就提出了“人人都是創客”，開放他們的創新空間，開放他們的創新資源，從而使企業的活力、競爭力有了很大提升。當然，作為我們青島來講，企業的創新力特別是企業創新活躍程度還有很大的潛力。我們6000多家規模以上的工業企業中，有創新活動的比例還是個位數，我們希望隨著“三創”這項工作的推進，使得青島更多的企業開展創新，更多的企業有創新活動，從而整體提升城市的經濟競爭力。

　　在發揮企業創新主體作用上，深圳就是我們學習的標桿。深圳90%的創新型企業是本地企業、90%的研發人員在企業、90%的科研投入來源于企業、90%的專利產生于企業、90%的研發機構建在企業、90%以上的重大科技項目發明專利來源于龍頭企業。這6個90%，就是為什么深圳近年來能出華為、中興、騰訊等創新型企業的最好解釋。我們青島的企業都應向這些優秀的企業看齊，敢于攀高比強，主動去尋標對標，把握市場規律，緊盯發展潮流，努力當好創新投入的主體、創新活動的主體、創新成果轉化的主體。

　　記者：那么企業家是不是也應該做點什么？

　　李書記：這是一個很關鍵的問題。企業家對企業的創新發展至關重要，某種程度上，一個創新型企業是由于有一位創新精神、改革精神的企業家，這就是為什么人們常說“偉大的企業和偉大的企業家總是相伴而生”。什么叫互聯網思維？有人總結是6個F：第一是Fragmentation，就是“碎片化”，原來是越大越好，現在是眾多的“小微”來組成。第二Fans，翻譯成漢語叫“粉絲”，實際上是要有黏度。第三Follow，就是僅僅跟上時代潮流，跟上技術發明發現和變化。還有三個分別是Fast，快速反應；First，爭當第一；Free，免費。在目前互聯網、云計算和大數據時代，希望青島企業家擁抱互聯網，按照中央提出的“互聯網+”這樣思路來加快企業的創新改革。同時也很希望有條件的企業家，開放創新資源，設立天使投資基金，建立創客空間，擔任創業導師，這既可使企業自身從中受益，同時也為社會的創新作出企業家的貢獻。

　　高校和科研院所應提高科研成果的本地轉化率，提升對地方發展的技術支撐

　　記者：剛才您談到了企業的創新主體作用，那么高校、科研院所又應該怎樣唱好這場“創新戲”呢？

　　李書記：這幾年，經過不懈的努力，青島的高校和科研院所越來越多，科技創新能力也越來越強。國家海洋實驗室、國家深海基地、國家海洋設備質檢中心等重大創新平臺，山東大學青島校區、西安交大青島研究院、哈工大青島科技園、哈工程青島船舶科技園、天津大學青島海洋工程研究院先后落戶我市。再加上原有的中科院海洋所、國土部海地所、農業部黃海所等，我市已擁有各級科研院所66家、重點實驗室155家，特別是擁有國家級工程技術研究中心10家、國家級孵化器14家，這在計劃單列市中都是排在首位的。

　　記者：這些優勢確實很突出。但是不是也存在這樣一個現象，就是科研成果就像一個個待嫁的姑娘，不一定都能找到好的婆家？

　　李書記：不錯，長期以來，青島創新方面與先進城市的差距主要差在科技成果轉化率上，我們不少科研成果面臨著“養在深閨人未識”、“墻內開花墻外香”等問題，不少科技成果無人問津，躺在保險柜里“睡大覺”，甚至因為轉化周期過長而被市場淘汰；還有的“出生”在青島的科技成果，不得不“遠嫁他鄉”，到外地去轉化。

　　記者：您說的這些情況令人深思。那么，我們應怎么改變這一狀況呢？

　　李書記：要改變這一狀況，一方面，高校和科研院所，應強化“市場導向、利益驅動”意識，朝著社會需要、市場需求方向改革發展，開展前沿技術和應用技術研究，提高科研成果的本地轉化率，提升對地方發展的技術支撐。同時，政府也要做好相關工作，創造寬松環境，特別是搭建好中介平臺，打通經濟社會需求和科技創新之間的橋梁，消除科技創新中的“孤島現象”，解決科技與經濟“兩張皮”問題。

　　各具特色的創客空間已成為企業孵化成長的搖籃

　　記者：李書記，“創客”是近幾年新興的一個熱詞，今年全國“兩會”的時候，還首次寫入了政府工作報告。那么請您談一談，我們青島的創客空間是一個什么樣的情況，也請您介紹一下我們圍繞創客空間的建設情況。

　　李書記：這幾年，通過積極培育，青島的創客空間也開始涌現，目前已達到20多家。像位于紅島經濟區的盤谷創客空間，是首批全國青年創業示范園區，他們為入駐項目提供免費辦公場地，優惠租住人才公寓，定期開展創業沙龍、技術交流等活動，目前已吸引了100多個項目入駐。再如，在舊廠區上建設的李滄區的托普科技創新工場，實行“一條龍”創業服務，現已孵化培育企業52家。非常可喜的是，有十幾家從創客空間進入到孵化器，甚至有的企業已在藍海股權交易中心上市。還有海爾海創匯眾創空間、膠子驛站創客空間、工業設計ID創客邦等也都各具特色，成為企業孵化成長的搖籃。

　　創新創業離不開“政能量”

　　記者：能否請您談一談，我們在扶持創業方面都有哪些具體的政策呢？

　　李書記：創新創業離不開“政能量”。近年來，我們出臺了一攬子創業扶持政策，包括創業補貼、職業培訓、社保補貼、小額擔保貸款及貼息，等等。這些政策措施，首先是廣覆蓋。我們不分區域、不分城鄉、不分戶籍，只要在青島創業，都可以共享政策。比如，在創業補貼范圍上，我們不僅擴大到全市各類創業者，還主動打破戶籍限制，由“戶籍地”申領調整為“創業地”申領，這在全省全國走在了前列。其次是力度大。我們設立了10億元的創業帶動就業扶持資金、10億元的小額擔保貸款基金，將創業補貼由省規定的1萬元提高到最高1.5萬元，將小額擔保貸款由原來的最高45萬元擴大到最高300萬元，努力解決融資難等“創業痛點”。

　　記者：我們在扶持大學生創業方面有哪些好的做法呢？

　　李書記：大學生創業是“重頭戲”。這幾年，我們采取了一系列的措施，大力實施創業引領計劃，打造了大學生創業孵化的“青島模式”，這些做法，我概括為“三個模式”。第一個模式是“五位一體”的發展模式，就是依托大學生孵化基地，由政府、企業、學研、金融、中介五個方面共同助力大學生創業。第二個模式是“一條龍”的服務模式，就是實施“場地+商機+培訓+導師+人才”的全程服務，建立覆蓋創業各個環節的服務鏈。第三個模式是“一體化”的保障模式，就是從考核評估、政策扶持、宣傳引導和黨建助推等方面入手，形成推動大學生創業的有效機制。目前，我市已累計扶持大學生創業者1.7萬人，創業帶動就業8.4萬人，大學生創業者比例達6%，高于全國全省的平均水平。我也非常希望更多的大學生走到創業、創新、創客的主戰場，從而實現自己的人生夢想。

　　人才是“三創”的最核心資源

　　記者：李書記，不管是創新之城、創業之都，還是創客之島，都離不開人才這個關鍵要素和第一資源。這幾年，我們青島在“人才高地”建設上拿出了不少實招、硬招。您能否談一談，下一步我們還有什么樣的考慮和安排？

　　李書記：人才是“三創”的最核心資源，人才優勢也是城市未來的競爭優勢。這幾年，我市的人才工作可謂碩果累累。全市已有科技活動人員6.3萬人，各類國家級優秀人才1630人，其中兩院院士28人、外聘院士23人、“千人計劃”93人、國家杰出青年科學基金獲得者35人，人才聚集效應已經顯現。我們將繼續把“百萬人才集聚行動”的實施作為“三創”戰役的關鍵點、突破點，用事業感召人才，用良好環境凝聚人才，用優質服務吸引人才，用合理待遇激勵人才，把青島打造成“人才高地”。

　　各級領導干部要勇當“三創”的實干家

　　記者：在打造創新之城、創業之都、創客之島的過程中，各級黨委政府應該有怎樣的擔當？

　　李書記：就像種子成長需要土壤、水分、陽光一樣，創新之城的大樹要枝繁葉茂，創業之都的果實要碩果累累，創客之島的花朵要姹紫嫣紅，同樣需要“養分”的滋養。全市各級黨委政府的責任，就是要創造條件，營造良好的“眾創生態”。在這其中，首要的就是思想要解放。在新常態下，我們不能憑舊經驗、翻老黃歷、找教科書，必須踏準時代節拍，緊跟創新步伐。當然，“三創”不會一帆風順、一勞永逸，也不能一蹴而就、畢其功于一役，所以要有堅韌不拔的毅力，有“功成不必在我”的胸懷，拿出鉆勁、韌勁、拼勁，敢啃硬骨頭、打好攻堅戰，一步一個腳印推進“三創”的實施。

　　記者：思想是行動的先導，這一點十分重要。

　　李書記：還要抓好服務。既要提供更好的“硬”服務，把城市的基礎設施包括科研設施建設得更加現代化；又要提供更好的“軟”服務，這包括政策、資金、規劃、法治環境等等，讓“軟實力”強起來。此外，要形成一個鼓勵創新、寬容失敗的城市氛圍。

　　記者：政府就是要為市民服好務，為“三創”服好務。

　　李書記：各級黨委政府最重要的還是要腳踏實地，務實創新。鄧小平同志曾經說過，“世界上的事情都是干出來的”。實施創新驅動發展戰略，不是“紙上談兵”，不是造“空中樓閣”，而是一份實實在在的事業，更需要我們大干、實干、苦干。全市各級領導干部要勇當“三創”的實干家，凝聚起全市各方力量，加快把青島打造成為創新之城、創業之都、創客之島，為建設宜居幸福的現代化國際城市增添新的動力。 本報記者