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最高檢出臺(tái)八項(xiàng)措施 最大限度挽救涉罪未成年人

2015-05-28 09:01   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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  浙江溫州摔嬰案、廣西“9·26”小學(xué)生被砍殺案……近年來一些侵害未成年人的案件在社會(huì)上引起廣泛影響。為切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)利,最高檢日前發(fā)布了《檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)八項(xiàng)措施》。最高檢新聞發(fā)言人肖瑋說,檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人案件中嚴(yán)格把握“少捕慎訴”的原則。

  嚴(yán)厲懲處侵害未成年人犯罪

  嚴(yán)厲懲處各類侵害未成年人的犯罪。對成年人性侵害、拐賣、綁架、遺棄、傷害、虐待未成年人以及教唆、脅迫、誘騙、利用未成年人犯罪等嚴(yán)重侵害未成年人身心健康和合法權(quán)益犯罪,堅(jiān)持零容忍態(tài)度,依法從嚴(yán)從快批捕、起訴,加大指控犯罪力度,充分發(fā)揮法律威懾和震懾作用,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说暮谑帧M瑫r(shí),加大對侵害未成年人權(quán)益、怠于落實(shí)未成年人保護(hù)制度方面職務(wù)犯罪的查處力度,依法嚴(yán)懲侵吞、挪用、違法發(fā)放未成年人專項(xiàng)救助、救濟(jì)資金等貪污犯罪,對國家工作人員發(fā)現(xiàn)或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)未成年人權(quán)益受到侵害或可能受到侵害,應(yīng)當(dāng)采取措施而未采取措施,導(dǎo)致未成年人重傷或者死亡等嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查辦,保證國家對未成年人保護(hù)的法律規(guī)定、福利政策落實(shí)到位。

  努力保護(hù)救助未成年被害人。依法保障未成年被害人及其法定代理人參與權(quán)、知情權(quán)等各項(xiàng)訴訟權(quán)利,保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)利,避免在辦案中造成“二次傷害”。對于性侵未成年人等刑事案件,有條件的地方檢察機(jī)關(guān)可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)建立詢問未成年被害人同步錄音錄像制度。同時(shí),要注重加強(qiáng)與司法、民政、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門和未成年人保護(hù)組織的聯(lián)系和協(xié)作,推動(dòng)落實(shí)法律援助、司法救助、身體康復(fù)、心理疏導(dǎo)、轉(zhuǎn)移安置、技能培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)幫扶等綜合救助工作,努力幫助未成年被害人恢復(fù)正常的生活和學(xué)習(xí)。

  堅(jiān)持依法“少捕慎訴少監(jiān)禁”

  最大限度教育挽救涉罪未成年人。貫徹國家對犯罪未成年人“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,堅(jiān)持依法對涉罪未成年人“少捕慎訴少監(jiān)禁”,落實(shí)專業(yè)化辦理、法律援助、合適成年人到場、社會(huì)調(diào)查、親情會(huì)見、附條件不起訴、社會(huì)觀護(hù)、幫扶教育、犯罪記錄封存等特殊保護(hù)制度,最大限度促進(jìn)涉罪未成年人悔過自新、回歸社會(huì)。對于因年齡原因不負(fù)刑事責(zé)任的未成年人,應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)以及家庭、學(xué)校、社會(huì)保護(hù)組織等加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合,通過加強(qiáng)管教、社會(huì)觀護(hù)等措施,預(yù)防再犯罪。

  充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能優(yōu)勢。強(qiáng)化對各類侵害未成年人犯罪的立案、偵查和刑事審判、刑事附帶民事審判活動(dòng)的法律監(jiān)督,堅(jiān)決監(jiān)督糾正有罪不究、以罰代刑、漏捕漏訴、重罪輕判等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題,促進(jìn)有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。對公安機(jī)關(guān)、人民法院處理監(jiān)護(hù)侵害行為的工作加強(qiáng)法律監(jiān)督,確保未成年人得到妥善監(jiān)護(hù)照料。

  聯(lián)動(dòng)機(jī)制職務(wù)犯罪及時(shí)查處

  建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部保護(hù)未成年人聯(lián)動(dòng)機(jī)制。未檢部門在工作中發(fā)現(xiàn)侵害未成年人合法權(quán)益的職務(wù)犯罪線索時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送職務(wù)犯罪偵查部門予以查處,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好保護(hù)未成年人善后工作;各部門在審查逮捕、審查起訴、職務(wù)犯罪偵查等工作中,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人家中有無人照料的未成年人,或者發(fā)現(xiàn)未成年人合法權(quán)益保護(hù)方面存在漏洞和隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知并協(xié)助未檢部門介入干預(yù),防止在檢察環(huán)節(jié)存在保護(hù)真空。對于涉及未成年人權(quán)益保護(hù)的職務(wù)犯罪案件、具有重大社會(huì)影響案件等,上級檢察院要加大對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件督辦。 本報(bào)綜合

  ■數(shù)據(jù)

  未成年人犯罪盜竊罪占三成

  最高檢新聞發(fā)言人肖瑋介紹,2014年全國檢察機(jī)關(guān)共受理審查批捕未成年人犯罪案件32838件56276人,其中,不批準(zhǔn)逮捕未成年人犯罪嫌疑人14892人,不捕率為26.66% ;受理審查起訴未成年人犯罪案件45169件77405人,其中,不起訴未成年人犯罪嫌疑人5269人,不訴率為7.34%。

  肖瑋說,2014年全國檢察機(jī)關(guān)共批捕猥褻兒童、拐賣兒童、引誘兒童、引誘幼女、雇傭童工從事危重勞動(dòng)、引誘未成年人聚眾淫亂、性侵幼女等案件2775件3239人,起訴3017件3099人。據(jù)記者了解,未成年人犯罪年齡趨于低齡化,受理的14歲至16歲的未成年人犯罪案件呈逐年上升趨勢。除了低齡化,未成年人犯罪呈現(xiàn)文化程度低的特點(diǎn),初中文化以下文化程度占絕大多數(shù),占總數(shù)的88.85%。

  在涉案罪名方面,前5名的罪名依次是盜竊罪、搶劫罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪,其中盜竊罪占總數(shù)的29.33%。 據(jù)《北京晚報(bào)》

  (來源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào)) [編輯: 劉曉明]

  

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