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　　近日，本報對“證明的煩惱”進行了系列報道，引來不少市民撥打本報熱線吐槽，其中不乏一些有同感的社區書記。據悉，市民政局在去年調研時發現，社區承擔的大大小小事項有300余項，非常繁瑣。目前青島市民政局正在制定《社區工作準入制度實施細則》，年內將會出臺，屆時社區事項將減少一半。而且今后一些部門若要給社區安排工作，社區建設指導委員會將會對這些事項進行篩選，根據準入制度來確定。

　　大小事300余項全壓給社區

　　香港中路社區居委會主任孟范香說，現在各級部門給居委會下達很多“開證明”的要求，的確有很多超出了社區的職責權限。“有居民拿著民法通則來找我們開具監護權的證明，但是由于涉及到復雜的關系，我們根本無法辦。”孟范香說，這種一般由公檢法系統辦理。“我們社區居委會原來只有4名工作人員，自從招聘了6名社工后，感覺輕松了一些。”孟主任說的“社工”指的是去年市南區招聘的289名本科以上學歷社區工作者，有效緩解社區工作壓力。

　　市民政局基層政權和社區建設處處長徐曉琳告訴記者，在去年黨的群眾路線教育實踐活動中，很多社區基層工作者都反映工作過于繁重。“我們發現社區工作有行政化的傾向，很多市直部門讓社區承擔了很多的工作。”徐曉琳說，去年他們調研發現，社區承擔的大大小小的事項有300余項，很多事項都需要入戶調研，非常耗費精力。就拿“開證明”這項工作來說，2008年青島市民政局出臺了《意見》，列出了社區需要開具的八大類37項證明。徐曉琳坦言，《意見》出臺時間太久，如今已經不能發揮指導作用。

　　年內出細則，開證明有依據

　　目前青島市民政局正在制定《社區工作準入制度實施細則》，年內將會出臺。“哪些工作是社區需要做的，哪些工作不需要社區來做，我們會有一個明細。”徐曉琳說，現在的細則還沒有完全敲定，縮減后社區事項將減少一半。

　　根據現在的情況，細則出臺之后，今后一些部門要給社區安排工作的話，社區建設指導委員會將會對這些事項進行篩選，根據準入制度來確定。此外，如果政府部門的一些工作需要委托社區來進行辦理的話，要提供一定的資金。細則中也會明確規定社區需要開具哪些證明，不需要開具哪些證明，這樣社區在面對一些要求的時候，就有了依據。 記者 郝園園 實習生 劉梅香

　　■相關新聞 試點智能公章，杜絕“人情章”

　　去年，青島市紀委監察局在市南區金門路街道仙游路社區舉行全市智能公章管理系統應用推進現場會。智能公章把原來的公章嵌入蓋章機，通過指紋識別、掃描拍照、過程記錄等功能，可把蓋章過程、責任人等全程記錄。

　　據悉，島城在很多地方都試點已使用智能公章。“原來的公章，盡管有使用管理規定，但遇到熟人和關系，礙于情面，原本不該蓋的章也蓋了，特別是由于沒有痕跡化管理，被某些工作人員拿去亂蓋章，造成糾紛甚至法律責任的事也發生過。”市南區金門路街道仙游路社區黨委書記、居委會主任王洽說，仙游路社區用上智能公章之后，這些煩心事兒就不存在了,有利于防范違紀違法問題。 記者 郝園園 實習生 劉梅香

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]