?　　新華網(wǎng)上海５月１５日新媒體專電（記者 葉健 王旺旺） １７日是世界電信日，１３日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也明確提出鼓勵(lì)電信企業(yè)提速降費(fèi)。那么，和其他發(fā)展中國(guó)家相比，中國(guó)的流量費(fèi)算貴嗎？中國(guó)流量費(fèi)還有多大下降空間，啥時(shí)才能降下來呢？

　　跨國(guó)比價(jià)不合適：價(jià)格好比服務(wù)難比

　　不怕不識(shí)貨，就怕貨比貨，所以不少人也習(xí)慣對(duì)比其他國(guó)家的流量資費(fèi)。此前新華社記者介紹了越南、智利和巴西的流量費(fèi)，其中越南的移動(dòng)網(wǎng)速和資費(fèi)表現(xiàn)顯眼，３Ｇ流量?jī)H需約６０元人民幣；智利和巴西的性價(jià)比就略差，例如巴西包含８００Ｍ流量的４Ｇ套餐費(fèi)用超過１３３元人民幣。

　　對(duì)比固然能立見高下，但是在電信專家看來，跨國(guó)對(duì)比其實(shí)并不合適。通信專家項(xiàng)立剛告訴記者，每個(gè)國(guó)家都有很多話費(fèi)套餐，收入水平也有差異，因此直接對(duì)比很難得出靠譜結(jié)論。

　　“電信套餐都是因地制宜，別說跨國(guó)對(duì)比，連跨地區(qū)對(duì)比都不合適。比如我在四川看到一款每月１６９元的４Ｇ套餐，其中包括２０Ｍ寬帶、７００分鐘通話、１５Ｇ本地流量和２Ｇ全國(guó)流量。”

　　而且，價(jià)格雖然好比，但服務(wù)就很難比較了。一位美國(guó)留學(xué)生告訴記者，美國(guó)確實(shí)有些運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)很便宜，但是信號(hào)覆蓋范圍不廣，可能你到了郊區(qū)就沒有信號(hào)。所以用戶為享受靠譜的網(wǎng)絡(luò)，還是會(huì)選那些不便宜的運(yùn)營(yíng)商和套餐。

　　資費(fèi)下降有空間：降利潤(rùn)　升４Ｇ

　　雖然直接對(duì)比不合適，但是中國(guó)流量費(fèi)的下降空間仍是可期的。記者查閱三大運(yùn)營(yíng)商的２０１４年年報(bào)發(fā)現(xiàn)，僅中國(guó)移動(dòng)凈利潤(rùn)就有１０９３億元，這還是受營(yíng)改增、４Ｇ基站建設(shè)等政策沖擊后的結(jié)果。顯然，運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)仍然豐厚。

　　項(xiàng)立剛認(rèn)為，“三大運(yùn)營(yíng)商作為國(guó)有企業(yè)，如果國(guó)資委能夠降低它們的利潤(rùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，再加上降本增效，資費(fèi)降低顯然還有空間。”

　　此外，資費(fèi)下降還得靠技術(shù)進(jìn)步。電信分析師付亮認(rèn)為，“流量費(fèi)下降根本上得靠技術(shù)進(jìn)步——從銅線到光纖、從２Ｇ到３Ｇ和４Ｇ，流量單價(jià)都有大幅下降，因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步使得流量成本也大幅下降。”項(xiàng)立剛表示，２Ｇ時(shí)代１Ｇ流量差不多要１萬元，４Ｇ時(shí)代只需幾十元。因?yàn)橐慌_(tái)２Ｇ基站只能承受２Ｍ流量，而一臺(tái)４Ｇ基站能承受數(shù)百兆。所以，降低資費(fèi)的關(guān)鍵還是技術(shù)升級(jí)。

　　目前，我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶還以３Ｇ為主。付亮表示，我國(guó)流量大多是在３Ｇ和２Ｇ網(wǎng)絡(luò)上，這也拉高了流量費(fèi)。

　　工信部最新數(shù)據(jù)顯示，３月份我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶已近９億人，其中３Ｇ用戶超過一半，４Ｇ用戶還不到五分之一。可以預(yù)計(jì)，隨著４Ｇ用戶越來越多，流量費(fèi)單價(jià)也會(huì)逐步下降。

　　有人還會(huì)說，單價(jià)下降不等于資費(fèi)下降。雖然單價(jià)降了，但流量也多了，所以開支還是沒減少。對(duì)此，項(xiàng)立剛表示，目前４Ｇ還在建設(shè)期，隨著４Ｇ用戶逐漸增多，運(yùn)營(yíng)商成本會(huì)不斷降低，而用戶流量也不會(huì)無限上漲。到時(shí)就不止單位費(fèi)用降低，總體資費(fèi)也會(huì)降低。

　　平穩(wěn)下滑不可擋：每年下降１０％可期

　　對(duì)于資費(fèi)下降的節(jié)奏，主管部門并未給出明確數(shù)據(jù)。此前工信部只是表示，２０１４年跟２０１１年相比，移動(dòng)流量資費(fèi)下降６０％。未來還會(huì)推動(dòng)４Ｇ網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、引民資進(jìn)通信市場(chǎng)、加大共享共建等措施促進(jìn)流量費(fèi)下降。

　　對(duì)此付亮表示，一方面得益于運(yùn)營(yíng)商成本下降，另一方面國(guó)家也在持續(xù)推進(jìn)調(diào)控，預(yù)計(jì)未來幾年流量資費(fèi)將以１０％的速度逐年下降，最終達(dá)到比較合理的價(jià)位。

　　項(xiàng)立剛則建議，在運(yùn)營(yíng)商加快４Ｇ建設(shè)的同時(shí)，還要鼓勵(lì)更多用戶使用４Ｇ，這樣會(huì)促進(jìn)資費(fèi)加速下降。