?　　新華網上海５月１５日新媒體專電（記者 葉健 王旺旺） １７日是世界電信日，１３日舉行的國務院常務會議也明確提出鼓勵電信企業提速降費。那么，和其他發展中國家相比，中國的流量費算貴嗎？中國流量費還有多大下降空間，啥時才能降下來呢？

　　跨國比價不合適：價格好比服務難比

　　不怕不識貨，就怕貨比貨，所以不少人也習慣對比其他國家的流量資費。此前新華社記者介紹了越南、智利和巴西的流量費，其中越南的移動網速和資費表現顯眼，３Ｇ流量僅需約６０元人民幣；智利和巴西的性價比就略差，例如巴西包含８００Ｍ流量的４Ｇ套餐費用超過１３３元人民幣。

　　對比固然能立見高下，但是在電信專家看來，跨國對比其實并不合適。通信專家項立剛告訴記者，每個國家都有很多話費套餐，收入水平也有差異，因此直接對比很難得出靠譜結論。

　　“電信套餐都是因地制宜，別說跨國對比，連跨地區對比都不合適。比如我在四川看到一款每月１６９元的４Ｇ套餐，其中包括２０Ｍ寬帶、７００分鐘通話、１５Ｇ本地流量和２Ｇ全國流量。”

　　而且，價格雖然好比，但服務就很難比較了。一位美國留學生告訴記者，美國確實有些運營商的資費很便宜，但是信號覆蓋范圍不廣，可能你到了郊區就沒有信號。所以用戶為享受靠譜的網絡，還是會選那些不便宜的運營商和套餐。

　　資費下降有空間：降利潤　升４Ｇ

　　雖然直接對比不合適，但是中國流量費的下降空間仍是可期的。記者查閱三大運營商的２０１４年年報發現，僅中國移動凈利潤就有１０９３億元，這還是受營改增、４Ｇ基站建設等政策沖擊后的結果。顯然，運營商利潤仍然豐厚。

　　項立剛認為，“三大運營商作為國有企業，如果國資委能夠降低它們的利潤考核標準，再加上降本增效，資費降低顯然還有空間。”

　　此外，資費下降還得靠技術進步。電信分析師付亮認為，“流量費下降根本上得靠技術進步——從銅線到光纖、從２Ｇ到３Ｇ和４Ｇ，流量單價都有大幅下降，因為技術進步使得流量成本也大幅下降。”項立剛表示，２Ｇ時代１Ｇ流量差不多要１萬元，４Ｇ時代只需幾十元。因為一臺２Ｇ基站只能承受２Ｍ流量，而一臺４Ｇ基站能承受數百兆。所以，降低資費的關鍵還是技術升級。

　　目前，我國移動互聯網用戶還以３Ｇ為主。付亮表示，我國流量大多是在３Ｇ和２Ｇ網絡上，這也拉高了流量費。

　　工信部最新數據顯示，３月份我國移動互聯網用戶已近９億人，其中３Ｇ用戶超過一半，４Ｇ用戶還不到五分之一。可以預計，隨著４Ｇ用戶越來越多，流量費單價也會逐步下降。

　　有人還會說，單價下降不等于資費下降。雖然單價降了，但流量也多了，所以開支還是沒減少。對此，項立剛表示，目前４Ｇ還在建設期，隨著４Ｇ用戶逐漸增多，運營商成本會不斷降低，而用戶流量也不會無限上漲。到時就不止單位費用降低，總體資費也會降低。

　　平穩下滑不可擋：每年下降１０％可期

　　對于資費下降的節奏，主管部門并未給出明確數據。此前工信部只是表示，２０１４年跟２０１１年相比，移動流量資費下降６０％。未來還會推動４Ｇ網絡建設、引民資進通信市場、加大共享共建等措施促進流量費下降。

　　對此付亮表示，一方面得益于運營商成本下降，另一方面國家也在持續推進調控，預計未來幾年流量資費將以１０％的速度逐年下降，最終達到比較合理的價位。

　　項立剛則建議，在運營商加快４Ｇ建設的同時，還要鼓勵更多用戶使用４Ｇ，這樣會促進資費加速下降。