? □ 本報(bào)記者 申 紅 韓偉杰
5月13日,濟(jì)南市住房維修資金管理中心通報(bào)了2014年度資金收支情況,這是濟(jì)南首次公示住房維修資金管理情況,在全省也尚屬首次。
住房維修資金被稱為“房屋的養(yǎng)老金”,與每個(gè)人都息息相關(guān),維修資金使用難如何破解,結(jié)存資金如何保值增值等問題備受社會(huì)關(guān)注。
支用撥付資金增逾兩成
為何仍感使用難 濟(jì)南市2014年共歸集維修資金8.8億元,支用撥付資金6188萬元,同比增長23.4%。其中商品房支用撥付2851萬元,同比增長逾7成。“隨著房屋逐漸老化,大量共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)問題,維修需求量在逐漸增大。”濟(jì)南市住房維修資金管理中心主任張平介紹說。
盡管相比以往,撥付金額大幅增長,維修資金使用難仍是不少人的切身感受。濟(jì)南市民張先生近來一直在為住房維修資金的事情苦惱,他在明湖路一小區(qū)購買的房子房頂漏水,但要使用維修資金,必須經(jīng)三分之二以上業(yè)主同意,“平時(shí)和上下樓都不太熟悉,要獲得這么多業(yè)主同意太難了。”
“房屋維修資金使用難,主要難在無錢可用、有錢不能用以及眾口難調(diào)。”張平總結(jié)說。
據(jù)悉,依據(jù)政策規(guī)定,已售公房維修資金必須先按幢建賬后才可使用,但現(xiàn)在仍有部分已售公房維修資金沒有按幢建賬。前期,濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局通過媒體喊話、指導(dǎo)建賬等措施指導(dǎo)785家單位完成建賬,激活維修資金超8億元,但至今還有200家原產(chǎn)權(quán)單位未建立維修資金明細(xì)賬,資金凍結(jié)無法啟用。
三分之二以上業(yè)主同意,是物權(quán)法設(shè)定的維修資金使用的基本條件,但業(yè)主委員會(huì)缺位,就造成了業(yè)主決策難,維修資金使用決策效率低。據(jù)悉,濟(jì)南市建立維修資金制度的商品房住宅小區(qū)有687個(gè),但其中成立業(yè)主委員會(huì)的不足10%,尚無一家業(yè)主大會(huì)自主管理住宅維修資金。業(yè)主對(duì)申報(bào)及施工單位等參與主體的監(jiān)督作用無法有效發(fā)揮,更是增加了維修資金使用的難度。
濟(jì)南市住房維修資金管理中心工作人員告訴記者,早在2010年,濟(jì)南就提出了應(yīng)急維修制度,對(duì)消防、電梯等危及房屋使用安全的緊急情況,可以不經(jīng)過三分之二業(yè)主表決的過程。
今年2月,新的《濟(jì)南市物業(yè)管理辦法》又?jǐn)U大了應(yīng)急維修范圍,將外墻滲水、下水管道破裂、外墻面脫落等納入。為了方便業(yè)主投票,濟(jì)南還開發(fā)了業(yè)主自治平臺(tái),可以通過刷身份證、網(wǎng)上投票等方式。“要想維修資金快捷高效使用,就得強(qiáng)化責(zé)任,形成維修資金監(jiān)管、使用的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。”
房屋“養(yǎng)老金”可否擴(kuò)大增值渠道 根據(jù)濟(jì)南市住房維修資金管理中心公布的數(shù)據(jù),截至2014年年底,濟(jì)南市維修資金結(jié)存額為52.87億元。
住房維修資金是房屋的“養(yǎng)老金”,有人將住房維修資金與社保基金相提,隨著近期《關(guān)于適當(dāng)擴(kuò)大全國社會(huì)保障基金投資范圍的意見》出臺(tái),住房維修資金是否也能擴(kuò)大投資范圍的聲音不斷出現(xiàn)。
據(jù)悉,根據(jù)目前的政策,維修資金保值增值的途徑是組合存款。濟(jì)南市維修資金2014年增值收益合計(jì)1.47億元。目前,商品房增值收益已全部分配到業(yè)主賬戶；市直已售公房增值收益全部分配到房改房樓幢賬戶。“能夠讓住房維修資金賺錢當(dāng)然對(duì)業(yè)主有益,未來也有可能會(huì)在政策框架內(nèi)擴(kuò)大增值的渠道。”張平表示。
根據(jù)濟(jì)南市維修資金辦法,維修資金余額不足首期交存額30%的,業(yè)主應(yīng)及時(shí)續(xù)交。截至目前,濟(jì)南市已有6個(gè)售房單位的10個(gè)樓維修資金余額不足30%,64個(gè)單位的157個(gè)樓維修資金余額已不足40%,將面臨續(xù)交問題。
“住房維修資金并不是取之不竭的。”張平認(rèn)為,房屋維修資金最重要的目的是保證房屋“應(yīng)修盡修”,不能單純追求利用率,“現(xiàn)在不少業(yè)主對(duì)房屋維修資金存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),有的不讓用,有的要多用。但房屋維修資金并不是花得越快越好,而要保證合理安全的使用。”
[編輯: 李敏娜]
