?　　半島網(wǎng)5月11日消息 日前，青島市環(huán)保局印發(fā)《關(guān)于開展流域污染專項執(zhí)法檢查的通知》，從即日起到10月30日，用將近五個月的時間對全市所有河流、飲用水水源地及涉水排放企業(yè)、污水處理廠等進行全面拉網(wǎng)式檢查。此次專項檢查行動對各類環(huán)境違法行為施行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)排污超標或超總量的單位，一律限期整改，限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的，一律停業(yè)、關(guān)閉。

　　記者了解到，此次專項行動以轄區(qū)為主，采取日常巡查、節(jié)假日檢查、夜間突擊檢查、聯(lián)動執(zhí)法檢查等形式，對全市所有河流、飲用水水源地及涉水排放企業(yè)、污水處理廠等進行全面拉網(wǎng)式檢查。主要突出6大檢查重點，分別是斷面不能穩(wěn)定達標的海泊河、李村河、張村河、樓山河、鐮灣河等主要過城河道沿線的工業(yè)廢水排放源、生活污水排放源；李村河、墨水河、大沽河、澤河、嵯陽河等省控河流；向市區(qū)供水的8處集中式飲用水水源地（嶗山水庫、棘洪灘水庫、小珠山水庫、書院水庫、吉利河水庫、鐵山水庫、陡崖子水庫和大沽河水源地）以及向縣級市供水的12處集中式飲用水水源地；全市城鎮(zhèn)污水處理廠、農(nóng)村污水集中處理設施；近岸海域沿線陸域排污源；群眾反映的信訪輿情及關(guān)注的可能引發(fā)死魚、農(nóng)作物減產(chǎn)等事件的污染隱患水體、房前屋后及小溝小汊污染問題。

　　根據(jù)工作安排，此次專項行動分為摸底排查、治理整改執(zhí)法檢查、督查考核執(zhí)法檢查三個階段。其中，5月11日至6月15日為此次專項執(zhí)法行動的摸底排查階段。執(zhí)法人員將開展不能穩(wěn)定達標斷面、省控河流、入海排污口和入海河流的基礎調(diào)查，摸清沿線排污口狀況，建立動態(tài)信息庫。全面摸排非法排污、非法采沙，畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家宴污水直排等可能對水源地造成污染的問題和庫區(qū)、河道分散種植養(yǎng)殖場所，建立污染源清單。開展城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)企業(yè)排查，對城鎮(zhèn)污水處理廠進出水水質(zhì)情況及污泥產(chǎn)生與處置情況進行調(diào)查。環(huán)保部門對排查出的工業(yè)排污問題依法查處，并逐一提出治理措施及整治期限。對不屬環(huán)保部門職責的，報當?shù)卣蛞平幌嚓P(guān)部門處理。

　　8月10日至8月30日為治理整改執(zhí)法檢查階段，督促直排河、直排海工業(yè)企業(yè)對污水排放口按照環(huán)境信息公開的要求限期進行整治，排水水質(zhì)穩(wěn)定達到《山東省半島流域水污染物綜合排放標準》的加嚴標準。同時，加強巡查檢查，對發(fā)現(xiàn)的排污超標或超總量的單位，一律限期整改，限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的，一律停業(yè)、關(guān)閉。要進一步加大近岸海域、沿海一線的巡查力度，確保陸源排污穩(wěn)定達標。加大水源地執(zhí)法檢查力度，依法嚴查水源地保護區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)保違規(guī)建設項目及向水源地違法排污行為。

　　重點加強大沽河、墨水河沿岸規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場檢查。強化污水處理廠的運行監(jiān)管，同時按照“進水水質(zhì)達標”的倒逼原則，對導致污水廠不能穩(wěn)定運行的超標排污、總量較大納管企業(yè)，果斷采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施，確保其排水水質(zhì)穩(wěn)定達標。加強污水處理廠產(chǎn)生污泥的管理，做到內(nèi)部符合污染防治標準，處置去向符合管理要求。

　　10月10日至10月30日為督查考核執(zhí)法檢查階段，青島市環(huán)保局將對各區(qū)市流域治理執(zhí)法工作開展后督察，重點對各區(qū)市工作開展情況進行稽查，督察重點案件的整改落實情況，將稽查督察情況納入年終工作考核。

　　2015年是“十二五”收官之年，也是落實新《環(huán)保法》和《水十條》的起步之年。青島市環(huán)保局負責人說，《水十條》已于4月16日發(fā)布實施，近期國家將與各省人民政府簽訂水污染防治目標責任書，相應的省政府將與市政府簽訂責任書，并實施年度考核。 《水十條》水質(zhì)考核斷面將幾乎囊括所有的國控、省控、市控斷面，同時增加黑臭水體治理、水功能區(qū)達標、飲用水源地保護、面源污染防治、地下水污染防控等諸多考核內(nèi)容。“國家和省政府對流域污染治理的要求越來越高，本市流域污染治理面臨的壓力也越來越大。”他表示，市區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)察部門高度重視此次專項檢查行動，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”，從嚴從重查處一批典型違法案件。

　　該負責人要求各級環(huán)境監(jiān)察部門對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為必須依法進行處理，嚴格按照新《環(huán)保法》的要求落實“按日計罰、限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治”等措施，同時實行后督察。對涉嫌環(huán)境污染犯罪的，要及時移送司法機關(guān)，追究刑事責任，增強環(huán)境執(zhí)法的震懾力。各單位要采取拉網(wǎng)式檢查、重點問題專項檢查、跨界聯(lián)動執(zhí)法檢查、部門聯(lián)動檢查、獨立執(zhí)法檢查等多種形式，保持查處環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。要對主要飲用水源地、近岸海域、主要治污工程進行定期巡查，對發(fā)現(xiàn)的污染問題及時督導相關(guān)責任單位進行治理，對因巡查不到位、不落實導致輿情發(fā)生或問題久拖未決的，將進行通報并在年度考核中予以扣分。

　　通訊員 孫俊杰 藍剛  文 徐圓

　　 [編輯: 董芳]