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醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革:逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別

2015-05-10 07:28   來(lái)源: 半島網(wǎng)-半島都市報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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?  據(jù)新華社北京5月9日電 近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》(以下簡(jiǎn)稱《工作總結(jié)和任務(wù)》),全面總結(jié)了2014年深化醫(yī)改取得的積極進(jìn)展和成效,分析了醫(yī)改面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),在此基礎(chǔ)上提出了2015年重點(diǎn)工作任務(wù)。

  《工作總結(jié)和任務(wù)》指出,2015年深化醫(yī)改要全面落實(shí)“十二五”醫(yī)改規(guī)劃,繼續(xù)堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求,推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng),不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,打造健康中國(guó)。

  《工作總結(jié)和任務(wù)》共提出7個(gè)方面27項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是全面深化公立醫(yī)院改革。破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,推動(dòng)建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,深化編制人事制度改革,建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)布局,加快建立完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和加強(qiáng)績(jī)效考核評(píng)估,逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別。二是健全全民醫(yī)保體系。完善籌資機(jī)制和管理服務(wù),全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,健全重特大疾病保障機(jī)制,深化醫(yī)保支付制度改革,大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。三是大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)。進(jìn)一步完善社會(huì)辦醫(yī)政策,加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范服務(wù)行為。四是健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。落實(shí)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)辦法,深化藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革,積極推進(jìn)藥品價(jià)格改革,保障藥品供應(yīng)配送,完善創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械評(píng)審制度等。五是完善分級(jí)診療體系。提升基層服務(wù)能力和加快建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度。六是深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。調(diào)動(dòng)基層積極性,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),加快促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。七是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè),加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),健全醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制等有關(guān)工作。

  《工作總結(jié)和任務(wù)》明確了各項(xiàng)改革任務(wù)的負(fù)責(zé)部門,對(duì)部分重點(diǎn)工作任務(wù)提出了時(shí)間進(jìn)度要求。強(qiáng)調(diào)各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改的組織領(lǐng)導(dǎo),確保年度醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)順利推進(jìn)。

  ■鏈接

  鼓勵(lì)高校行政人員專職做管理


  5月8日,教育部官網(wǎng)發(fā)布《教育部關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》,要求積極創(chuàng)造條件,逐步取消學(xué)校行政級(jí)別。

  負(fù)面清單制度也將引入教育領(lǐng)域,《意見(jiàn)》提出,在有條件的地方和學(xué)校開(kāi)展負(fù)面清單管理試點(diǎn),清單之外的事項(xiàng)學(xué)校可自主施行,政府要盡量縮減負(fù)面清單事項(xiàng)范圍,多采取事中、事后監(jiān)管方式。

  高校職員制度改革也被要求深化,《意見(jiàn)》要求,加快職業(yè)發(fā)展、工資待遇等配套政策建設(shè),鼓勵(lì)行政人員專職從事管理工作。

  教育部教育發(fā)展研究中心教育體制改革研究室主任王烽介紹,學(xué)校行政級(jí)別,來(lái)源于先前的管理模式中,將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和行政管理人員納入同政府機(jī)關(guān)一樣的行政級(jí)別序列。

  目前,清華、北大、人大等31所部屬高校由于校長(zhǎng)、黨委書記被明確為副部長(zhǎng)級(jí),所以被習(xí)慣稱為“副部級(jí)大學(xué)”,國(guó)防科技大學(xué)為“副大軍區(qū)級(jí)大學(xué)”,其余部屬高校和省屬高校則有相應(yīng)的廳局級(jí)“稱號(hào)”。據(jù)《新京報(bào)》

   (來(lái)源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào)) [編輯: 林永麗]

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