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　　地鐵上能不能吃東西？可以攜帶導盲犬乘車嗎？哪些東西是絕對不能帶上地鐵的？今年9月份M3號線北段將進入試運行階段 ，標志著本市即將進入地鐵時代。在軌道交通試運行前，《青島市軌道交通條例(草案)》終于浮出水面，于4月28日提交市人大常委會第27次會議審議?！稐l例(草案)》對軌道交通的管理、保障體制，運營管理以及安全應急等方面，進行了“全覆蓋式”的設計，本市的軌道交通將“有法可依”。

　　地鐵3號線北段9月試運行

　　“按照目標，今年9月份3號線北段即將進入試運營階段 ，這標志著我市即將進入地鐵時代”，市地鐵指揮部辦公室主任賈福寧介紹，隨著3號線的通車，本市將進入建設與運營管理并重的階段 ，在地鐵領域缺乏上位法規范的現實下，出臺青島本地的軌道交通地方性法規勢在必行。

　　據賈福寧介紹，目前，本市規劃的軌道交通路線有17條 ?！稐l例(草案)》對軌道交通的建設管理、經費與政策保障以及授予軌道交通企業執法權等方面進行了細化規定?！皼]有穩定的資金來源，就不能保障所規劃的線網建設，因此需要將軌道交通經費保障法定化”，賈福寧介紹說，《條例(草案)》對此規定，“市政府根據軌道交通發展需要籌集的軌道交通發展專項資金，納入財政統一管理，實行專賬核算，不得挪用”。

　　不載客試運行至少三個月

　　9月份試運行的地鐵3號線北段什么時候能載客？如果《條例（草案）》不另行調整，試運行期至少三個月?！稐l例（草案）》提出，項目工程驗收合格后，進行不載客試運行，試運行期不得少于三個月。完成試運行并通過全部專項驗收后，依法組織竣工驗收。

　　《條例（草案）》提出，竣工驗收合格后，市交通運輸行政主管部門應當按國家有關規定組織開展試運營基本條件評審。評審符合試運營基本條件的，由軌道交通運營單位依法開展不少于一年的試運營；試運營驗收合格的，投入正式運營。

　　而在運營方面，為了保證乘客的乘車安全，《條例(草案)》第39條對進站乘客攜帶的物品從7個方面設定了禁止行為，禁帶物品包括充氣氣球、電動自行車、活禽等。從維護運營秩序方面，第41條設定了包括乞討、隨意擺攤等11種禁止行為。那么地鐵上能帶吃的嗎？

　　記者了解到，《條例(草案)》并沒有對飲食做出單獨的禁止性規定。對此，賈福寧解釋說，飲食類別繁雜，難以界定哪種飲食對乘車環境造成損害，而且由于飲食行為的即時性造成執法取證難，執法難度大。目前，全國其他地鐵城市除武漢市外，均沒有通過法規規定禁止飲食，而鐵路、公路、航空、公交等形式的其他客運，也沒有禁止飲食的規定，國家相關的法律法規對此也沒有做出禁止性的規定。對此，社會上也存在明顯的分歧意見，將來可以考慮通過運營單位在文明乘車守則中加以倡導。

　　票價怎么定得開聽證會

　　關于價格，《條例（草案）》提出，軌道交通票價實行政府定價，票價的確定和調整應當遵循公益性、公平性和可持續性并充分考慮社會各方面承受能力的原則。市價格行政主管部門應當按照規定召開價格聽證會，廣泛聽取社會公眾意見，依法確定和調整票價。《條例（草案）》提出，軌道交通運營單位應當依照法律、法規和有關規定對特定對象提供優惠，享受乘車優惠的乘客應當持本人有效證件乘車。

　　《條例（草案）》提出，乘坐軌道交通應當持有有效車票證，嚴禁無票證乘車；持單程票的乘客在出站時應當將車票交還軌道交通運營單位。乘客超程乘車的，應當補交超程部分票款；在軌道交通付費區停留時間超出規定時間的，應當按照線網單程最高票價補交超時票款?！稐l例（草案）》還對違反條例的行為擬定了處罰措施，違反上述內容，拒不交付票款的，由軌道交通建設經營管理單位處一百元以上二百元以下罰款。

　　軌道交通運營單位對無票或者持無效車票乘車的，可以按出閘站線網單程最高票價補交票款；持單程票的乘客在出站時不交還車票強行出閘機的，按無票乘車處理；對冒用他人優惠乘車證件乘車的，可以視情節加收全程票價五倍以下票款。對不服從管理的，可以將有關信息納入個人征信系統，并依法向社會公開。軌道交通運營單位因故障或者意外事件等原因未完成運輸服務的，乘客可以在七日內持有效車票辦理退票手續。

　　城市信報/信網記者 郝春梅

　　 （來源：半島網-城市信報） [編輯: 劉曉明]