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遠看像交通違法罰單，實為廣告單。
“這種廣告真驚人，大清早被嚇了一大跳。”4月20日清晨，重慶路、金水路附近居民發(fā)現(xiàn)，小區(qū)里的車上都被貼上了“罰單”，仔細一看竟是地板廣告。由于正值人行道違法停車專項整治行動啟動，此舉讓不少車主又驚又氣。記者采訪多部門獲悉，這種廣告形式屬于靠“打擦邊球”博眼球，盡管工商及交警部門暫時無法依法處置，但城管部門卻可以對其實施最高千元的處罰。
島城多地現(xiàn)罰單式廣告 “今天正好是開始整治人行道違法停車的日子，我真是被這東西嚇了一跳。”20日早7時許，李滄區(qū)居民姜女士到金水路維客廣場附近的空地提車，遠遠發(fā)現(xiàn)左前側車窗上有一張紙條在迎風飄動。姜女士心里頓時涼了半截，心想自己和周圍居民在這里停車多年，怎么突然被貼上了罰單，難道這里也不讓停車了？
“周一早上一上班就遇上這種事，當時的心情真是很糟糕。”姜女士趕忙給對象打了個電話，電話那頭讓她確認一下是哪個部門貼的，她邊打著電話邊湊上前一看，這張“罰單”竟然是個徹頭徹尾的廣告。
記者看到，這張廣告無論大小還是顏色都與常見的罰單非常相似，但細看內(nèi)容才發(fā)現(xiàn)，上面標題是《綠色健康家居告知書》，開頭是被罰人及機動車的相關信息，后面稱車主每天與家人置身于霧霾污染中，特處罰車主參與所謂“綠色環(huán)保計劃”，罰單最后列出活動內(nèi)容及公司名稱。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不僅是姜女士所處區(qū)域，從19日夜間起，島城市區(qū)多個小區(qū)車主都反映車上被貼上了相同的“罰單”，此舉也引起車主的不滿。“這種廣告明顯是仿冒交通罰單的形式，這種形式工商部門能允許嗎？交警部門能答應嗎？車主們能愿意嗎？”姜女士氣憤道。
廠家表歉意稱想引關注 20日上午，記者聯(lián)系上這份罰單式廣告的發(fā)布商，總部位于浙江湖州市的一家地板企業(yè)。該公司廣告策劃部的負責人嚴經(jīng)理介紹，這份罰單式廣告的創(chuàng)意來源于市民，尤其是有車一族對罰單的關注。“我們這份廣告無意驚擾車主，只是希望引起車主及路人的關注。”嚴經(jīng)理說。
對于車主的不滿和質(zhì)疑，嚴經(jīng)理表示，他們的廣告內(nèi)容經(jīng)過了當?shù)毓ど滩块T的審核，完全可以對外宣傳發(fā)布，“主要是推廣宣傳我們幾天后的活動，全國多地包括山東的濟南、青島都在同步推廣。”
不過記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該廣告也為公司帶來一些麻煩，19日下午曾引起公安部門關注，民警還到該公司了解情況。對此，嚴經(jīng)理表示，確實有群眾就此事報警，警方也到公司調(diào)查，但最終落實內(nèi)容及形式并不違法。
對于給島城部分車主帶來的“驚嚇”，嚴經(jīng)理表達了歉意，他表示公司會在隨后幾天通過其他的渠道對此進行說明。
工商交警暫無法處置 記者發(fā)現(xiàn)，早在2012年，這種罰單式廣告就曾在外地出現(xiàn)過，由于引發(fā)了較大爭議并沒有在多地推廣，此次是青島首次出現(xiàn)這類廣告。這類廣告是否違規(guī)違法？記者就此展開調(diào)查。
“廣告內(nèi)容并無明顯違規(guī)違法之處，但這種效仿交警部門罰單廣告宣傳形式，的確欠妥。”青島市工商局相關工作人員介紹，以前這類廣告宣傳單需要在工商部門審批備案，但是近幾年為了方便經(jīng)營者，已經(jīng)不需要，工商部門主要審批廣告內(nèi)容，如果內(nèi)容有涉嫌虛假宣傳等內(nèi)容，工商可以依法處置。
記者隨后又咨詢了交警部門，一位一線民警介紹，交警部門給違法停車張貼的告知單屬告知性質(zhì)的通知單，并非法律文書。交警部門在發(fā)現(xiàn)有人往機動車道停放車輛上張貼類似罰單式廣告單時，可以出面制止，但無法做出處罰。而且此類廣告多張貼于停放在小區(qū)內(nèi)、停車場內(nèi)的車輛上，交警部門更是無權管理，“這種應當屬于亂貼廣告行為，應該歸城管部門管理”。
屬亂貼廣告城管可處罰 記者咨詢了城管執(zhí)法部門，相關人員告訴記者，此前青島未出現(xiàn)過這類罰單式廣告，這種廣告應當屬于往車窗插廣告名片的“升級版”。
城管工作人員介紹，這類行為可以適用《青島市禁止亂貼亂畫廣告規(guī)定》，規(guī)定所稱“亂貼亂畫廣告”，是指在建筑物、構筑物及其他設施和樹木上非法張貼（含涂寫、刻畫）廣告、標語的行為。對違反該規(guī)定亂貼亂畫廣告的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令其清除，并可處以1000元以下罰款。
文/圖 記者 景毅 實習生 高琳
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（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍]
