?



　　[核心提示]

　　對于“大眾創業”這個時下熱門的詞語，剛剛過去的一年里，38歲的王偉濤有了切身體驗。王偉濤一直對咖啡師這個職業情有獨鐘，但市場上不菲的咖啡師培訓費讓他犯了難。去年偶然得知我市有免費培訓，他立即通過街道報了名。為期一個多月培訓結束后，王偉濤順利通過考核。去年10月，他與朋友合伙開起了咖啡廳。

　　過去一年，青島市實施“大眾創業”工程,不斷加大創業扶持力度，全市像王偉濤這樣得益于政府扶持的創業小老板就有2.41萬人，同比增長14%。創業帶動就業9.62萬人，占全市新增城鄉就業總量21.6%。從今天起，早報將推出關注“大眾創業”系列報道。

　　A

　　人物

　　女大學生走上創業路

　　2009年，專科畢業的管子壹一邊繼續學習，一邊工作，經過兩年的辛勤工作和磨練，這名初出茅廬的大學生已經成為一名自信、成熟、全面的企業員工，加薪、升值、提高待遇隨之而來，但管子壹一直有一個創業的夢想。一次偶然的機會，管子壹了解到黃島開發區創業促進會專為想創業的青年人設立，開發區婦聯會也為一些要創業的女大學生提供全面的幫助。通過黃島創業促進會了解到大學生創業有很多的資金扶持項目，更堅定了管子壹創業的決心。

　　經過一系列的調查，管子壹將創業的眼光放在了節能環保方面。確定了自己要創業的項目與公司要走的路線，管子壹毅然辭掉工作，通過創業促進會與區婦聯提供的機會，參與大學生創業培訓。在創業促進會的大力扶持下，2012年，管子壹成立了青島眾康偉業節能環保工程有限公司。

　　無息貸款保證工資發放

　　創業初期，管子壹沒白沒黑地到處跑業務，然而剛剛成立的企業，客源少，訂單幾乎沒有，員工的工資3個月沒發，各種難題接踵而來。就在管子壹懷疑自己當初選擇創業到底是對是錯，連續徹夜不眠時，開發區創業促進會與開發區婦聯都給她帶來了好消息，創業促進會在資金上為管子壹申請了無息貸款，員工工資有了著落，公司開始正常運轉。與此同時，開發區婦聯也對管子壹在創業宣傳上給予了很大的支持，為管子壹的公司擴大了影響力。

　　自己創業帶動身邊人

　　在開發區創業促進會與開發區婦聯的幫助下，管子壹利用各種扶持政策，將公司經營堅持了下來，并逐漸走向成熟，客戶逐漸增多，經營發展越來越好，公司創辦當年已經實現利潤6萬元。如今，管子壹不斷擴大自己的業務，面向社會招賢納士，吸收安置了多名畢業大學生和就業困難人員參與到公司的業務與發展，在實現自己創業的同時，也帶動了周圍的人進行創業。

　　B

　　創新

　　“互聯網+”創業新模式

　　近日，青島市婦聯在膠州市膠萊鎮中王珠村舉行了 “點亮婦女之家、眾創智美生活”創客婦聯啟動儀式，選取100個“婦女之家”創客基地，配備電腦，統一裝修，進行項目培訓，提供創客服務，扶持婦女創業，探索出“互聯網+”工作新模式。

　　市婦聯建立了全省首個巾幗創業園和全國首個以文化創意、電子科技產業為特色的女大學生創業基地，推出 “SIYB+網上創業”套餐培訓，對5900余名失業婦女和女大學生進行了網上創業培訓。聯合市紅十字會、淘寶網實施“魔豆媽媽”愛心工程，對700余名貧困婦女進行網上開店公益培訓，對通過考核的187名貧困母親給予每人1萬元的網上創業啟動資金和1臺電腦的扶持。組建由300余名愛心女企業家、專家學者組成的女大學生創業導師隊伍，創建200余個巾幗創業實踐基地和女大學生創業見習基地，開展創業指導、項目對接、銷售合作等線上、線下的全方位服務，先后幫助3400余名女大學生和失業婦女實現了創業夢想。

　　在“互聯網+農產品銷售”模式中，通過打造農商網上對接，創建了全國首個巾幗農副產品垂直農業電商平臺，開通“小農姑”微店和7個微信群，創建了“小農姑”微網站，開設了 “巾幗云農場”、“農姑淘”、“快樂體驗”、“農姑說”等服務板塊，開辟了線上訂購、線下體驗的O2O農村婦女增收致富新模式，幫助農村婦女銷售農副產品1.2萬余噸。

　　在實施青島市婦女創業無息小額貸款和“巾幗貸”等融資服務項目的基礎上，推行“互聯網+金融”模式，破解女大學生創業融資難題。探索“互聯網+金融”服務的方式，舉辦了女大學生創業聯盟互聯網金融講座和沙龍活動，推廣藍海股權、債權眾籌模式，破解女大學生創新創業的融資難題。目前，女大學生創業聯盟有兩名會員成功在藍海股權交易中心上市融資。

　　C

　　變化

　　開“網店”也能獲幫扶

　　我市的創業扶持政策，從今年起再次擴大覆蓋范圍。根據國家和省新一輪政策調整，青島現有的創業扶持政策將高校畢業生、農村勞動力等全部納入就業創業扶持范圍，將創業補貼范圍擴大到青島行政區域內的各類創業人員，將在電子商務網絡平臺開辦的“網店”納入創業扶持項目，使更多勞動者享受到我市就業創業政策帶來的紅利。

　　據了解，法定勞動年齡內的創業人員，在青島行政區域內從事個體經營、創辦企業 （含民辦非企業單位）或在電子商務網絡平臺開辦“網店”，2013年10月1日以后進行工商注冊和稅務登記的，創造崗位新招用本市戶籍城鄉登記失業人員、本市戶籍派遣期內高校畢業生、碩士及以上學位畢業生并與其簽訂1年以上勞動合同，按規定及時足額繳納社會保險費滿12個月，且申領補貼時勞動合同正常履行、社會保險正常繳納，可根據申領補貼時吸納上述人員的崗位數量，按照每個崗位2000元的標準，到工商注冊地人力資源社會保障部門申領一次性創業崗位開發補貼。

　　我市還加大了扶持力度，將創業補貼由5000元提高到最高1.5萬元，將小額擔保貸款由原來的最高45萬元擴大到最高300萬元，同時探討增加小企業貸款融資擔保模式。

　　各項補貼可分別申請

　　記者從市人社局獲悉，我市今年打破了城鄉就業創業政策的壁壘，針對原就業創業政策之間不能分別享受、勞動者不能最大化享受政策的問題，現有的扶持政策對創業補貼、創業崗位開發補貼、小額擔保貸款、用人單位吸納就業補貼、靈活就業社保補貼、職業介紹補貼、職業培訓和技能鑒定補貼等七大類補貼，符合條件的，可分別申請享受，最大程度使城鄉勞動者享受政策優惠。

　　D

　　政策

　　就業創業政策城鄉一體

　　“當前，受宏觀經濟下行壓力加大等因素影響，由經濟增長創造的就業崗位減少。在這種背景下，迫切需要新的途徑培育就業增長點，而創業像個能量球，不但可以拉動就業，還能推升經濟，所以從2013年起，我們以政策拉動為重點，鼓勵‘全民創業’，通過政策扶持培育用工主體，創造更多就業崗位。”市人力資源社會保障局就業促進處處長宋平這樣說。

　　據介紹，針對過去我市就業創業政策不統一，存在城鄉差別、二元分割等問題，結合全域統籌和城鎮化步伐加快的新形勢，近年來，青島市政府先后下發了 《關于進一步完善城鄉就業政策體系推動實現更高質量就業的通知》、《關于進一步促進創業帶動就業的實施意見》等多項制度措施，對現行就業創業政策進行了擴面、提標和升級，將創業扶持政策的覆蓋面擴大到所有人群。城鄉一體就業創業政策的出臺和實施，在實現了我市城鄉就業創業政策提標擴面的同時，進一步打破城鄉政策壁壘，全市所有城鄉勞動者符合條件的均可享受優惠政策，創業補貼類政策還延伸到外地戶籍高校畢業生。