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□楊國勝　報道　　居民在彌河河畔的沙灘公園游玩賞景。

　　□本報記者　楊國勝　郭繼偉　本報通訊員　祝紅蕾　秦良俊

　　“臨朐縣的城鎮建設,始終將人的宜居宜業放在首位,讓人與山水共融。今年臨朐確立了以生態統攬全局的理念,下一步我們要發展以綠色低碳制造業和文化旅游產業為主導的山水園林城市,并進一步凸顯山水特色。”臨朐縣住房和城鄉建設局局長傅士建近日這樣介紹。

　　中心城區不再急于鋪攤子

　　進入臨朐境內,一條波光粼粼的彌河貫穿全城,河岸綠色如翠。居民居住區每500米就有一座綠化休閑公園,沙灘公園、文化公園等10處沿河公園已成為城市綠肺。家住水岸弘庭小區的高增慶每天都到濱河公園廣場跳健身操,這里已是附近居民健身、娛樂之地,而之前卻是一片荒灘。

　　“河流引領城市”是臨朐的建設理念,“以河為軸、兩翼展開,山水呼應、組團開發”彌河流域保護開發思路,貫穿“一帶雙城、五大功能區”的城市發展框架,讓城市凸顯山水特色。

　　推門見綠,移步見景,彌河的開發保護帶動了整個縣城的宜居品質,也帶動了臨朐的舊村改造,讓城區布局更為合理。

　　2月10日,記者來到城關街道小陡溝村,這是臨朐縣的老城區村,2010年進行舊村改造,2012年村民搬上了樓房。小陡溝村黨支部書記王軍介紹說:“原來的舊村設施落后,生活不便,改建后村民們上了樓,居住、生活條件都提高了,還節約了土地。”如今,部分村民從事銀杏樹等苗木種植和大棚油桃、蔬菜等設施農業生產,部分村民進了周邊企業務工。

　　中心城區作為縣域發展主中心,通過道路建設、彌河城區段開發、綠化建設、舊城舊村搬遷改造等重點工程,提升中心城區載體功能,同時加快產業轉型升級,增強城區人口集聚能力,加快市政設施建設,提高公共服務能力,建設山水園林宜居城市。“不再急于鋪攤子,而是穩步為百姓建造宜居宜業百年之城、永續發展之城。”傅士建介紹道。

　　城鎮建設要各具特色

　　冶源鎮以打造“魯中水鄉、北國江南”品牌為目標,確立“山水園林旅游型中心城鎮”的發展定位；五井鎮依托石灰石、水資源,堅持保護開發相統一,山水生態特色進一步彰顯；九山鎮以“果品之鄉”產業優勢,集中發展生態果園采摘、有機農產品產銷等,走精細化開發之路……這是臨朐“一群一區、三軸聯動”構建新型城鎮化體系中對各鎮街園區的發展定位。

　　“各鎮街因地制宜確立了以工業主導型、旅游商貿型、園區帶動型、農業產業集聚型等各具特色的發展定位,發展有了方向感。”傅士建說。

　　辛寨鎮黨委書記白文玉介紹,辛寨鎮是山東省百鎮建設示范鎮,以“工業強鎮、商貿重鎮、生態文明鎮、宜居新城鎮”為目標,打造“小城市”試點鎮。

　　該鎮地處冶源水庫上游,是水源保護地。隨著鎮區人口增多、沿街商戶增加,污水產生量也不斷增加,原有的污水處理設施滿足不了城鎮發展需要。“為了解決這個難題,2014年,我們投資3600萬元規劃建設辛寨鎮污水處理廠。該廠采取PPP模式進行運營,正在建設,建成后日處理污水能力達1萬噸。”白文玉說。

　　目前,辛寨鎮區建成區面積7.02平方公里、人口5.27萬人,鎮區規劃建設了現代農業示范園區、新型工業園區、丹河生態景觀區、現代商貿物流園區和綜合公共服務區等5大功能區。

　　竇鋒坦夫婦是辛寨鎮人,在工業園建設中,兩人創辦起臨朐瑞星塑膠制品有限公司,目前已在鎮區辛龍好運花園小區買上180平方米的樓房定居,開發的門窗膠條產品還爭創了山東名牌。“我們雖然生活在鄉鎮,但這里樓房集中供暖,交通便利,學校、醫院、超市等設施配套齊全。”竇鋒坦告訴記者。

　　九山鎮自然風光秀美,黑松林等旅游景點眾多。該鎮把鎮域建設與旅游業發展有機結合,為農民提供了更為廣闊的發展空間。

　　牛寨村以原生態資源為依托,成立了旅游專業合作社,開發出神牛谷景區。去年,牛寨村被評為“中國最美休閑鄉村”后,人氣更旺了。“去年國慶節后的兩個月,俺村游客達到了4萬人次,采摘園、農家樂收入1000萬元。”牛寨村黨支部書記于興平告訴記者,牛寨村人均年收入17000多元,是5年前的6倍。

　　農村社區增強承載力

　　“去年,我們確定了重點建設的11個農村新型社區,把冶源鎮的傅家李召社區、龍灣社區和辛寨鎮的張龍社區作為農村新型社區和特色產業園區‘兩區同建’的樣板重點打造。”傅士建說。

　　臨朐農村社區承載力日漸增強,成了一個宜居宜業宜娛宜樂的多元平臺。冶源鎮傅家李召就是其中一個很好的縮影。傅家李召村黨委書記、村主任傅紹卓介紹,目前全村有713戶,2500人,如今已建成居民樓26座,80%的村民都上了樓。

　　“現在俺在村里住,但很多地方卻比城里人還要享福。每年每人110元的合作醫療、100元的社會養老保險費都是村里給出,60歲以上的老年人、中小學生有額外的生活補助,80歲以上老人的銀齡安康保險也由村里出錢,莊戶劇團、老年協會等文化團體也讓不同年齡段的村民享受到文化娛樂生活。”村民傅紹林告訴記者。

　　2014年初,村民傅洪川利用僅有的幾畝口糧田,發展了2個瓜菜大棚,并依托村里的奶牛合作社,買了300頭奶牛。“村里實行了兩托管一代辦,在農資代購、農產品銷售等方面對我們有很大幫助。”傅洪川說。

　　傅紹卓介紹,“能工則工,能農則農,能商則商”的發展模式,讓傅家李召居民各盡其能、各得其所。如今,傅家李召有20多家企業進駐,帶動了40多家民營企業發展；沿街商鋪帶動社區及周邊村莊3500多人就業；奶牛存欄近900頭,年收入可達500多萬元；400畝大棚果蔬,讓居民人均增收近4000元。

　　在臨朐,越來越多的農村社區成為居民學習、就業、休閑娛樂的平臺。山旺鎮上林西村社區投資500余萬元建設的社區服務中心大樓,便民服務大廳、電子閱覽室、圖書室、書畫室和文化藝術活動中心等硬件設施齊全。剛唱完一段京劇的村文藝隊隊長王令芳告訴記者:“想學戲、想讀報、想下棋、健身,項目應有盡有,俺們現在的生活,快趕上城里人了。”

　　■書記點評　新型城鎮化要讓百姓安居樂業　臨朐縣委書記　顧建華

　　新型城鎮化最重要的是實現人的城鎮化,解決人在城市之中安居樂業的問題。目前臨朐城鎮建設正步入穩步提升階段,圍繞打造“山水園林宜居城市”目標,統籌推進中心城區、小城鎮、農村新型社區協調發展,讓城鎮居民與鄉村農民各得其所、宜居宜業,既保持山水生態優勢,又能實現人居環境、就業方式、社會保障等生存條件質的提升和轉變,讓百姓產生歸屬感、融入感,在居住地逐步實現“創業夢、安居夢”。

　　 [編輯: 林永麗]