?　　步入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、奮力轉(zhuǎn)型的當(dāng)下中國，吸引了國內(nèi)外更多的聚焦和疑問。堅持問題導(dǎo)向，破解發(fā)展難題。兩會內(nèi)外，直面這些“當(dāng)下之問”，有助于我們認(rèn)清前行的路徑、發(fā)展的家底和前景。

　　1 中國發(fā)展是否會跌入“第二梯隊”？

　　２０１４年，中國７。４％的經(jīng)濟增速創(chuàng)２４年來新低。與之相伴，近期不斷有國際機構(gòu)和境外媒體預(yù)測，２０１５至２０１７年印度將超過中國成為全球增長速度最快的主要經(jīng)濟體。

　　在中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟所所長陳鳳英看來，２１世紀(jì)初，中國經(jīng)濟高增長時，就有和印度經(jīng)濟的“龍象之爭”說法，如今這一話題被重提，不排除是“中國威脅論”的一種“障眼法”。“從增速上看，印度在不遠的未來肯定會超過中國，但在經(jīng)濟總量上，二者并不具備可比性。”

　　２０１４年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到６３.６萬億元，折合１０.２萬億美元，相比之下印度國內(nèi)生產(chǎn)總值只有２萬億美元，相當(dāng)于中國經(jīng)濟總量的五分之一。

　　要實現(xiàn)到２０２０年全面建成小康社會的目標(biāo)，測算顯示，年均增長速度只要７％左右就夠了。這樣的增速也為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)留下空間。

　　2 中國市場吸引力風(fēng)光不再了嗎？

　　國家外匯管理局公布的２０１４年第四季度國際收支數(shù)據(jù)及全年國際收支數(shù)據(jù)中，資本項目出現(xiàn)四季度９１２億美元逆差和全年９６０億美元逆差。

　　數(shù)據(jù)發(fā)布后，有市場人士驚呼：“中國遭遇了史上季度和年度最大規(guī)模資本外流”。

　　事實果真如此嗎？聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議今年１月公布《全球投資趨勢報告》稱，受消費需求低迷、匯市震蕩以及地緣政治不穩(wěn)定等因素影響，２０１４年全球外商直接投資規(guī)模同比下降８％，至１.２６萬億美元，為２００９年以來的最低水平。就連一直是全球吸引外資第一大國的美國，外商直接投資總量也大幅下跌近三分之二，僅為８６０億美元。

　　與此同時，去年我國外商直接投資則繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，達１２００億美元左右的規(guī)模，成為全球最大的外商直接投資目的地。而且我國吸收外資增長主要體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，目前已占到總量的５６％，制造業(yè)領(lǐng)域的投資則下降到３６％。

　　3 中國會不會出現(xiàn)“地方政府破產(chǎn)”？

　　中國財政收入現(xiàn)２３年來最低增速、土地出讓金增幅罕見大跳水，全面清理地方融資平臺、地方債務(wù)進入償債高峰……２０１５年，隨著中國經(jīng)濟增速的放緩，中國地方債風(fēng)險有可能上升，成為西方一些國家“唱空”中國經(jīng)濟的重要理由。面對今年更為嚴(yán)峻的財政收支形勢，中國會出現(xiàn)“地方政府破產(chǎn)”嗎？

　　還是讓數(shù)字來說話。當(dāng)前在國際上，一般用負債率來衡量一國債務(wù)風(fēng)險，公認(rèn)的警戒線為國債余額占ＧＤＰ比重不超過６０％。２０１３年６月底，全面審計摸底出的全國政府性債務(wù)規(guī)模超過２０萬億元，其中地方政府性債務(wù)超過一半，占當(dāng)年ＧＤＰ比重約為３４％。

　　而２０１３年國際貨幣基金組織首次公布的對中國政府債水平數(shù)據(jù)的評估也認(rèn)為，中國的廣義政府債務(wù)，包括中央和地方預(yù)算內(nèi)和未列入地方預(yù)算內(nèi)的，如地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出等全部債務(wù)，大約占ＧＤＰ的４５％。

　　“中國不會像美國一樣出現(xiàn)地方政府破產(chǎn)。”財政部財科所所長劉尚希說，中國整體政府性債務(wù)占ＧＤＰ比重仍低于發(fā)達國家，而且和美國不同，中國地方政府性債務(wù)主要用于投資，相當(dāng)一部分投向有回報的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，未來收益可以用來償債。

　　4 “搶購馬桶蓋”說明了什么？

　　春節(jié)前后，關(guān)于中國赴日游客搶購馬桶蓋和電飯煲的新聞意外地成為熱點，甚至引起大家對“世界工廠”為何做不好一個小小馬桶蓋的反思。有的認(rèn)為搶購背后其實是中國制造業(yè)的悲哀，說明“中國制造”復(fù)制能力強，創(chuàng)新能力弱；有的反駁說這些馬桶蓋和電飯煲其實都出自中國工廠，“中國制造”的能力并沒有那么不堪。

　　到底孰是孰非？因為工作的關(guān)系，遼寧省社會科學(xué)院副院長梁啟東經(jīng)常出國參加學(xué)術(shù)活動，這兩年他發(fā)現(xiàn)了國外市場上的一些變化—— 鞋類、衣服、玩具等低附加值商品“Made In China”（中國制造）少了，來自越南、印尼等東南亞國家的多起來了；而國內(nèi)一些知名品牌在外國電子用品商店里亮相的越來越多，一些國家領(lǐng)導(dǎo)人甚至在演講中頻頻提及中國在高鐵、核電等高端裝備制造業(yè)方面的成就。

　　“中國經(jīng)濟發(fā)展水平進入了中高端，靠低成本競爭的時代正在過去。具有高科技含量、高附加值產(chǎn)品正在不斷改變著‘中國制造’的形象。”梁啟東說。

　　5 反腐敗拖累中國經(jīng)濟發(fā)展？

　　反腐高壓態(tài)勢之下，社會上也出現(xiàn)了一些言論：有的說八項規(guī)定執(zhí)行得太嚴(yán)格了，不僅飯店、酒店生意大受影響，一些花農(nóng)、苗圃經(jīng)營者的生活都無以為繼；有的說現(xiàn)在地方干部都不敢做事了，項目到了手里都不敢審批，怕多做多錯，結(jié)果影響了地方經(jīng)濟發(fā)展……

　　但是記者經(jīng)實地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，真實情況與上述論調(diào)相差甚遠。就拿大家公認(rèn)的受到?jīng)_擊較大的餐飲行業(yè)為例，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，２０１２年全國餐飲收入同比增長１３。６％，２０１３年則降至９％，但到了去年，這一增速回升到９.７％。

　　更為重要的是，過去三年中真正受到?jīng)_擊的是限額以上的高端餐飲業(yè)，增速經(jīng)歷了從兩位數(shù)增長到負增長再回到１０％左右增長的變化過程，而限額以下的大眾餐飲業(yè)的增長率則已接近１５％，適合老百姓家庭消費的餐廳顧客盈門、需要等位也是全國的普遍現(xiàn)象。

　　由此可見，反腐敗真正影響的是“腐敗經(jīng)濟”，真正斬斷的是“不正當(dāng)利益”的輸送渠道。

　　據(jù)新華社

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）

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