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　　半島都市報3月3日訊（記者 喬秀峰） 據(jù)外匯管理部門數(shù)據(jù)和省商務(wù)廳通報，2014年青島市到賬外資額首次躍升至15個副省級城市第一位，實際到賬外資創(chuàng)青島市改革開放以來最高水平。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年青島市到賬外資達(dá)到60.81億美元，同比增長10.15%，占全省40.02%。記者查詢青島市歷年到賬外資數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，從2011年至2014年，青島市到賬外資已連續(xù)4年保持兩位數(shù)的增長，2012年至2014年3年實際到賬外資規(guī)模，超過了2007年至2011年5年的總和。

　　如此快的增長速度讓青島到賬外資額在全國15個副省級城市中的排名，從2012年的第六位迅速攀升至2013年的第二位，并在2014年首次躍升頭把交椅。

　　而從青島市各區(qū)市利用外資的情況看，全市12個區(qū)市和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)到賬外資規(guī)模均超過了1億美元。其中，黃島區(qū)到賬外資規(guī)模超過15億美元，排名首位；超過7億美元的有城陽區(qū)、即墨市和膠州市；超過3億美元的有市南區(qū)、市北區(qū)、平度市和萊西市。同時，市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、膠州市和保稅港區(qū)實際利用外資的增長率都超過了全市平均水平。

　　■典型事例

　　首家外資小貸公司為企業(yè)解了“錢荒”

　　2014年10月底，經(jīng)營辦公用品批發(fā)生意的欒先生正在自己的辦公室內(nèi)踱步。“當(dāng)時，我有一大批進(jìn)貨款需要在11月初結(jié)清，但由于資金周轉(zhuǎn)不靈，還差著4萬元的缺口。”欒先生回憶說。

　　情急之下，欒先生想起了幾天前曾接到的一個電話，電話來自城陽區(qū)亞聯(lián)財小額貸款公司，抱著試一試的態(tài)度，他申請了4萬元的小額貸款。在提交了身份證、銀行流水、公司證照等資料后，11月4日下午4萬元錢打到了欒先生的賬上。“在最后時刻，補(bǔ)上了進(jìn)貨款的缺口，可以說解了我的燃眉之急。”欒先生說。

　　由于低門檻和低利息，小額貸款的方式慢慢走進(jìn)不少企業(yè)的視線。貸款給欒先生的城陽區(qū)亞聯(lián)財小額貸款公司是2014年青島市引進(jìn)的外資小額貸款公司，也是山東省首家外資小額貸款公司。據(jù)公司總經(jīng)理李淮澤介紹，青島公司是亞聯(lián)財在國內(nèi)開業(yè)的第14家公司。不到一年的時間內(nèi)，公司累計放貸達(dá)到1000筆，總金額6000萬元。像亞聯(lián)財小額貸款公司這樣的金融業(yè)項目是青島引進(jìn)外資的新方向。青島市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，引進(jìn)外資不是目的，目的是為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市民生活做出貢獻(xiàn)。根據(jù)市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年青島市外資企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到3485.64億元，納稅總額389.89億元，提供就業(yè)崗位512460個。

　　■探因

　　青島到賬外資額“漲”在哪？

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)雙引擎的推動，大項目的拉動，外資引進(jìn)方式的創(chuàng)新和主要外資來源地的投資增長是青島到賬外資實現(xiàn)新突破的原因。

　　先進(jìn)制造業(yè)外資增速快

　　從行業(yè)角度來看，制造業(yè)仍然在青島市到賬外資中占據(jù)最大的比例。據(jù)青島市商務(wù)局統(tǒng)計，2014年青島制造業(yè)領(lǐng)域新批外資項目203個，實際到賬外資30.57億美元，同比增長26.87%，占到賬外資總數(shù)50.3%。2014年青島市制造業(yè)到賬外資主要來自正大食品、三湖電器、高迪數(shù)碼、華諾針織、莫斯特電子、中集冷藏、成霖科技和晶尚(青島)有限公司等企業(yè)。

　　值得注意的是，細(xì)分來看，2014年青島市專用設(shè)備制造業(yè)、電器機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)三個行業(yè)的到賬外資增長速度均超過了150%。到賬外資金額分別為2.7億美元、4.32億美元和1.83億美元。

　　青島市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從制造業(yè)到賬外資的變化可以發(fā)現(xiàn)，青島的制造業(yè)中科技含量在不斷提高，國外企業(yè)更愿意把創(chuàng)新型項目落地青島。高迪數(shù)碼、莫斯特電子、成霖科技等就是其中的代表，這也得益于青島市實施的“一谷兩區(qū)”戰(zhàn)略和對科技型創(chuàng)新企業(yè)的扶持政策。

　　金融業(yè)到賬外資增12倍

　　與此同時，近年來，服務(wù)業(yè)也正發(fā)展成為青島市到賬外資的另一重要引擎。據(jù)青島市商務(wù)局統(tǒng)計，2014年，青島市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域新批外資項目397個，合同外資32.97 億美元，實際到賬外資27.08億美元，占到賬外資總數(shù)的44.5%。

　　其中，住宿和餐飲業(yè)到賬外資6 9 66 萬 美元，同比增長1066.87%；金融業(yè)到賬外資2.56億美元，同比增長1244.78%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)到賬4.95億美元，同比增長111.8%。去年年初，青島獲批成為財富管理金融綜合改革試驗區(qū)后，大批國外金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐，對金融業(yè)到賬外資的增長貢獻(xiàn)明顯。比如，中國臺灣國泰世華銀行、亞聯(lián)財小額貸款公司、維信小額貸款公司等。

　　截至2014年末，青島外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到29家，數(shù)量占到全省的90%。金融業(yè)正在成為青島市引進(jìn)外資的“聚集地”。

　　青島市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大量外資金融機(jī)構(gòu)的入駐是因為在財富管理金改區(qū)獲批后，青島獲得了一大批先行先試的政策。“首批共有35項政策獲得通過，其中就包括合格境外有限合伙人（QFLP），該政策對引進(jìn)外資具有巨大推動作用。”

　　大項目占到賬額超7成

　　在2014年青島到賬外資的迅猛發(fā)展中，外資項目規(guī)模化成為一大特點。據(jù)青島市商務(wù)局據(jù)統(tǒng)計，2014年，全市新批總投資過千萬美元外資企業(yè)164家，增資過千萬美元外資企業(yè)81家，合計新增合同外資56.6億美元，占全市合同外資的88.63%。全市實際到賬1000萬美元以上外資項目146個，到賬金額46.72億美元，占到賬外資總數(shù)的76.8%。其中包括董家口礦石碼頭、華信儲備、空氣化工產(chǎn)品、雙盛萬隆融資租賃等項目。

　　吸引外資方式創(chuàng)新

　　青島市到賬外資大漲的另一大原因在于，2014年青島市吸引外資正在由單一傳統(tǒng)綠地投資為主的方式向股權(quán)并購、參股合作等創(chuàng)新型方式轉(zhuǎn)變。

　　其中，阿里巴巴股權(quán)投資海爾項目—— 青島日日順物流有限公司增資，成功落地并實現(xiàn)到賬2.5億美元；海爾集團(tuán)與國際知名私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)KKR達(dá)成戰(zhàn)略投資協(xié)議，實現(xiàn)到賬5.18億美元；青島港集團(tuán)香港上市募集資金29.26億港幣等，均為全年外資到賬起到重要支撐作用。

　　同時，兩家外資小額貸款公司先后在青島落地，總投資1.5億美元的青島市城陽區(qū)亞聯(lián)財小額貸款有限公司和總投資6552萬美元的青島市市北區(qū)維信小額貸款有限公司資金已全部到位。此外，截至去年12月底，全市共批準(zhǔn)26家外資融資租賃公司。

　　六大來源地投資翻番

　　從市場領(lǐng)域來看，青島市主要外資來源地均保持增長勢頭。據(jù)統(tǒng)計，2014年，主要國家地區(qū)對青島投資總體保持穩(wěn)定，前十位國家地區(qū)實際投入外資總額54.8億美元，占全市實際使用 外資金 額的90.2%。2014年，美國、新加坡、印度、意大利、羅馬尼亞、中國臺灣等六大外資來源地對青投資均增長了100%以上。而韓國、中國香港、加拿大對青投資也有不同程度的增長。 記者 喬秀峰

    ■鏈接

    中國吸引外資正步入2.0時代

    隨著中國正進(jìn)入結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展新階段，外資來華也有望呈現(xiàn)“量大質(zhì)更優(yōu)”之勢，中國正在步入吸引外資2.0時代。隨著中國展現(xiàn)出越來越強(qiáng)的創(chuàng)新活力與潛在的巨大購買力，外資來華也有望呈現(xiàn)“量大質(zhì)更優(yōu)”之勢。

    根據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)，去年中國服務(wù)業(yè)實際使用外資金額約為663億美元，同比增長7.8%，占比升至約56%，相比傳統(tǒng)制造業(yè)由于人力成本、要素成本上升而出現(xiàn)12.3%的下降形成了鮮明的反差。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)報告所顯示的外資投資 行業(yè)分布看，2014年服務(wù)業(yè)外資流入增長較快，已經(jīng)占到總量約56%，其中分銷服務(wù)業(yè)、運輸服務(wù)業(yè)實際使用外資規(guī)模較大；而制造業(yè)吸引外資金額下滑，占總量的比重繼續(xù)下降。

    隨著中國展現(xiàn)出越來越強(qiáng)的創(chuàng)新活力與潛在的巨大購買力，外資來華也有望呈現(xiàn)“量大質(zhì)更優(yōu)”之勢。事實上，全球目前出口增值的近一半來自服務(wù)部門，全球直接投資總存量的60%以上都流向了服務(wù)業(yè)，服務(wù)要素已成為決定全球價值鏈利益分配的關(guān)鍵要素。為此，中國政府進(jìn)一步放寬外商投資準(zhǔn)入，推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域的投資自由化，鼓勵外商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持面向民生的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大利用外資，推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放進(jìn)程。外資市場準(zhǔn)入大門將進(jìn)一步打開，將吸引更多國外高級生產(chǎn)要素，如技術(shù)、人力資本等來到中國。

    中國吸引外資正在步入2.0時代。

    據(jù)《證券時報》

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）