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　　據新華社北京２月２６日電 自３月１日起，我國將全面啟用統一的不動產登記簿證樣式。作為物權歸屬根據和不動產登記信息查詢主要內容，統一的不動產登記簿證樣本２６日正式對外公布。

　　國土資源部地籍管理司司長（不動產登記局局長）王廣華２６日說，統一不動產登記簿證是實施不動產統一登記的內在要求。物權法明確規定，不動產登記簿是物權歸屬和內容的根據，不動產證書是權利人享有不動產物權的證明，證書記載事項應當與登記簿一致。登記簿是不動產登記核心載體，由登記機構管理；證書是權利人享有權利法定憑證，由權利人持有。統一不動產登記簿證意義重大。

　　據介紹，不動產登記作為物權公示的法定手段，不動產物權主體、客體和內容等都記載在登記簿、反映在證書上，只有簿證內容統一，物權變動情況能夠得到統一規范的反映，物權才能夠得到統一嚴格的保護。簿證統一后，無論哪個地方登記不動產，交易當事人有統一的依據，不動產交易良好秩序才能有效建立。登記簿不僅是物權歸屬根據，也是不動產登記信息依法查詢的主要內容。登記簿統一，依法開展不動產登記信息查詢才有基礎。統一證書，消除分散登記模式下證書不統一、不同物權頒發不同的證書的弊端，便民利民，是實施不動產統一登記重要目的之一。

　　據介紹，目前全國已有３０多個市（州）、７０個縣（市、區）完成了職責和機構整合工作，基本具備了啟用新的登記簿和新版證書條件。不動產登記從分散走向統一有一個過程，今后無論是依法頒發的新版證書，還是因沒有完成職責和機構整合，不具備頒發新版證書條件，繼續頒發的各類舊版證書以及“條例”實施前，分散登記時已經依法頒發的各類證書都繼續有效。不動產登記機構堅持“不變不換”原則，權利不變動，簿證不更換，依法辦理變更、轉移等登記工作時，逐步更換為新的不動產登記簿證。各地不得強制要求當事人更換不動產權證書和登記證明，不得增加企業和群眾負擔。

　　釋疑

　　會出現拋售嗎?對樓市影響幾何？

　　“不動產統一登記馬上要實施了，你說，有多套房子的人會不會拋售？如果拋了，房價會不會因此而降下來呢？”３０歲的鄭州居民蔣如林已經結婚生子，目前仍租房居住，一直等著出手買房時機。

　　蔣如林的問題頗具代表性。盡管實施不動產統一登記的初衷并非降房價，但不可否認其對房地產市場的客觀影響。借助不動產統一登記，個人住房信息“家底”不清現狀有望得到改變。

　　事實上，缺乏準確可查詢的信息，一直困擾我國住房建設和房地產調控。一位地方基層干部說：“每個家庭有幾套房、多大面積都搞不清楚，制定調控政策不僅很困難，而且容易發生偏差。”

　　盡管部分市場研究機構預計，隨著不動產登記加速，大戶型二手房供應將繼續增加，可能會導致部分持有多套房業主掛牌增多，但對于整個房地產市場不會產生過大影響。

　　中國房地產協會名譽副會長朱中一認為，不動產登記和個人住房信息聯網是房地產長效調控機制最基礎內容，但房價主要還是由供求、預期等因素決定，不動產登記制度本身不會對房價產生太大影響。部分受訪專家認為，條例實施將使決策更為科學、精準，有利于構建房地產市場健康發展的長效機制。

　　不動產登記落地，房地產稅那只靴子呢？

　　不動產登記靴子落地后，會有人出于房地產稅漸行漸近原因，將擁有的多套房產出售，因為從已釋放改革信號看，房地產稅征收會保障居民基本住房訴求，主要鎖定多余房產，房產越多保有環節的稅負將越重。

　　中國社科院副研究員陳飛說：“不動產統一登記的實施，意味著房地產稅征收腳步日益臨近，對于商品房投機者將是很大打擊，會逼迫部分空置房進入市場，可望有效降低已售住房空置率。”

　　眾所周知，立法是目前房地產稅改革的路徑。這項改革將由全國人大常委會牽頭，加強調研，扎實推進。這是說，房地產稅征收將主要取決于立法進程，取決于取得改革共識、減少阻力、協調關系的進程。不會一蹴而就，但會在預期軌道上前行。

　　一些專家也認為，技術條件并非房地產稅征收不可逾越的障礙，更重要的是讓這一稅種的征收有理有據。與我國增值稅、營業稅等絕大部分含在價格中的間接稅相比，有明顯直接稅性質的房地產稅如何“直接”從百姓口袋中拿錢，恐怕還與稅收法定、預算透明等大主題改革緊密相連。

　　“小產權房”咋辦？商品房７０年后咋辦？

　　針對不少城市居民（當然也有城郊農村居民）較關心的“小產權房”問題，國土資源部有關負責人２６日表示，不動產登記是按物權法要求，依法保護不動產權利人權益的行動，不可能登記不合法的東西。我國現行法律法規條文明確，世界上普遍實施土地用途管制。“所以‘小產權房’不可能予以登記，更不可能通過合法登記‘漂白’。”

　　國土資源部印發的《關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》強調，必須嚴格規范農村集體土地確權登記發證行為，嚴禁搞虛假土地登記，嚴禁對違法用地未經依法處理就登記發證。“對于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經法定征收程序將農民集體土地轉為國有土地、農村集體經濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農業建設、城鎮居民在農村購置宅基地、農民住宅或‘小產權房’等違法用地，不得登記發證。”

　　隨著統一不動產登記簿證全面啟用，另一個問題浮出水面—— 房產、地產統一登記突顯商品房土地７０年使用權問題。中國社會科學院研究員楊重光說，不動產統一登記是物權法的要求。而物權法還有許多要求有待落實。商品房土地７０年使用權到期后怎么辦，會在不動產統一登記過程中顯化。 據新華社

　　島城已舉辦不動產登記培訓

　　記者了解到，成都、青島、廣州、杭州、廈門、濟南、武漢等15個城市居民的“房產證”將陸續換發成“不動產權證”，“不動產權證”證件設計初稿已出爐，并已征求了中央編辦、財政部等八部委意見。

　　青島作為首批發證城市之一，為做好不動產登記工作，日前，市國土資源與房屋管理局專門舉辦了《不動產登記暫行條例》業務培訓，邀請起草條例及實施細則的國土資源部相關專家來青，為全市各區市土地及房產登記的有關人員進行授課。具體的實施細則將于近期公布，青島市國土資源和房屋管理局將予以詳細解讀。記者 王愛科  婁花

　　《不動產權證書》記載啥內容？

　　2月26日，國土資源部在其官方微博公布了新的《不動產權證書》《不動產登記證明》樣本。記者注意到，《不動產權證書》酷似“房本”，封面大紅底燙金字，有國徽，國徽下面寫著中華人民共和國不動產權證書，打開封皮的背面有防偽標識，第一頁上有證書編號，登記機構及登記日期，還有四行字：“根據《中華人民共和國物權法》等法律法規，為保護不動產權利人合法權益，對不動產權利人申請登記的本證所列不動產權利，經審查核實，準予登記，頒發此證。”再翻一頁就是詳細信息了，包括權利人、共有情況、坐落、不動產單元號等10項內容，后邊兩頁是附記和附圖頁。

　　《不動產登記證明》就是一張A4紙，是橫向的，有編號、登記機構、防偽標識，相關證明信息等內容。記者 王愛科  婁花

　　《不動產登記證明》有啥用？

　　國土資源部不動產登記局局長王廣華表示，權利人不持有《不動產登記證明》，權利人持有的是《不動產權證書》，涉及到在銀行進行抵押的，《不動產登記證明》是登記機構提供給銀行的登記證明。據央廣網

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]