?　　溫泉、農場、花園洋房……此前沈陽市遼中縣“世外桃源”小區的宣傳還鋪天蓋地。在２０１４年７月，物業無故撤走，開發商不見蹤影，水、電臨時配置，購房人“桃源夢”近乎破滅。記者近日調查發現，項目擱置雖是因開發商高息吸儲引發資金鏈斷裂，但讓購房人夢斷“ 桃花源”也暴露出監管不足。

　　“世外桃源”成黃粱一夢

　　當購房人為能否在新居里安度新年而憂心時，開發商遼寧華屹置業有限公司董事長、沈陽三泰投資擔保有限公司法定代表人李付，因涉嫌非法集資被檢察機關提起公訴，項目崩盤的消息不脛而走。

　　記者來到項目所在地遼中縣楊士崗鎮，走入園區發現，安靜得有些荒涼，樓宇間部分小樹七扭八歪，一些人行道上堆滿垃圾。走過建成區 ，爛尾樓矗立眼前，周圍荒草叢生。

　　６０歲的葛大爺是沈陽人，購房原是看中“桃源”概念養老，不料變成噩夢。他３年前以每平方米４７００多元的價格購買了一套住房，當時看到開發商“五證”齊全，但房產證至今沒著落。更使他感到意外的是，物業公司突然消失，電、水“臨時供應”，燃氣未通。“臨時電費是民用電的兩倍，水費不僅價高還常斷供。”葛大爺說。

　　李大娘最近一直憋在小區 。她說，售樓時，銷售人員承諾園區有免費班車接送居民到市內。現在不僅車少，每次還要交５元錢。“項目在農村 ，又舍不得花錢，只能憋在家。”

　　郝先生以每平方米近萬元的價格購買了一套兩層門市房，一樓經營，二樓住人，不忙時泡溫泉。如今商店雖然開張，卻沒顧客。郝先生說：“現在就是賠錢。溫泉水１５元一噸，都不舍得用。”

　　高息借貸致項目停擺

　　“世外桃源”項目目前商品房總套數３４６６套，已辦理入住手續７７０套。

　　遼中縣委宣傳部一位負責人說，項目主要問題是高息借貸引發資金鏈斷裂，沈陽已成立專門調查組，案件也已由法院公開審理。

　　檢察機關的起訴書顯示，李付等五人涉嫌非法吸收公眾存款１１.７億元，尚有３.５億元無力償還。

　　針對業主關心的房產證及水、電、氣等問題，業內人士認為，問題或因為政府監管不嚴 ，開發商未按規定繳納配套費。

　　據了解 ，辦理“五證”之一的建設工程規劃許可證的前置條件是配套費繳款（免繳）證明。若未繳配套費，“五證”無法辦理，水、電、氣無法正常接通，房產證無法辦理。

　　對此，遼中縣回應稱，園區臨時供電是因為園區癱瘓后，園區供電工程未全部完成，只能維持臨時用電。房產證無法辦理的原因是開發單位尚未組織施工、設計、勘察等部門進行竣工驗收，無法辦理相關手續。

　　遼中縣回應稱，開發商“五證”齊全且按規定繳納了配套費。但記者要求提供相關收據等證明，縣里始終未予提供。

　　此外，根據我國相關法律規定，房屋未竣工驗收不能交付使用，所以部分居民入住存在安全隱患，同樣暴露監管不足。

　　防范風險需強化監管

　　很多居民表示，當初在此購房一方面因為設計理念較好；另一方面小區宣傳時，部分領導到場助陣，看似政府重點工程。

　　網絡搜索發現，部分網頁仍有項目信息，內容顯示：這一項目是省內首個大型溫泉度假、生態田園、休閑養生復合地產綜合體。項目的建設 ，不僅開啟了遼中生態旅游產業發展新篇章，更是重點鎮域加速傳統農業向現代農業轉變 、農村村屯向城鎮社區轉軌、農村居民向城鎮市民轉型的一次成功實踐。

　　遼寧省房地產研究中心副主任石海均認為，現實操作中，確實有一些地方政府為了招商引資，監管不嚴甚至“先上車，后補票”。目前出現這一問題，無論是監管問題還是其他問題，由于涉及眾多業主，已經形成社會問題，政府還是應積極采取有效手段加以解決。

　　遼中縣相關人員也表示，未來法院判決和相關審計工作完成后，縣里將研究如何解決。

　　對此，遼寧省社會科學院社會學研究所所長沈殿忠表示，開發商非法集資導致問題發生，如果政府出面解決這一問題，應注意財政資金的使用問題 ，要充分聽證，不能簡單地拿納稅人的錢去解決開發商的問題 。

　　據新華社

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]