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市民在辦理出入境手續。

　　受節假日境外旅游熱的影響，每年春節前后，市民申請出境游人員大量增多，同時，受平度籍外地務工返鄉潮的影響，市民集中申請辦理出境證件的數量急劇增多。對此，平度市公安局人口管理大隊及早啟動應急措施，全力推行出國（境）證件網上預約便民服務措施，有效應對春節前后旅情高峰期平度市民的出境辦證需求。

　　記者了解到，2014年平度共受理市民出境13109人次，2014年春節前后2個月共受理市民出境申請2416人次，最高日受理量128人次，提供日咨詢服務400余人次，2015年按30% 的年平均量增長的話，窗口民警的受理壓力將繼續加大。

　　自2014年4月1日，平度市公安局人口管理大隊全面推行全省范圍內的公民因私出國（境）證件網上預約服務，共受理出境申請9978人次，其中通過預約形式受理了9106人次，預約受理量達到90%以上，有效緩解了市民的出境申請壓力和民警的接待壓力。“網上預約”系統通過自動核對申請人填報的預申請信息是否符合條件，根據申請人選擇的預約辦證時間段自動生成預約編碼號，申請人按照預約時間直接前往出入境政務大廳辦理出境業務，無需再排隊取號，從而有效解決了群眾辦證手續繁瑣、等候時間較長等難題，進一步提高了出入境窗口的服務效率和服務質量。

　　針對平度市民的出境需求，平度市公安局人口管理大隊還從便民利民的角度出發，推出了網上預約形式下的新型服務綠色通道。“我們首先為特殊群體開通現場預約服務通道。針對不會操作電腦的老人和偏遠鄉鎮、外地返鄉人員等特殊情形的出境需求群體，人口管理大隊報平度市局通過政府統一采購，增置了2臺電腦擺放在服務大廳，并專門鋪設了互聯網線，為特殊需求群體提供現場預約、現場辦理服務。”該大隊出入境管理科副科長王小玲介紹說，同時，開通加急服務綠色服務通道。對公民確有緊急出國（境）事由的，實行急事急辦，開通加急服務綠色通道，確保能當天預約、當天辦結出國（境）申請的受理業務。

　　“此外，我們還開通非工作時間服務綠色通道。堅持‘人員輪休，服務不停休’的原則，節假日和周六周日安排一名受理民警在崗，利用非工作時間為一些確需急需的群眾提供非工作時間服務。在充分方便申請人的同時，合理安排值守民警的作息時間，確保民警身心健康。”王小玲表示，該大隊還開通了延時服務綠色服務通道。在公民出國（境）受理工作中，針對未網上預約的老年人、在學請假的學生、偏遠鄉鎮和外地返鄉人員提供延時服務。2014年，平度市公安局人口大隊出入境未接到一起群眾投訴，實現了10年零投訴。

　　王小玲提醒市民，辦理出境證件第一步先進行網上預約，用IE瀏覽器登錄“山東公安出入境政務服務網”（www.sdcrj.com），進入網上辦事大廳，根據分類事項進入填寫，并保存打印。第二步根據網上提示攜帶身份證、戶口簿及相關材料到選定的受理點辦理出境證件。平度市公安局政務大廳出入境受理點地址：平度市紅旗路34號；業務咨詢電話：88318380。

　　文/圖 張程 張大鵬

（來源：半島網-半島都市報）