?　　111年前,膠濟鐵路把濟南到青島的旅行時間從10天縮短到12個小時；

　　7年前,膠濟客專把濟青間的鐵路運行時間縮短到3小時以內；

　　4年后,濟南至青島將借由濟青高鐵實現1小時直達……

　　1月23日,濟南至青島高速鐵路建設動員大會召開。濟青高鐵預計今年3月份正式開工建設,力爭4年內建成通車。

　　濟青高鐵建成后,東端可通過青榮城際、青連鐵路,輻射山東半島沿海地區,實現濟南至青島1小時直達,至煙臺、威海、日照等2小時通達。專家稱,濟青高鐵可以改變半島經濟版圖。

　　□　本報記者　吳榮欣　李劍橋

　　期待高鐵改變生活

　　動員大會是在濟南市歷城區濟青高鐵新客站西咽喉區召開的。在離現場不到兩公里壩王路東側的“同濤商店”,30來歲的店主吳同濤也在密切關注著濟青高鐵的最新進展。

　　“將來從濟南到青島只需1個小時,和住在一個城市差不多。”吳同濤說,“濟青高鐵給我帶來的肯定不止是更多的顧客,我的工作和生活或許都將因為高鐵改變。”

　　隨著“兩區一圈一帶”區域發展戰略的深入實施,新型城鎮化和區域一體化進程不斷加快,城市間聯系日趨緊密,要素流動日漸頻繁,鐵路客運越來越不能滿足人民群眾快速、高效、便捷出行的需要。在此背景下,我省編制上報了全省“三縱三橫”快速鐵路網規劃,并獲國家發改委批復。1月12日,國家發改委正式批復了我省濟南至青島高速鐵路項目可研報告,標志著濟青高鐵項目取得了階段性重大成果。

　　濟青高鐵建成后,西端,連接京滬高速、石濟客專,通過擬建的濟聊城際與京九客專連接,與國家高速鐵路網融為一體,輻射華北、西北、西南、華中、華東等地區主要城市,對形成我省連接中西部地區的大能力客運通道,加強山東半島與華中、華南及中西部地區之間的交流,提高我省交通基礎設施水平,構建現代綜合交通運輸體系,充分發揮濟南、青島兩大核心城市的龍頭輻射帶動作用,推動全省“兩區一圈一帶”區域發展戰略實施,加快沿線新型城鎮化進程,促進全省經濟社會持續健康發展具有重要戰略意義。

　　半年完成19項材料編制報批

　　省委、省政府高度重視濟青高鐵項目建設。2013年6月25日,省委、省政府主要領導赴北京,與國家發改委、中國鐵路總公司等部門、單位領導舉行工作會商,就推進山東鐵路新一輪發展達成共識,加快啟動了濟青高鐵項目前期工作。

　　2013年11月,在對濟青高鐵進行系統研究和科學論證的基礎上,省政府確定,要搶抓國家加快鐵路建設的新機遇,舉全省之力加快濟青高鐵建設。經積極工作,國家發改委同意濟青高鐵項目列入國家鐵路發展規劃,中國鐵路總公司同意和我省按照20%:80%比例投資建設濟青高鐵；國家環保部在環評報告報批上給予大力支持,授權我省環保部門開展環評報告審批。

　　省發改委、濟南鐵路局等有關部門、相關單位和沿線各市、縣(區),僅用一年半的時間先后完成了濟青高鐵項目進入國家規劃、取得國家立項和批復可研報告等工作,使其具備了開工建設的條件,比同類項目3至4年的時間縮短了一半。

　　特別是從2014年6月國家批復立項到可研批復,僅用半年的時間,完成了用地預審、環境影響評價公眾參與調查等19項支撐性材料的編制、報批工作,這在我省重大基礎設施建設史上是創新和突破。

　　目前已吸引社會資本39億元

　　“在我省、中國鐵路總公司、中建股份和南車四方到位55億元資本金的基礎上,我們引進國內外知名的淡馬錫、中信證券、平安保險等基金,確保300億元資本金籌集到位。”山東高速集團董事長孫亮說,濟青高鐵是國內首條由地方控股的國家干線鐵路項目,由山東高速集團控股的山東鐵路建設投資有限公司作為省政府出資人代表,公司按照市場化運作,完善法人治理結構,依法合規推進項目開展。

　　我省提前謀劃,同步開展濟青高鐵建設資金籌集工作,為項目建設提供資金保障。聘請國際知名財務顧問,搭建財務模型,為省政府研究制定招商引資政策提供科學依據；對濟青高鐵站場周邊土地進行綜合開發研究,以開發收益支持鐵路建設。

　　通過公開招商,我省已與多家戰略投資者簽訂了投資協議書,累計吸引社會資本39億元,努力實現鐵路項目公司按照資本來源多元化和現代企業制度要求進行規范運作,探索一條地方為主建設鐵路的投融資新機制。

　　濟青高鐵項目可研報告的批復,拉開了全省新一輪“三縱三橫”快速鐵路網建設的序幕。濟青高鐵作為第一條以地方資金為主建設的國家高速干線鐵路,它的多元化投融資機制探索和沿線土地綜合開發利用模式,對推動我省“三縱三橫”快速鐵路網項目的建設實施,促進國家鐵路投融資體制改革和創新投融資模式,具有重要的示范作用。

[編輯: 張珍珍]