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　　本報濟南1月27日訊 27日上午，山東省第十二屆人民代表大會第四次會議在山東會堂開幕。來自全省各行各業、各條戰線的人大代表肩負全省人民的重托，匯聚一堂，共繪加快建設經濟文化強省、努力在全面建成小康社會進程中走在前列新藍圖。

　　上午九時，姜異康宣布大會開幕。在873名到會代表的熱烈掌聲中，省長郭樹清代表省人民政府向大會作《政府工作報告》。

　　郭樹清的報告分八個部分：2014年工作回顧；在新常態下保持經濟持續健康發展；以攻堅克難精神全面深化改革；堅定不移推進結構調整和創新驅動；進一步擴大對內對外開放；創新社會治理和加強民生保障；挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源；全面推進依法治省。

　　郭樹清說,過去一年,在黨中央、國務院和中共山東省委領導下，我們緊緊依靠全省人民，改革創新，真抓實干，經濟運行總體平穩，重點改革實現突破，結構調整取得新的進展，開放水平進一步提高，城鄉區域發展協調推進，民生政策普遍落實，社會事業全面發展，生態文明建設扎實推進，法治政府建設成效明顯，圓滿完成省十二屆人大三次會議確定的年度任務。

　　今年我們要堅持穩中求進工作總基調，以提高經濟發展質量和效益為中心，著力在深化改革擴大開放、轉方式調結構、創新驅動發展、加強社會治理創新、弘揚優秀傳統文化方面下功夫，保持經濟持續健康發展和社會和諧穩定，努力在全面建成小康社會進程中走在前列。

　　2015年我省經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長8.5%左右，地方一般公共預算收入增長9.5%左右。推動經濟穩定健康發展，必須充分發揮消費、投資、出口均衡拉動作用，必須進一步拓展區域發展空間，必須繼續加強重大基礎設施建設。

　　擴大開放是促進改革和加快產業升級的動力源泉。必須抓住“一帶一路”戰略實施和中韓、中澳達成自由貿易協議的機遇，不斷提高參與國際競爭與合作的能力。全省都要高度重視“走出去”和“引進來”，積極支持和引導好縣域經濟的對外開放。

　　挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源，要落實習近平總書記的重要指示，著力建設社會主義核心價值體系，對齊魯文化資源進行去粗取精、去偽存真的挖掘和闡發，為做好改革發展穩定各項工作提供強大精神力量。弘揚齊魯優秀傳統文化，必須研究制定整體規劃，開展本土文化資源普查，加強對重大項目的研究論證，必須推動經濟文化融合發展。

　　進一步增強過“緊日子”思想，所有公務人員和一切公務活動都要厲行節約，反對浪費。堅持有腐必反、有貪必肅，堅決查處各種腐敗行為和腐敗分子。

　　山東今年將強化生態環保倒逼作用，嚴格執行逐步加嚴的區域性大氣污染物排放標準，開展土壤污染治理與修復試點。

　　按照中央統一要求，改革機關事業單位工資制度，調整工資標準，優化薪酬結構，在縣以下機關全面實行職務職級并行制度，進一步提高基層公務人員工作補貼。（本報記者）聽取和審議政府工作報告后，代表們走出會場。

　　亮點

　　加快曲阜文化經濟特區建設

　　報告首次大篇幅談齊魯文化，代表委員暢談文化發展之路

　　報告摘登：弘揚齊魯優秀傳統文化，必須研究制定整體規劃，開展本土文化資源普查，加強對重大項目的研究論證。要以開放的態度，推進孔子研究院等機構建設，打造一批重點研究基地。加快曲阜文化經濟特區規劃建設，搞好優秀傳統文化宣傳普及，實施文化經典數字化工程。開展全民閱讀活動。推進公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地和文化館、圖書館、美術館免費開放。加強文化遺產保護，組織實施“鄉村記憶”工程，逐步在每個鎮村都建立起自己的文化活動室和歷史紀念室。

　　“往年從來都沒有拿過這么大的篇幅談齊魯文化，這可以說是政府工作報告中的一大特點。”“和去年相比，報告明顯變短了，我覺得是近幾年來最短的一次。”1月27日上午，在聽完省長所作的政府工作報告之后，有些代表在現場就討論起來。記者采訪得知，這次的報告中有不少新的亮點。

　　報告用三頁紙談齊魯文化

　　省政協委員、青島畫院院長曾先國在接受記者采訪時表示，以往報告中對于齊魯文化的描述僅僅是幾行字，這次拿出一整個部分三頁紙來談，可見對齊魯文化的重視程度。作為一名文化工作者，他覺得特別欣慰。

　　“我看到報告中對于下一步如何弘揚齊魯文化列舉了一些具體的活動和建設性的措施，包含推進公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地和文化館、圖書館、美術館免費開放。”他說，報告還前所未有的對于齊魯文化的內涵進行了具體的描述，看到后他覺得非常振奮人心。

　　不過，他也提出，他們進行小組討論的時候也提出一些意見。“論述的非常好，但是下一步需要落實具體落實的項目還得再詳細一些。”他說，這需要下一步繼續來研究。“山東是中華文明的重要發祥地，對于齊魯文化的研究非常有意義。”他說，在可以預見的將來，齊魯文化也將走向更加輝煌的時期。

　　期待加大書店扶持力度

　　省政協委員、民進青島市委駐會副主委趙高潮認為，文化強省并不是一定要投入多少資金建設什么東西，也不是獲獎的文化能代替文化了。文化從業人員的生活條件要得到改善，突出文化人士的在精神領域的重要性。

　　報告提出，在弘揚齊魯優秀傳統文化中 ，要開展全民閱讀活動。“山東省作為一個文化大省，可以加大對實體書店的扶持力度。”省政協委員、青島出版集團有限公司總經理吳寶安說，政府工作報告中關于文化的部分被著重提出來，顯示出文化強省的重要性。今年他所做的是關于加強版權保護的提案，而去年省兩會他提到的提案有兩個，一個是指出在未來的城市化建設中 ，可以把書店的連鎖化、網絡化建設列入規劃。鼓勵在大城市建設連鎖書店，實現書店入社區，便于普通讀者閱讀需求；在二三線城市建設有一定規模的書城，方便讀書上門選書購書；在農村或欠發達地區鼓勵“農家書屋”和連鎖書店建設，推行圖書下鄉工作，這個過程中 ，可以采取直接的經濟手段扶持實體書店。“可在山東版權協會下設一個機構，由政府每年劃撥一定數額的圖書資助資金，對登記注冊的實體書店進行評估資助，對突出貢獻者進行獎勵。”

　　“另一個提案當時就被通過了，就是全民讀書月的 。”吳寶安說，隨著生活節奏加快，人們用于讀書的時間卻越來越少。據中國新聞出版研究院最新調查結果顯示，2012年中國18-70周歲國民紙質圖書閱讀量僅為4.39本，而根據聯合國教科文組織公布的數據，韓國的國民年閱讀量為11本、法國20本、日本40本 、猶太人64本，這一現狀亟待改變。他當時就提出，要制定青少年閱讀規劃，建立政府財政基金，解決青少年閱讀過程中的經濟困難。他說，此次報告中關于文化的部分如果能再具體一些就好了。

　　鼓勵博物館免費開放

　　針對報告中所談及的“推進公共博物館等免費開放”的內容。省人大代表、中共青島市委黨校科研部教師馬達認為，政府工作報告中關于文化的部分是提升全省軟實力的重要舉措，他提出了對民營美術館、博物館政策性扶持的建議，“現在私人建立的民營美術館、博物館越來越多，由于其個性化突出，展示產品罕見、歸類明確，所以社會反響好，對社會公共文化發展起到重要推動作用。成為城市文化發展的生力軍。但是經營維持難度大。”

　　馬達建議，建議省委、省政府 、省人大責成相關部門能夠積極研究，給予民營美術館、博物館予以更加公平和開放的社會環境，使我省文化事業與文化產業發展更進一步。”針對民營美術館、博物館缺乏發展動力的現狀，建議政府可以采取政府購買服務的方式，給予民營機構更多支持，引導慈善基金、社會捐助、社會贊助等多渠道為民營機構發展注入活力，使民營美術館、博物館可以安心研究如何發展文化事業，減少經營壓力。”引導這些收益投入到改善民營美術館、博物館建設中來，使民營美術館、博物館從業者可以解放思想，充分發揮創意創新能力，使我省民營美術館、博物館行業能夠有長足發展。

　　記者 郝園園  郭玉華  魏海洋 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]