?
半島網1月23日消息 自去年7月份以來，
市南區扎實開展
行政審批事項摸底清理工作，經過部門自查、集中審核和合法性審查、征求意見三個階段，歷時5個月形成了《市南區行政審批事項目錄》，于日前研究通過并正式對外公布。目錄涉及24個部門的行政審批事項123項，其中行政許可94項，非行政許可審批29項。
市南區成立轉變政府職能簡政放權工作領導小組，強化領導，明確分工，為行政審批制度改革提供了有力的組織保證。部門自查階段充分發揮領導小組辦公室指導督查作用，采取集中培訓、上門指導、座談研討等方式指導部門全面自查。實行“三審三議”，對事項中16個審批要素逐項“過篩子”進行審議論證，并由區法制部門進行合法性審查，充分論證目錄的合法性、必要性、合理性。堅持開門搞改革，分別以測試版和征求意見版的形式面向社會公示，同時，征求人大代表、政協委員意見，經過一個半月時間收集各有關方面意見建議達70余條，對目錄進一步修改完善。今后凡是未列入目錄的審批事項一律不得實施。
文/
孫貼靜 附件 市南區行政審批事項目錄 序號 項目編碼 實施部門 項目名稱 項目屬性 是否收費 "審批
時限" 批后監管機構
法定時限 承諾時限
1 3702020100201 區發展和改革局 "權限內企業投資項目核準
" 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區發展和改革局重點項目管理辦公室
2 3702020100202 區發展和改革局 權限內外商投資項目核準 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區發展和改革局重點項目管理辦公室
3 3702020100203 區發展和改革局 政府投資項目建議書審批 非行政許可審批 否 20個工作日 14個工作日 區發展和改革局重點項目管理辦公室
4 3702020100204 區發展和改革局 "政府投資項目可行性研究報告審批
" 非行政許可審批 否 20個工作日 14個工作日 區發展和改革局重點項目管理辦公室
5 3702020100205 區發展和改革局 "政府投資項目初步設計及概算審批
" 非行政許可審批 否 20個工作日 14個工作日 區發展和改革局重點項目管理辦公室
6 3702020100801 區教育局 學前教育機構設立許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區教育局教育科
7 3702020100802 區教育局 義務教育階段民辦學歷學校的設立、變更、解散及分立合并的許可 行政許可 否 3個月 2個月 區教育局教育科
8 3702020101001 區民族宗教事務局 其他固定宗教活動場所設立許可 行政許可 否 30日 20日 區民族宗教事務局
9 3702020101002 區民族宗教事務局 在宗教活動場所內改建或者新建建筑物許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區民族宗教事務局
10 3702020101003 區民族宗教事務局 宗教教職人員備案（含擔任或者離任宗教活動場所主要教職） 行政許可 否 擔任或者離任10個工作日 ；其他30日 擔任或者離任7個工作日； 其他20日 區民族宗教事務局
11 3702020101004 區民族宗教事務局 宗教活動場所管理組織成員備案 行政許可 否 10個工作日 7個工作日 區民族宗教事務局
12 3702020101005 區民族宗教事務局 宗教教職人員兼任其他宗教活動場所主要教職備案 行政許可 否 30日 7個工作日 區民族宗教事務局
13 3702020101006 區民族宗教事務局 "宗教教職人員
跨區域主持宗教
活動備案" 行政許可 否 30日 7個工作日 區民族宗教事務局
14 3702020101007 區民族宗教事務局 宗教活動場所登記 行政許可 否 30日 20日 區民族宗教事務局
15 3702020101008 區民族宗教事務局 成立宗教團體審核 行政許可 否 90日 60日 區民族宗教事務局
16 3702020101009 區民族宗教事務局 "設立寺院、
宮觀、清真寺、
教堂的審核" 行政許可 否 30日 20日 區民族宗教事務局
17 3702020101010 區民族宗教事務局 宗教團體、宗教活動場所接受境內外組織和個人捐贈的審核 非行政許可審批 否 20個工作日 14個工作日 區民族宗教事務局
18 3702020101401 區民政局 社會團體登記 行政許可 否 30日 21日 區民間組織管理局
19 3702020101402 區民政局 "民辦非企業
單位登記" 行政許可 否 60日 42日 區民間組織管理局
20 3702020101403 區民政局 養老機構設立許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區民間組織管理局
21 3702020101404 區民政局 公益性公墓、懷念堂審批 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區民間組織管理局
22 3702020101405 區民政局 "福利企業資格
初審核查" 非行政許可審批 否 10個工作日 7個工作日 區民間組織管理局
23 3702020101501 區司法局 基層法律服務工作者執業核準（初審） 非行政許可審批 否 15個工作日 10個工作日 區司法局基層工作科
24 3702020101502 區司法局 "基層法律服務所
設立、注銷、
變更初審" 非行政許可審批 否 30個工作日 21個工作日 區司法局基層工作科
25 3702020101701 區財政局 會計從業資格許可 行政許可 否 20個工作日 10個工作日 區財政局會計科
26 3702020101702 區財政局 會計代理記賬機構許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區財政局會計科
27 3702020101801 區人力資源和社會保障局 "組織人才
交流會許可" 行政許可 否 7個工作日 5個工作日 區人力資源和社會保障局政策法規科
28 3702020101802 區人力資源和社會保障局 勞務派遣經營許可 行政許可 否 30日 21日 區人力資源和社會保障局政策法規科
29 3702020101803 區人力資源和社會保障局 民辦職業培訓機構資格認定 行政許可 否 30日 21日 區人力資源和社會保障局政策法規科
30 3702020101804 區人力資源和社會保障局 "職業中介機構
資格認定" 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區人力資源和社會保障局政策法規科
31 3702020101805 區人力資源和社會保障局 設立人才中介服務機構及其業務范圍審批 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區人力資源和社會保障局政策法規科
32 3702020101806 區人力資源和社會保障局 企業實行特殊工時制度審批 非行政許可審批 否 12個工作日 9個工作日 區人力資源和社會保障局政策法規科
33 3702020102101 區房產管理處 房屋再裝修備案 非行政許可審批 否 無 住宅7個工作日、非住宅20個工作日 區房產管理處房產執法科
34 3702020102102 區房產管理處 房屋專項維修資金使用審批 非行政許可審批 否 無 10個工作日 區房產管理處房屋修繕科
35 3702020102103 區房產管理處 城市公有房屋出售登記初審 非行政許可審批 否 無 30日
青島市房產交易中心
36 3702020102104 區開發建設局 建筑物高處懸掛作業登記備案 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區開發建設局建設管理科
37 3702020102105 區開發建設局 建設工程質量監督登記 行政許可 否 20個工作日 5個工作日 青島市建筑工程質量監督站市南區站
38 3702020102301 區城市管理局 城市建筑垃圾處置核準 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區城市管理局環衛管理科
39 3702020102302 區城市管理局 公共環衛設施拆除及遷移許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區城市管理局環衛管理科
40 3702020102303 區城市管理局 環境衛生設施的設計方案審查及竣工驗收許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區城市管理局環衛管理科
41 3702020102304 區城市管理局 履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車輛在城市道路上行駛或通過橋涵許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區城市管理局市政管理科
42 3702020102305 區城市管理局 遷移、砍伐城市樹木許可 行政許可 是 20個工作日 14個工作日 區城市管理局綠化管理科
43 3702020102306 區城市管理局 市政基礎設施工程安全監督登記 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區城市管理局市政管理科
44 3702020102307 區城市管理局 因工程建設需要在城市供水、燃氣、供熱管道及設施安全距離范圍內修筑建筑物、構筑物和堆放物品許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區城市管理局市政管理科
45 3702020102308 區城市管理局 協議方式選聘物業服務企業審批 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區物業管理辦公室
46 3702020102309 區城市管理局 占用挖掘城市道路許可 行政許可 是 20個工作日 14個工作日 區城市管理局 市政管理科
47 3702020102310 區城市管理行政執法局 戶外廣告設置許可 行政許可 是 45個工作日（臨時性戶外廣告審批20個工作日） 32個工作日（臨時性戶外廣告審批14個工作日） 區城市管理行政執法局戶外廣告聯審辦公室及轄區中隊
48 3702020103101 區商務局 外商投資企業設立及合同章程許可 行政許可 否 90日 3個工作日 區商務局綜合管理科
49 3702020103102 區商務局 區內集貿市場開辦、變更、注銷的初審 非行政許可審批 否 10個工作日 3個工作日 區商務局綜合管理科
50 3702020103103 區商務局 國內企業在境外開辦企業（金融企業除外）初審 非行政許可審批 否 15個工作日 1個工作日 區商務局綜合管理科
51 3702020103104 區商務局 兩用物項和技術進出口審查初審 非行政許可審批 否 10個工作日 1個工作日 區商務局綜合管理科
52 3702020103105 區商務局 權限內加工貿易審批 非行政許可審批 否 20個工作日 1個工作日 區商務局綜合管理科
53 3702020103106 區商務局 加工貿易企業經營狀況及生產能力證明審核 非行政許可審批 否 10個工作日 1個工作日 區商務局綜合管理科
54 3702020103201 區文化新聞出版局 出版物零售經營許可 行政許可 否 "音像制品30日
其他20個工作日" "音像制品21日
其他14個工作日" 區文化市場行政執法局
55 3702020103202 區文化新聞出版局 復印、打印經營單位設立許可 行政許可 否 60日 42日 區文化市場行政執法局
56 3702020103203 區文化新聞出版局 設立互聯網上網服務營業場所經營單位審批 行政許可 否 35日 25日 區文化市場行政執法局
57 3702020103204 區文化新聞出版局 設立內資文藝表演團體審批 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區文化市場行政執法局
58 3702020103205 區文化新聞出版局 營業性演出許可 行政許可 否 3個工作日 2個工作日 區文化市場行政執法局
59 3702020103206 區文化新聞出版局 設立內資娛樂場所審批 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區文化市場行政執法局
60 3702020103207 區文化新聞出版局 文化類社會團體成立前置審查 行政許可 否 30日 21日 區文化市場行政執法局
61 3702020103208 區文化新聞出版局 文化類民辦非企業單位成立前置審查 行政許可 否 60日 42日 區文化市場行政執法局
62 3702020103209 區文化新聞出版局 區級國有文物保護單位改變用途許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區文化新聞出版局
63 3702020103210 區文化新聞出版局 區級文物保護單位建設控制地帶內建設工程許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區文化新聞出版局
64 3702020103211 區文化新聞出版局 區級文物保護單位保護范圍內建設工程許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區文化新聞出版局
65 3702020103212 區文化新聞出版局 區級文物保護單位的修繕許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區文化新聞出版局
66 3702020103401 區體育局 體育類民辦非企業單位成立前置審查 行政許可 否 設立40日變更20個工作日注銷20個工作日 設立28日變更14個工作日注銷14個工作日 區體育局
67 3702020103402 區體育局 經營高危險性體育項目審批 行政許可 否 30日 15個工作日 區體育局
68 3702020103403 區體育局 體育競賽審批 非行政許可審批 否 15個工作日 10個工作日 區體育局
69 3702020103601 區衛生和計劃生育局 公共場所衛生許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區衛生和計劃生育局
70 3702020103602 區衛生和計劃生育局 建設項目規劃許可、施工設計衛生審查 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區衛生和計劃生育局
71 3702020103603 區衛生和計劃生育局 建設項目衛生竣工驗收 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區衛生和計劃生育局
72 3702020103604 區衛生和計劃生育局 放射診療許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區衛生和計劃生育局
73 3702020103605 區衛生和計劃生育局 護士執業注冊許可 行政許可 否 護士執業注冊初審/延續注冊/注銷注冊/重新注冊初審/遺失補證初審：受理之日起20個工作日；護士變更注冊：受理之日起7個工作日 護士執業注冊初審/延續注冊/注銷注冊/重新注冊初審/遺失補證初審：受理之日起14個工作日；護士變更注冊：受理之日起5個工作日 區衛生和計劃生育局
73 3702020103605 區衛生和計劃生育局 護士執業注冊許可 行政許可 否 護士執業注冊初審/延續注冊/注銷注冊/重新注冊初審/遺失補證初審：受理之日起20個工作日；護士變更注冊：受理之日起7個工作日 護士執業注冊初審/延續注冊/注銷注冊/重新注冊初審/遺失補證初審：受理之日起14個工作日；護士變更注冊：受理之日起5個工作日
74 3702020103606 區衛生和計劃生育局 醫療機構需要使用麻醉藥品和第一類精神藥品許可 行政許可 否 新發、延續：40日；變更：5個工作日 新發、延續：28日；變更：4個工作日 區衛生和計劃生育局
75 3702020103607 區衛生和計劃生育局 母嬰保健專項技術服務許可 行政許可 否 60日 42日 區衛生和計劃生育局
76 3702020103608 區衛生和計劃生育局 母嬰保健專項技術服務人員資格許可（新辦、補辦） 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區衛生和計劃生育局
77 3702020103609 區衛生和計劃生育局 醫療機構設置及執業許可 行政許可 否 "醫療機構設置/校驗、延續：受理之日起30個工作日
醫療機構執業登記：受理之日起45個工作日
醫療機構變更/注銷：受理之日起20個工作日
" "醫療機構設置/校驗、延續：受理之日起21個工作日
醫療機構執業登記：受理之日起32個工作日
醫療機構變更/注銷：受理之日起14個工作日
" 區衛生和計劃生育局
78 3702020103610 區衛生和計劃生育局 醫師執業注冊許可 行政許可 否 "醫師首次注冊/變更注冊/重新注冊/注冊備案/注銷注冊/醫師執業證書丟失補辦：30個工作日
醫師多地點執業變更注冊：受理之日起15個工作日
" "醫師首次注冊/變更注冊/重新注冊/注冊備案/注銷注冊/醫師執業證書丟失補辦：21個工作日
醫師多地點執業變更注冊：受理之日起11個工作日
" 區衛生和計劃生育局
78 3702020103610 區衛生和計劃生育局 醫師執業注冊許可 行政許可 否 "原軍隊醫師換領地方醫師資格證書初審/認定類醫師資格證書丟失補辦及信息更正初審：受理之日起10個工作日
" "原軍隊醫師換領地方醫師資格證書初審/認定類醫師資格證書丟失補辦及信息更正初審：受理之日起7個工作日
" 區衛生和計劃生育局
79 3702020103611 區衛生和計劃生育局 對出入檢疫區的交通工具及其承運人員、物資出具檢疫合格證明 行政許可 否 無 無 區衛生和計劃生育局
80 3702020103612 區衛生和計劃生育局 規范預防接種門診驗收 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區衛生和計劃生育局
81 3702020103613 區衛生和計劃生育局 醫療機構建設項目放射性建設項目職業病防護設施竣工驗收 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區衛生和計劃生育局
82 3702020103614 區衛生和計劃生育局 醫療機構建設項目放射性職業病危害預評價報告的審核 行政許可 否 30日 21日 區衛生和計劃生育局
83 3702020103615 區衛生和計劃生育局 職業病危害嚴重的醫療機構建設項目設計階段的放射性職業病防護設施設計的衛生審查 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區衛生和計劃生育局
84 3702020103616 區衛生和計劃生育局 供水單位（包括集中式供水和二次供水單位）衛生許可 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區衛生和計劃生育局
85 3702020103617 區衛生和計劃生育局 二胎生育證許可 行政許可 否 30日 20日 區衛生和計劃生育局
86 3702020103618 區衛生和計劃生育局 放射工作人員證核發 非行政許可審批 否 10個工作日 7個工作日 區衛生和計劃生育局
87 3702020103619 區衛生和計劃生育局 醫療衛生機構承擔預防性健康檢查工作審批 非行政許可審批 否 20個工作日 14個工作日 區衛生和計劃生育局
88 3702020103620 區衛生和計劃生育局 施行人類輔助生殖技術計劃生育證明 非行政許可審批 否 10個工作日 7個工作日 區衛生和計劃生育局
89 3702020103621 區衛生和計劃生育局 接受絕育手術的夫妻再生育審核 非行政許可審批 否 即時 即時 區衛生和計劃生育局
90 3702020103622 區衛生和計劃生育局 符合生育條件的中期以上（妊娠期14周以上）非醫學需要的終止妊娠手術 非行政許可審批 否 即時 即時 區衛生和計劃生育局
91 3702020104301 區工商行政管理局 戶外廣告登記 行政許可 否 7個工作日 5個工作日 區工商行政管理局
92 3702020104302 區工商行政管理局 企業名稱預先核準登記（含個體工商戶名稱） 行政許可 否 20個工作日 2個工作日 區工商行政管理局
93 3702020104303 區工商行政管理局 企業核準登記（含有限公司、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社、企業集團） 行政許可 否 20個工作日 5個工作日 區工商行政管理局
94 3702020104304 區工商行政管理局 個體工商戶核準登記 行政許可 否 20個工作日 5個工作日 區工商行政管理局
95 3702020104305 區工商行政管理局 事業單位兼營廣告資格審批 行政許可 否 20個工作日 7個工作日 區工商行政管理局
96 3702020104306 區工商行政管理局 舉辦拍賣活動備案 非行政許可審批 否 20個工作日 3個工作日 區工商行政管理局
97 3702020104401 區質量技術監督局 計量標準器具核準 行政許可 否 30日 21日 區質量技術監督局
98 3702020104402 區質量技術監督局 制造、修理計量器具許可 行政許可 是 35日 25日 區質量技術監督局
99 3702020104403 區質量技術監督局 計量檢定員資格核準 行政許可 是 30日 21日 區質量技術監督局
100 3702020104404 區質量技術監督局 特種設備使用登記 行政許可 否 15個工作日 10個工作日 區質量技術監督局
101 3702020104405 區質量技術監督局 "承擔國家法定
計量檢定機構
任務的授權" 行政許可 是 20個工作日 14個工作日 區質量技術監督局
102 3702020104501 區安全生產監督管理局 "危險化學品
經營許可" 行政許可 否 30日 20日 區安全生產監督管理局監管科
103 3702020104502 區安全生產監督管理局 "煙花爆竹零售
經營許可" 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區安全生產監督管理局監管科
104 3702020104503 區安全生產監督管理局 建設項目職業病危害預評價報告審核 行政許可 否 20個工作日（情況復雜30個工作日 14個工作日 區安全生產監督管理局職業安全健康監管與事故調查科
105 3702020104504 區安全生產監督管理局 建設項目職業病防護設施設計審查 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區安全生產監督管理局職業安全健康監管與事故調查科
106 3702020104505 區安全生產監督管理局 建設項目職業病防護設施竣工驗收 行政許可 否 20個工作日 14個工作日 區安全生產監督管理局職業安全健康監管與事故調查科
107 3702020104506 區安全生產監督管理局 職業衛生技術服務機構丙級資質認可初審 非行政許可審批 否 20個工作日 14個工作日 區安全生產監督管理局職業安全健康監管與事故調查科
108 3702020104601 區食品藥品監督管理局 餐飲服務許可 行政許可 否 20個工作日 新發：13個工作日 延續：13個工作日 變更：5個工作日 補發：5個工作日 注銷：3個工作日 區食品藥品監督管理局食品與保健食品監管科、街道食品藥品監督管理所、區食品藥品稽查大隊
109 3702020104602 區食品藥品監督管理局 食品流通許可 行政許可 否 20個工作日 新發：13個工作日 延續：13個工作日 變更：13個工作日 補發：5個工作日 注銷：3個工作日 區食品藥品監督管理局食品與保健食品監管科、街道食品藥品監督管理所、區食品藥品稽查大隊
110 3702020104603 區食品藥品監督管理局 藥品經營（零售）許可（單體店） 行政許可 否 新發：45日 延續：15個工作日 變更：15個工作日 補發：10個工作日 注銷：10個工作日 新發：25日 延續：10個工作日 變更：10個工作日 補發：7個工作日 注銷：7個工作日 區食品藥品監督管理局、藥械與化妝品監管科、食藥所、稽查大隊
111 3702020104604 區食品藥品監督管理局 第三類醫療器械經營許可（一次性使用無菌醫療器械、體外診斷試劑、植介入醫療器械除外） 行政許可 否 30日 申辦：21日 換發：15個工作日 變更：15個工作日 補發：6個工作日 注銷：6個工作日 區食品藥品監督管理局、藥械與化妝品監管科、食藥所、稽查大隊
112 3702020104605 區食品藥品監督管理局 單體藥店藥品零售企業經營質量管理規范（GSP）認證 行政許可 是 首次申請、到期換證、變更倉庫地址、變更經營范圍：3個月；變更企業名稱、變更注冊地址：1個月 首次申請、到期換證、變更倉庫地址、變更經營范圍：53日；變更企業名稱、變更注冊地址：21日 區食品藥品監督管理局、藥械與化妝品監管科、食藥所、稽查大隊
113 3702020105101 區人民防空辦公室 人防工程和設施的拆除許可 行政許可 是 20個工作日 14個工作日 區人民防空辦公室綜合管理科
114 3702020105102 區人民防空辦公室 "平時使用
人防工程審批" 行政許可 是（興辦非經營性的社會福利或公共事業除外） 20個工作日 14個工作日 區人民防空辦公室綜合管理科
115 3702020105201 區金融工作辦公室 融資性擔保機構的設立及變更審批初審轉報 非行政許可審批 否 20個工作日 14個工作日 區金融工作辦公室綜合管理科
116 3702020105202 區金融工作辦公室 小額貸款公司設立及變更初審轉報 非行政許可審批 否 20個工作日 14個工作日 區金融工作辦公室綜合管理科
117 3702020105501 區檔案局 出賣、轉讓、贈送集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案許可 行政許可 否 20個工作日 7個工作日 區檔案局業務指導科
118 3702020105502 區檔案局 各單位保存的屬于定期移交國家檔案館的檔案，需要延長或提前移交的許可 行政許可 否 20個工作日 10個工作日 區檔案局業務指導科
119 3702020105503 區檔案局 區級重點建設項目檔案驗收 行政許可 否 20個工作日 13個工作日 區檔案局業務指導科
120 3702020105504 區檔案局 文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表審批 非行政許可審批 否 無 14個工作日 區檔案局業務指導科
121 3702020105505 區檔案局 銷毀國有企業資產與產權變動檔案備案 非行政許可審批 否 無 10個工作日 區檔案局業務指導科
122 3702020105701 區機構編制委員會辦公室 事業單位法人登記 行政許可 否 30日 5個工作日 區事業單位登記管理局
123 3702020105801 區殘疾人聯合會 開辦盲人保健按摩機構資格認定 非行政許可審批 否 20個工作日 14個工作日 區殘疾人聯合會綜合科
[編輯: 董芳]
