?　　記者　齊　靜　張春曉　通訊員　李建勛　范　粟　報道

　　本報濟南訊　年關將至,農民工討薪進入高發期。記者從1月15日召開的做好2015年春節前保障農民工工資支付工作視頻會議上獲悉,我省將加大集中治理力度,努力實現春節前農民工工資按時足額發放。

　　省人社廳廳長韓金峰介紹,2014年全省各級勞動保障監察機構共查處拖欠工資案件15273件,為14.83萬名勞動者追發工資9.35億元；依法向 公安部門移送涉嫌欠薪入罪案件166件,公安部門立案85件,抓獲犯罪嫌疑人34人,法院判處拒不支付勞動報酬罪7件；全省勞動人事爭議調解仲裁機構受理 勞動報酬爭議案件17580件,涉及金額3.59億元,有力地維護了勞動者的合法權益。

　　與此同時,我省解決拖欠農民工工資問題的形勢仍然嚴峻。據了解,受經濟增速放緩、淘汰落后產能、化解過剩產能的影響,我省鋼鐵、煤炭等部分行業和一些 中小型企業生產經營困難,工資支付發生拖欠；房地產市場調整回落,一些政府投資工程項目撥款不到位,資金鏈斷裂和“半拉子”工程增多,部分工程違法掛靠、 分包、轉包,導致建筑領域欠薪問題較為復雜和突出。

　　針對拖欠農民工工資相對集中的行業,我省將以專項檢查為重點加大治理力度,集中力量對重點行業、重點區域及發生過拖欠工資問題的用人單位實施拉網式檢查。

　　針對惡意欠薪、拒不支付薪酬的違法行為,我省各級人社部門將加強與法院、檢察院、公安部門的密切配合,完善行政執法與刑事司法聯動機制,對涉嫌拒不支付勞動報酬的犯罪案件,抓緊調查,及時移送,協助司法部門依法查辦,確保農民工合法權益不受侵犯。

　　山東省住房城鄉建設廳、人社廳、財政廳、公安廳、信訪局等5部門出臺《關于改進和加強建筑業農民工工資支付管理 的意見》,提出農民工工資要按月發放,杜絕隱性欠薪現象。勞務分包合同中不得包含材料供應、機械設備租賃等非勞務內容,不得將合同應收工程款等經營風險轉 嫁給農民工。

　　意見的最大亮點是,規定實行農民工工資按月支付。《意見》提出,建筑企業以貨幣形式向農民工按月支付工資,杜 絕隱性欠薪現象。實行計件工資的,根據建筑施工特點,月工資支付額不得低于當地最低工資標準,鼓勵全額發放；分項工程驗收合格后和麥收、秋收、春節等重要 節點前,必須及時結清計件工作量,足額支付工資。作業時間不足一個月的短期或零星用工,應在作業任務完工后及時結清或按日支付工資。

　　為了讓“按月發放”進入勞動合同,《意見》為建筑業農民工量身定做了《建筑業勞動合同簡易示范文本》,這份只 有7頁的文本,突出了工資結算支付方式和勞動保護、勞動條件和職業危害防護等針對性內容,并注明了農民工遇到工資拖欠等問題時,可以逐級反映協商解決的建 筑勞務公司負責人、總承包單位現場勞資員、項目經理、勞務分管負責人姓名和電話,工程所在地住建和人社部門投訴電話、甲方注冊地住建和人社部門投訴電話。 　以往,直接用工單位——總承包商、專業承包商或建筑勞務公司往往不掌握農民工姓甚名誰,而是直接將工資交給少數幾個“包工頭”,由“包工頭”發放。《意 見》杜絕了這一做法,要求嚴格實行建筑企業用工實名制管理,直接用工單位在每個項目部要明確專人負責登記農民工管理臺賬,詳細記錄施工現場的農民工姓名、 身份證號、工資以及進場、離場時間等信息,必須按月編制農民工工資支付清單,記錄當月應發、實發數額,經農民工本人、用工單位現場負責人簽字確認后,將工 資直接發放到農民工手中,報總承包單位備案,在施工現場設立“農民工工資發放公示牌”予以公示并拍照備查。

　　《意見》提出,總承包單位要在施工現場設立“農民工維權告知牌”,公布農民工按月領取工資的權利,公布總承包企業及項目部、當地住房城鄉建設和人力資源社會保障部門的欠薪投訴電話。

　　《意見》還提出,勞務分包合同中必須明確勞務價格、計量方式、支付方式、權利義務、違約責任,合同中不得包含 材料供應、機械設備租賃等非勞務內容。“這就是老百姓說的‘包清工’。”省住房城鄉建設廳執法監察處處長張國強說,過去在有些勞務合同里不僅涉及周轉材 料,還摻雜了主材采購、設備租賃等內容,成了“變相轉包”。一旦欠薪,就成了工程款糾紛,超出了政府幫農民工“討薪”的范圍,需要訴諸法院和仲裁。

　　《意見》明確了工程建設各方主體對農民工工資支付的責任。總承包企業對支付農民工工資負總責,直接用工的建筑 勞務企業或專業承包企業負直接責任,不得將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工。與建設單位直接發生合同關系的專業承包企業,應履行總承包企業的農民工 工資支付責任。總承包企業、專業承包企業違反規定,將工程分包給不具備用工主體資格的組織或個人,致使農民工工資被拖欠的,承擔欠薪清償責任；發包行為不 規范或不按施工合同約定撥付工程款的建設單位,對拖欠農民工工資負連帶責任。

　　《意見》建立了“一書兩金一卡”制度,即《建筑企業防范處置拖欠農民工工資目標責任書(承諾書)》、建筑勞務工資保證金、政府欠薪應急周轉金、推行農民工實名制工資支付銀行卡制度。

　　2015年1月1日起,所有建筑總承包企業、專業承包企業要以承建的工程項目為單位,在辦理施工質量安全監督 手續前,向工程所在地住房城鄉建設部門遞交《建筑企業防范處置拖欠農民工工資目標責任書(承諾書)》,明確其農民工管理措施、欠薪事件處置機制、違約責 任、勞務管理負責人、項目經理、項目勞資員及聯系方式等。

　　為了讓“建筑勞務工資保證金”更應急好用,《意見》改革建筑勞務工資保證金收取和使用辦法,將原來的“建設單 位交工程總造價的2%”變為“建設單位、施工單位各交1%”,建筑勞務工資保證金不再存入財政專戶,不再需要財政部門批準,只需住房城鄉建設部門、受托銀 行、繳存單位(建設單位、施工單位)三方達成一致便可動用。政府欠薪應急周轉金必須專款用于向欠薪農民工墊付部分工資,墊付標準不高于工程所在地月或日最 低工資,墊付額度不超過2個月的最低工資,以切實提高農民工按月索取工資的維權意識。（楊學瑩 杜洪嶺）

　　青島18家企業被點名通報 拖欠農民工工資失信扣分

　　早報訊 昨天，市城鄉建設委員會建筑工程管理局下發關于對部分建筑施工企業發生拖欠農民工工資問題處理情況的通報，18家企業拖欠農民工工資被通報，其中屬外地入青企業，暫收回其《外地建筑業企業入青信用登記證》。

　　通報中指出，我市各級建設行政主管部門和廣大建筑施工企業高度重視農民工工資的支付保障，普遍建立了農民工工 資支付保障制度，建設領域拖欠農民工工資問題得到了有效遏制。但是也有個別施工企業對此沒有引起足夠重視，沒有履行農民工工資支付責任，施工現場用工管理 混亂、工資支付極不規范，農民工工資拖欠問題依然存在，導致個別工程項目出現集體上訪或重復上訪事件，造成惡劣的社會影響。

　　各區市建設行政主管部門今后將加強對建筑工地的現場監督檢查，按照住建部印發的《建筑工程施工轉包違法分包等 違法行為認定查處管理辦法（試行）》，嚴厲查處各類違法發包、違法分包、轉包、掛靠等違法行為，從源頭上堅決遏制非法勞動用工和拖欠農民工工資問題。各有 關企業要引以為戒，慎用建筑市場的非法 “包工頭”，努力保證建筑農民工工資及時足額發放，防止發生因拖欠工資導致的投訴上訪案件。（記者 王磊江）

　　以下9家施工企業所承建的工程項目存在違法分包、違規使用非法“包工頭”，施工現場管理混亂，嚴重拖欠農民工 工資，且解決拖欠措施不力，導致出現集體上訪或重復上訪，給予全市通報批評，將不良行為記入信用檔案，并按照《建筑施工企業管理考核辦法》有關條款，給予 扣分處理；屬外地入青企業，暫收回其《外地建筑業企業入青信用登記證》，限期整改。

　　1.青島德惠建筑工程有限公司；2.山東天寶建設集團有限公司；3.深圳市中建南方裝飾工程有限公司；4.山 東秦恒建筑節能工程有限公司；5.中鐵二局集團有限公司；6.青島歐德新建筑材料開發有限公司；7.青島市房產建筑防水工程公司；8.青島德固建筑工程配 套有限公司；9。青島雙聯建筑有限公司。

　　以下9家勞務分包企業在其所承建的工程項目因違規使用非法“包工頭”，用工管理混亂，拖欠農民工工資，且解決 拖欠措施不力，對由此所引發的農民工集體上訪負有直接責任，給予全市通報批評，按照《建筑施工企業管理考核辦法》有關條款，給予扣分處理，并將其列入 2015年度資質考核重點監控企業名單，一年內不予受理其資質增項及升級申請；屬外地入青企業，暫收回其《外地建筑業企業入青信用登記證》，限期整改。

　　1.山東天元建筑勞務有限公司

　　2.安徽中遠建筑勞務有限公司；

　　3.青島市中環城建設工程勞務有限公司；

　　4.青島百川匯建筑勞務有限公司；

　　5.青島明逸建筑勞務有限公司；

　　6.青島眾磊建筑勞務有限公司；

　　7.青島百果山建筑勞務有限公司；

　　8.青島給力建筑勞務有限公司；

　　9.青島新魯建勞務有限公司；

　　下列項目經理和項目總監對施工現場管理或監管不到位，導致發生拖欠農民工工資，引發集體上訪討薪等違法違規行為，給予全市通報批評，并且按照《建筑施工企業項目經理管理考核辦法》及《工程監理企業項目總監管理考核辦法》的有關條款，給予扣分處理。

　　1.項目經理：中鐵二局集團有限公司，劉衛東；山東天寶建設集團有限公司，陳炳友；深圳市中建南方裝飾工程有限公司，陳佑威；青島雙聯建筑有限公司，宋瑜；青島德惠建筑工程有限公司，黃祖平；

　　2.項目總監：青島廣信建設咨詢有限公司，許心正；山東濟鐵工程建設監理有限責任公司，許鐵毅；青島華鵬工程咨詢集團有限公司，劉拱理；青島光華工程監理有限公司，劉修良。

　　下列人員以非法“包工頭”身份在我市違法承接工程，截留挪用農民工工資，個別“包工頭”甚至攜款逃逸，曾組織、唆使、挑動農民工以討薪為名進行惡意討薪，嚴重擾亂社會秩序，現給予全市通報，望建筑施工企業慎用。

　　1、藺喜龍，籍貫：黑龍江省雞西市；

　　2、王煜東，籍貫：四川省西充縣；

　　3、左國友，籍貫：湖北省孝昌縣；

　　4、周軼，籍貫：四川省巴中市；

　　5、劉球山，籍貫：江蘇省漣水縣；

　　6、丁奎中，籍貫：寧夏回族自治區固原市；

　　7、張新兵，籍貫：山東省菏澤市；

　　8、朱義玉，籍貫：江蘇省贛榆縣；

　　9、劉方沛，籍貫：山東省青島市；

　　10、李培發，籍貫：黑龍江省牡丹江市；

　　11、陳勝，籍貫：河南省平輿縣；

　　12、陳建華，籍貫：江蘇省南通市；

　　13、鞏永強，籍貫：河南省；

　　14、李進安，籍貫：山東省汶上縣；

　　15、徐思斌，籍貫：山東省平邑縣；

　　16、王裕振，籍貫：山東省平邑縣。

　　    濟南企業簽署不拖欠農民工工資承諾書

　　時下正值年終歲尾，也是農民工工資支付矛盾糾紛的易發多發期。建筑領域農民工工資清欠問題一直受 到市委、市政府高度重視，為防范和解決建筑領域農民工工資拖欠問題，確保新年期間農民工能夠按時足額拿到工資，市城鄉建設委進一步創新管理機制，加大對惡 意欠薪、惡意討薪等行為的處罰力度，重拳打擊的同時，與百余家建筑企業簽訂了防范和處置拖欠農民工工資承諾書。

　　以“為農民工撐腰”為服務宗旨

　　記者：今年以來，我市在解決建筑領域農民工工資清欠問題上，主要開展了哪些工作？

　　田莊：建筑領域一直是農民工欠薪案的“重災區”，多年來受到了市委、市政府的高度重視。今年我市 將清欠工作作為辦實事、保民生和創新社會治理體制、維護社會和諧穩定的重要內容，堅持“清防并舉、綜合治理”的總體思路，著力從創新并建立健全“訴求表 達、協作配合、排查整治、源頭預防”四個機制入手解決農民工工資清欠問題，大力營造關心、維護農民工權益的良好環境。

　　就市城鄉建設委而言，今年依托建筑業農民工服務中心（市清欠辦）這一平臺，廣開言論受理農民工討薪投訴，在深入踐行“為農民工撐腰”服務宗旨的同時，全力保障建筑領域農民工勞動報酬權益。

　　截至目前，全年共受理各類欠薪舉報投訴案件917起，協調討薪金額13216萬元，惠及農民工11358人，投訴接處率和清償率均達到100%。

　　記者：“為農民工撐腰”主要體現在哪些方面？

　　田莊：首先是暢通訴求表達渠道，讓農民工“求助有門”。為做好全市建筑領域農民工工資防欠清欠工 作，市清欠辦全體干部職工堅持24小時值守、全天候接訪，實行重大疑難討薪糾紛黨委成員接訪制、機關處長夜間輪流值班制和“首問負責制”、“首辦責任 制”，做到有訴必接、接訴必處、處訴必果，確保“應清盡清”。

　　其次是建立覆蓋全市的清欠工作網絡，各方聯動，齊抓共管。目前，市城鄉建設委已會同人力資源社會保障局、司法、公安等多部門，聯合各縣（市）區齊抓共管、各負其責，實現部門聯動、市區聯動、政企聯動，形成了覆蓋全市的清欠工作網絡。

　　第三是開展拉網式排查整治。11月份以來，市城鄉建設委已排查123個在建工程項目，發現糾治拖欠隱患65起，對27個農民工工資支付管理不善的項目責令限期整改，對8家拖欠農民工工資造成不良影響的企業分別給予了警示約談、通報批評等處理。

　　第四是建立完善的建筑領域農民工工資清欠問題長效機制，注重從制度上堵塞發生工資拖欠的漏洞，從源頭上預防工資拖欠行為的發生。

　　建長效機制維護農民工合法權益

　　記者：能否詳細介紹一下我市在建筑領域農民工工資清欠工作中建立了哪些長效機制？

　　田莊：今年以來，市城鄉建設委堅決貫徹落實市委、市政府的指示要求，注重創新方法舉措，在積極預 防、系統治理上下功夫見成效。從4月份開始，在7家建筑施工企業的14個在建工程項目上，試點開展了勞務用工實名制和工資支付管理試點工作，促進了農民工 規范管理，避免和減少了拖欠

　　農民工工資的問題，取得了良好的預期效果。

　　在總結試點經驗的基礎上，市城鄉建設委又出臺了《濟南市建筑工程施工現場勞務人員實名制管理辦 法》、《濟南市建筑領域農民工工資支付管理辦法》、《濟南市建筑業農民工工資拖欠投訴處理暫行辦法》、《關于全市在建工程項目部建立農民工維權工作組的通 知》3個辦法和1項規定，在防欠清欠長效機制建設上取得了階段性成果，為從根本上解決農民工工資拖欠問題打下了堅實的制度基礎。

　　記者：您剛才提到的“3個辦法和1項規定”將會對清欠工作起到什么積極作用？

　　田莊：農民工實名制動態管理，就是在全市推行實名制信息卡，由施工總承包企業建立農民工實名制信 息數據庫，利用二代身份證閱讀器等技術裝置，有效歸集農民工的基本身份信息、崗位技能信息、暫住地信息與勞動合同信息，實現在崗考勤、工資結算、教育培 訓、權益保障、人員檔案以及人員變更等動態管理的功能。下一步，我市還將繼續研究開發“建筑領域農民工服務管理信息平臺”，從政府層面全面掌握企業勞動用 工情況，為解決農民工工資拖欠糾紛提供詳實依據。

　　建筑領域農民工工資支付管理辦法，就是要將勞務費從工程款中剝離出來，存入指定的農民工工資專 戶，專戶列支、專款專用，保證工資資金來源，通過委托銀行按月代發工資的辦法，改變傳統的工資支付節點（麥收、中秋、春節），有效防止施工單位占用、挪 用、克扣工資款項，從根本上防范和治理農民工工資拖欠“頑疾”。

　　實名制管理辦法和農民工工資支付管理辦法是建筑業企業勞務用工管理的重大改革，更是維護農民工合 法權益，提高行業管理水平，構建省城和諧社會的長效機制。除此之外，我市出臺的建筑業農民工工資拖欠投訴處理暫行辦法和在建工程項目部建立農民工維權工作 組的制度規定，也進一步加強了與人力資源社會保障、司法、公安等部門的工作聯動，深化了拖欠治理工作機制建設，完善了信息互通、聯合辦案、法律援助等工作 制度，健全了部門依法監管、企業依法辦事、農民工依法維權的制度規范，使農民工工資拖欠問題的解決逐步走上法治軌道。百余家建筑企業立清欠軍令狀

　　記者：請簡要分析一下當前我市建筑領域農民工工資清欠形勢？

　　田莊：當前，受經濟環境影響，不少建設單位融資困難、資金緊張，拖欠工程款現象較為突出，從對市轄區內工程項目拖欠工程款情況的調查摸底看，累計拖欠金額達50.2億元，加之建筑原材料價格和勞動力成本持續上漲，導致施工企業支付工人工資的壓力不斷增大。

　　今年以來發生的非物質文化遺產博覽園項目青建集團股份公司拖欠農民工工資975萬元、卓越時代廣場項目青島恒生源集團建設有限公司拖欠農民工工資1306.5萬元等幾起大的欠薪案件，皆因拖欠工程款引起，涉及農民工1200余人。

　　這樣的背景下，討薪案件變得愈加復雜，出現了拖欠工程款和農民工工資摻雜不清，造價糾紛、合同糾紛、結算糾紛相互交織等復雜情況，欠薪行為難防難控，清欠形勢不容樂觀。

　　記者：形勢如此嚴峻，作為行業主管部門，市城鄉建設委將如何在“兩節”期間做好清欠工作？

　　田莊：12月5日，我市召開了市解決拖欠工程款及農民工工資問題領導小組會議，全市23個有關局 （委、辦）和11個縣（市）區負責同志參加了會議。會上對2015年元旦、春節期間建筑領域農民工工資清欠工作進行了全面動員部署，進一步確立了各級、各 部門的聯動機制和責任分工，嚴格了屬地管理、糾紛調處、支付責任、懲戒處罰等制度措施，吹響了新年度我市建筑領域農民工工資清欠工作的集結號和沖鋒號。

　　12月9日、10日，市城鄉建設委相繼召開了縣（市）區清欠負責人會議和全市在建工程項目的127家建筑業企業清欠負責人會議，研究探討了2015年“兩節”期間開展農民工工資清欠工作的具體措施，明確了下一步將重拳打擊惡意欠薪、惡意討薪等違法行為。

　　12月底，我市還要召開全市建筑業企業清欠工作大會，與企業逐一簽訂清欠工作目標責任書，動員全市建筑業企業全力與赴做好2015年“兩節”期間農民工工資清欠工作，切實維護好廣大農民工兄弟的合法權益，促進省城社會和諧穩定。

　　記者：下一步將采取哪些措施打擊惡意欠薪、惡意討薪的違法行為？

　　田莊：無論是惡意欠薪還是惡意討薪都為法治社會所不容，因此也是我們重點打擊的違法行為。其中， 惡意欠薪屬于無視他人勞動成果、無視國家法律的行為，必須受到處罰；而惡意討薪，矯枉過正，擾亂公共秩序、危害社會穩定，甚至有的使用跳樓、爬塔吊等極端 手段討薪還會威脅到人的生命財產安全。

　　為此，市城鄉建設委加大了處罰力度，對不負責任、不想辦法和措施解決農民工工資拖欠糾紛，導致農 民工群體上訪的施工企業，采取零容忍、出重拳的態度，依法給予通報批評、記入建筑業企業誠信檔案、限制招投標等處罰，情節嚴重的降低資質等級直至吊銷企業 資質；對涉案項目經理給予通報批評、暫停執業資格處理，情節嚴重的吊銷建造師執業資格證書；屬于外來施工企業的，一律清出濟南建筑市場；對拖欠農民工工資 逃匿、失聯的相關責任人和拒不配合工程結算、有支付能力但拒不支付農民工工資以及以討要農民工工資名義套取工程款或進行敲詐勒索、煽動上訪制造事端的企業 負責人和自然承包人，切實加大行政司法聯動力度，從快、從嚴、依法處置，涉及刑事犯罪

　　的，及時移交司法機關處理。

　　暢通農民工維權渠道

　　記者：農民工遭遇欠薪難題，應如何維權？

　　田莊：在按要求完成規定的工作量，已到約定支付時間但未能取得約定工資情況下，農民工應先與項目部及用工單位協商解決，協商未果或不予解決的，可向工程所在地城鄉建設部門清欠機構投訴。投訴時應提供以下材料：

　　1、身份證等有效證件；

　　2、勞動關系或勞務關系的證明材料；

　　3、與用工單位進行工資結算的書面依據（注明應支付工資的項目名稱、數額、支付時間、支付單位等，并得到用工方的認可）；

　　4、與項目部、施工單位協調解決的憑據等。

　　欠薪事件投訴實行實名制，投訴時應當有具體的投訴事項和依據。農民工朋友應當就地有序逐級投訴， 集體性投訴的，應選派5名以下代表進行投訴。屬于建筑行業農民工投訴的，向城鄉建設部門清欠機構投訴；屬于交通、水利、園林、市政等其他行業的，向相關行 業監管部門投訴。舊村（居）改造項目、新農村建設項目發生工資拖欠問題，農民工朋友應到工程所在地縣、區城鄉建設行政部門進行投訴。

　　另外，被拖欠的工資經清欠機構調處解決的，農民工朋友應憑本人身份證領取，不可以找班組長或者工友代領。

　　解決建筑領域農民工工資拖欠問題，涉及廣大農民工最直接、最根本利益，涉及社會的公平正義、和諧 穩定，任務艱巨、責任重大、使命光榮。市城鄉建設委將認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照市委、市政府的部署要求，以改革的精神、法 制的理念，強力推進農民工工資清欠工作，堅決維護農民工兄弟的合法權益，讓他們能夠及時足額拿到辛苦所得，高高興興返鄉過年。

　　濟寧市完善清欠機制 企業一處拖欠將處處受限

　　臨近年底，拖欠農民工工資的話題成為大家關注的焦點，為解決好農民工討薪問題，進入12月份以來，濟寧市住建委專門召開全市建設領域清欠工作會議，通過健全完善清欠機制、嚴格企業誠信評價管理等形式，實現了從清欠到防欠的轉變。

　　健全完善清欠機制 規范制度化建設

　　進一步健全完善農民工工資支付保障制度，規范農民工工資支付行為，切實維護農民工合法權益，濟寧 市政府印發了《濟寧市農民工工資支付保障辦法》，成立了解決建設領域拖欠工程款和農民工工資工作領導小組，進一步完善了“屬地管理，分級負責，工資拖欠預 警，信用體系評價，動態管理維權”防拖欠體系。

　　同時與各縣市區建設主管部門及市直建筑業企業簽訂責任書。市政府出資500萬元成立了應急周轉 金，新建工程項目辦理施工許可證前，按照工程中標價格的2%由用人單位繳納農民工工資保證金，一旦發生拖欠行為，由住建、人社和財政主管部門按規定程序啟 動農民工工資保證金，專款用于農民工工資支付。

　　對于發生農民工工資隱患和投訴問題的企業，提前約談企業主要負責人；對于問題仍得不到及時改正 的，計入企業不良行為記錄。嚴格執行“黑名單”制度，對違法違規、不講誠信或對清欠工作態度消極的企業和個人進行曝光。市住建委在網站上設立了曝光臺，定 期將拖欠工程款和農民工工資的“黑名單”向社會公布。

　　完善管理體系 嚴格企業誠信評價管理

　　按照濟寧市住建委出臺的《濟寧市建筑業企業誠信評價管理辦法》，對企業在工程質量、安全生產和民 工維權等方面的行為進行采集，分別計入良好行為和不良行為記錄。建筑業企業誠信評價基礎分是100分，良好行為記錄加分，不良行為記錄減分。每年取得的分 值作為誠信分，并與招投標行為掛鉤。在誠信評價過程中，對拖欠工資的企業和個人記入不良行為記錄，扣減誠信評分。在招投標和外出施工環節，不予出具“無拖 欠工資證明”；資質管理環節，不予受理資質升級、變更、增項等內容；施工許可環節，新開工的項目不予核發施工許可證；驗收備案環節，不予辦理辦案和產權登 記，不準交付使用；評先樹優環節，實行一票否決。住建系統從各個環節嚴格把關，企業一旦發生拖欠農民工工資行為，將造成“一處拖欠、處處受限”的局面，從 根本上約束了建筑業企業拖欠行為。

　　此外，暢通舉報投訴渠道，處理拖欠農民工工資問題或舉報投訴案件，并公布各縣(市)區的舉報電 話。泗水縣：3145909；魚臺縣：6038896；金鄉縣：8770082；兗州區：3422510；梁山縣：7310436；任城 區：15725371425；曲阜市：15725379858；嘉祥縣：6821237；汶上縣：7286715；濟寧高新區：3255615；鄒城 市：5262056；太白湖新區：2297018；微山縣：8221563 裝飾裝修：3162367；市政園林：3239873；市 直：3239832。

　　

[編輯: 張青]