?　　□本報記者 楊學瑩

　　14日,住建部發(fā)布《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出積極培育經(jīng)營住房租賃的機構(gòu)租、購社會房源向社會出租,支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有房源向社會出租,支持從租賃市場籌集公共租賃房房源等措施,以期用3年時間,基本形成渠道多元、總量平衡、結(jié)構(gòu)合理、服務規(guī)范、制度健全的住房租賃市場。

　　雖然《意見》闡釋主旨時并未明講“去庫存”,但樓市庫存高企,至少是《意見》出臺的重要背景。今年7月,住建部長陳政高在全國住房城鄉(xiāng)建設工作座談會上提出“千方百計地消化庫存”,上海易居房地產(chǎn)研究院上月發(fā)布的35個城市監(jiān)測報告顯示,35個城市新建商品住宅存銷比為15.8個月。省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2014年1－10月,我省房地產(chǎn)開發(fā)投資4660.3億元,增長7.9%,住宅銷售面積5828.7萬平方米,下降12.3%,兩者趨勢背道而馳。

　　一邊是租房難、租房貴,一邊是庫存高企,租客和開發(fā)商,能否順利拉起手?

　　開發(fā)商當房東,顧慮回本慢

　　《意見》提出,支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從單一的開發(fā)銷售向“租售并舉”模式轉(zhuǎn)變,鼓勵其在新建商品房項目中長期持有部分房源,用于向市場租賃；也可與經(jīng)營住房租賃的企業(yè)合作,實現(xiàn)開發(fā)與租賃一體化?？蓪⒊钟械拇媪糠吭赐斗诺阶赓U市場,也可轉(zhuǎn)成租賃型的養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等。

　　“租賃會帶來穩(wěn)定的現(xiàn)金流,不大受經(jīng)濟周期影響,之前一些產(chǎn)權(quán)式酒店已經(jīng)這樣做了?！蓖Ｒ晃婚_發(fā)企業(yè)負責人肯定了出租的好處。他告訴記者,也有像“途家網(wǎng)”這樣的公司與旅游目的地城市的開發(fā)商簽約房源,裝修后用作“度假公寓”出租。在威海,樂天世紀城、龍海國際、望海名居等項目共有300多套房源簽約了途家。

　　但是對一般住宅,他告訴記者,他目前更傾向于出售。“賣房子回籠資金快,靠租賃回本得二三十年。另外,出租得裝修,還得追加投資。和租客混住,可能會影響賣房；住過的房子,會不會影響二次銷售也是問題?！?br>
　　21世紀不動產(chǎn)青島區(qū)域總經(jīng)理助理程東告訴記者,能將閑置房源變售為租,讓暫時買不起房的人有地方住,思路很好,但需多方面的配合。比如還有些房子沒賣出去,開發(fā)商愿不愿意拿錢完善水電氣暖配套?入住率達不到,暖氣能否開通?需要有鼓勵性的政策。

　　公租房收儲,面積有點大

　　記者15日從省住建廳獲悉,從社會上收儲房源用作公租房,我省正在調(diào)研論證,但還沒有破題,濟南、淄博、煙臺等市之前都去外地考察過,正在調(diào)研中。

　　“濟南、青島的同行前不久到我們這兒考察過?！背Ｖ荼Ｕ戏渴諆芾碇行氖諆Σ拷?jīng)理賀腹亮15日接到記者的電話,并不感到奇怪。他介紹,常州從2012年起,從社會上租賃80平方米以下的中小戶型,租期3－5年,租金每月不超過1000元,再以每平方米3.5－4.5元/月的價格租給保障對象。至2014年12月31日,已收儲3161套房,配租入住2760戶,達到了政府省錢、房東省心、保障戶方便的“三贏”效果。

　　他算了一筆賬:政府收儲這些房源的月平均租金為900元/套,每套年租金1.08萬元,回收租金約3000元,再加上維修花費,每年每套花費約1萬元,比建公租房的利息還低。房東把房子租給政府不會閑置,政府還給房東買了財產(chǎn)保險,負責房屋維修維護,房東省心,有的房子即使對外能租1500元,也愿900元租給政府。其中獲益最大的是保障對象,能按需選擇租住地,有的殘疾人守住了原來的報攤,身體不好的選在公園和醫(yī)院附近,很滿意。

　　但也有另外的例子。如貴陽市2011年起社會化收儲公租房,現(xiàn)在已經(jīng)停收了。知情人士說,夾在房東和租客之間,“二房東”要面對復雜的法律責任和各種矛盾,不如“大房東”好當。

　　常州目前收儲的房源都是二手房,多是有一定年歲的房改房?！皣乙?guī)定公租房的面積不能高于60平方米,而這樣的面積在新房中很難找?，F(xiàn)在的高層電梯房公攤大,60平方米也很難建。”賀腹亮說,“建議住建部能放寬標準,我們也在做這方面的預案?！?br>
　　需求有多大,數(shù)據(jù)尚模糊

　　社會上到底有多少房屋可供出租,到底有多少租房需求?變售為租,到底能啟動多大的市場?記者采訪發(fā)現(xiàn),官方并沒有數(shù)據(jù),這個“盤子”是模糊的。

　　“因為出租房要交5%的房產(chǎn)稅和個人所得稅,很少有人來備案?！蔽沂∧呈蟹抗芫质袌鎏庁撠熑烁嬖V記者,“原來,開公司辦工商登記需要出示租賃證,最近簡政放權(quán)也取消了這一條。比起房產(chǎn)買賣,租賃市場的信息和監(jiān)管都比較薄弱?！?br>
　　住建部《意見》要求,各市縣房地產(chǎn)管理部門應建立住房租賃信息政府服務平臺,為租賃市場供需雙方提供高效、準確、便捷的信息服務,出租人可隨時發(fā)布出租房屋的區(qū)位、面積、戶型、價格等信息,承租人可發(fā)布租賃房屋的需求信息,逐步實現(xiàn)在平臺上進行對接。為房地產(chǎn)中介機構(gòu)備案提供方便,公布經(jīng)備案的房地產(chǎn)中介機構(gòu)名單,房地產(chǎn)中介機構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案等信息。有條件的城市,要逐步實現(xiàn)房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案,方便群眾辦事。

　　省住建廳工作人員告訴記者,這將有助于提高信息透明度,并梳理租房市場基本信息。住房租賃市場的規(guī)范,也會讓更多房東把房源拿到租賃市場上來。

　　《意見》還提出積極培育經(jīng)營住房租賃的機構(gòu),通過長期租賃或購買社會房源,可直接向社會出租；也可以根據(jù)市場需求進行裝修改造后,向社會出租。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,這意味著以前存在爭議的“二房東”得到了政策鼓勵,但其和相關方的責任義務還需要規(guī)范理順。

[編輯: 張珍珍]