? 繼最嚴(yán)30條后，1月5日，市
食藥監(jiān)局發(fā)布了《青島市食品藥品安全
黑名單管理制度實(shí)施辦法》（試行），《辦法》指出對(duì)于食藥違法行為而登上黑名單者，除了會(huì)被公示和重點(diǎn)監(jiān)管外，還會(huì)通報(bào)銀行等有關(guān)部門(mén)，并納入社會(huì)管理相應(yīng)征信體系。這一辦法目前正面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。時(shí)間自2015年1月5日起，至2015年1月23日止，意見(jiàn)征集郵箱：qdsawb@qingdao.gov.cn。
城市信報(bào)/信網(wǎng)記者了解到，《辦法》適用于全市的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。納入“黑名單”要經(jīng)過(guò)信息告知、信息確認(rèn)等步驟，按照“哪級(jí)處罰、哪級(jí)公布”的原則，由市和區(qū)（市）食品藥品監(jiān)管部門(mén)公布食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有關(guān)信息。在納入“黑名單”之前，也會(huì)給當(dāng)事人申辯的機(jī)會(huì) 。對(duì)擬列入“黑名單”的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)于公布15日前書(shū)面告知當(dāng)事人，并聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn)，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
“一旦上了黑名單，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、地址還有負(fù)責(zé)人姓名等都會(huì)被公布出來(lái)。”市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“食藥監(jiān)管部門(mén)將在市和區(qū)（市）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)政務(wù)網(wǎng)站主頁(yè)設(shè)置“食品藥品安全‘黑名單’專(zhuān)欄”，在各級(jí)行政審批系統(tǒng)建立“食品藥品安全‘黑名單’數(shù)據(jù)庫(kù)”，并視情采取新聞發(fā)布形式通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。”
食品藥品“黑名單”確定后，將統(tǒng)一由市食品藥品監(jiān)管部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)向市級(jí)工商、稅務(wù)、國(guó)土資源、公安、人民銀行等部門(mén)通報(bào)移送相關(guān)信息，納入各相關(guān)部門(mén)相應(yīng)征信體系。“這些部門(mén)會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出處理，比如可能會(huì)影響貸款，可能會(huì)影響某些事項(xiàng)的審批等。”市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)。
此外，對(duì)納入“黑名單”的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，依法予以關(guān)停。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的直接責(zé)任人依法5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理；藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的直接責(zé)任人依法10年內(nèi)不得聘用從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；法律法規(guī)有終生禁入規(guī)定的，從其規(guī)定。
8種情形將被納入“黑名單” （一）（依法受到行政處罰情形）依法受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證、撤銷(xiāo)批準(zhǔn)證明文件行政處罰的；
（二）（違犯行政許可法情形）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可，受到行政處罰的；
（三）（依法限制進(jìn)入的情形）受到行政處罰，在法律規(guī)定期限內(nèi)不得從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（四）（依法受到刑事處罰的情形）因食品藥品安全違法犯罪行為受到刑事處罰的；
（五）（依照應(yīng)急預(yù)案情形）因自身過(guò)錯(cuò)發(fā)生重大及以上食品藥品安全事故的；
（六）（主觀故意情形）故意違法并產(chǎn)生重大社會(huì)影響、造成嚴(yán)重不良后果的；
（七）（干擾調(diào)查處理情形）偽造或故意破壞涉案現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移、隱匿、銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)資料，不依法提供有關(guān)情況或資料，產(chǎn)生重大社會(huì)影響、造成嚴(yán)重不良后果的；
（八）（國(guó)家和省規(guī)定情形）國(guó)家、省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定列入的情形。城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 劉旭
（來(lái)源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 劉曉明]
