? 明年經濟工作總的要求是:全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,以習近平總書記視察山東重要講話和重要批示精神為指引,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,堅定推動工作指導重大轉變,在轉方式調結構、實施創新驅動方面有新突破,在深化改革擴大開放、激發市場活力方面有新成效,在擴大有效需求、釋放發展潛力方面有新舉措,在加強社會治理、弘揚優秀傳統文化方面有新進展,保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,為在全面建成小康社會進程中走在前列奠定堅實基礎。
□記者 袁濤 報道
本報濟南12月25日訊 12月24日至25日,全省經濟工作會議在濟南召開,深入學習貫徹中央經濟工作會議精神,以習近平總書記視察山東重要講話和對山東工作重要批示精神為指引,總結2014年經濟工作,部署2015年經濟工作。
會上,傳達學習了習近平總書記、李克強總理在中央經濟工作會議上的重要講話。省委書記姜異康作了重要講話,對貫徹中央經濟工作會議精神、做好新常態下我省經濟工作提出明確要求,深入分析了當前我省經濟形勢,提出了明年經濟社會發展的總體要求和重點工作。省委副書記、省長郭樹清在講話中提出了明年全省經濟社會發展的主要預期目標,作出具體部署,并作總結講話。
會議指出,今年以來,我省經濟社會發展形勢總體是好的,經濟運行保持總體平穩、穩中有進,主要經濟指標完成得較好,出現了一些根本性、趨勢性的積極變化:發展質量效益加快提升,內涵式增長和可持續發展的趨勢正在顯現;轉方式調結構加快推進,產業層次逐步提升;發展新動力開始接續,消費拉動和創新驅動作用逐步增強;改革開放的紅利有效釋放,經濟發展的活力不斷增強。同時也要看到,我省經濟運行還存在下行壓力和諸多困難,對此我們必須保持清醒頭腦,進一步堅定信心,積極主動做好新常態下經濟工作。
會議強調,要認清形勢、明確任務,把思想和行動統一到中央決策部署上來,深刻認識中央對經濟發展新常態的重大戰略判斷和重要論述,堅定不移把習近平總書記視察山東重要講話和重要批示精神作為我省經濟社會發展的根本指導方針,進一步明確我省在經濟發展新常態下推動工作的總體把握。做好新常態下的經濟工作,要牢牢把握“一個定位、三個提升”。“一個定位”就是以“走在前列”為目標定位。“三個提升”,一是要提升發展標桿,努力在經濟轉型發展、提質增效上爭當排頭兵。二是提升工作標準,努力做到站位高、謀事深、要求嚴。三是提升精神境界,努力做到敢于擔當、銳意進取。做好新常態下的經濟工作,必須有推動科學發展、鳳凰涅槃、浴火重生的勇氣,必須有改革創新、干事創業的擔當,必須有求真務實、埋頭苦干的工作勁頭,堅決沖破不符合科學發展的陳舊觀念和思維定勢,堅決打破既定利益格局的束縛,以攻堅克難、奮發有為的新境界、新作風,奮力開創山東各項工作新局面。
會議指出,明年經濟工作總的要求是:全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,以習近平總書記視察山東重要講話和重要批示精神為指引,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,堅定推動工作指導重大轉變,在轉方式調結構、實施創新驅動方面有新突破,在深化改革擴大開放、激發市場活力方面有新成效,在擴大有效需求、釋放發展潛力方面有新舉措,在加強社會治理、弘揚優秀傳統文化方面有新進展,保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,為在全面建成小康社會進程中走在前列奠定堅實基礎。
會議提出明年經濟社會發展的重點工作。一是以更大力度推動轉方式調結構。要綜合施策、精準發力,打好“組合拳”。要繼續把“
三農”工作擺在重中之重的位置,認真貫徹中央農村工作會議精神,深化農村改革,著力轉變農業發展方式,加快推進農業現代化。要全面落實重點產業轉型升級實施方案,推動傳統產業向中高端邁進,大力發展戰略性新興產業和服務業,促使園區招商選資、“空間換地”、“騰籠換鳥”。要著眼長遠發展,積極培育新的增長點,積極爭取國家重大基礎設施建設項目落地山東,確保“外電入魯”、“三縱三橫”快速鐵路網等重大事項順利推進。要積極發現、精心培育新產品、新業態、新商業模式,努力打造多點支撐的消費增長格局。各級各部門要全力抓好全國知名民營企業入魯助推轉調創簽約項目的跟蹤落實、對接問效,爭取盡快落地生根、開花結果,推動新興產業在山東加速崛起。
二是以更大力度實施創新驅動發展戰略。山東要實現由大到強、走在前列,潛力在創新,希望也在創新。要進一步突出企業創新主體地位,著力促進科技成果轉化,加快建立全省統一的技術產權交易中心,緊緊抓住人才這個創新的關鍵,培養引進一批創新創業團隊、產業領軍人才和實用技能人才,支撐山東發展。
三是以更大力度推進改革開放。要著力抓好基礎性的經濟體制改革,繼續推進簡政放權,深化農村、企業、事業單位改革,加快收入分配制度改革,深化投融資體制改革。要深入推進財稅和金融改革,狠抓增收節支,全面加強政府債務管理,繼續加大金融對實體經濟和經濟轉型升級的支持力度,切實防控金融風險。要拓寬領域謀合作,著力開辟優勢產能對外轉移通道及能源資源獲取路線,集中力量建設東亞海洋合作平臺等一批重大合作項目;多措并舉穩外貿,既要推動產品、技術、勞務出口,又要強化品牌意識,帶動國內重大裝備和零部件出口;創新機制引進來,打造良好的營商環境,依靠環境、人才、服務招商;安全高效走出去,打開視野,支持優勢企業在全球布局產業鏈條。
四是以更大力度推動經濟文化融合發展。要增強競爭力,推動文化產業規模化、集約化、專業化發展。要突出創造力,加快文化創意產業與旅游、體育、養生、科技等產業深度融合。要擴大影響力,倡樹“厚道魯商”品牌,促進誠信山東建設,進一步擴大齊魯文化的國際影響力。
五是以更大力度推動社會治理創新。要注重風險防控,解決好土地征用、房屋拆遷、企業改制、環境污染治理過程中引發的矛盾和問題。要規范市場監管,嚴厲查處不正當競爭行為,強化食品藥品安全。要高度重視和強化安全生產,一級抓一級,層層傳導壓力,該問責的問責,該整頓的整頓,堅決遏制重特大安全事故發生。
六是以更大力度保障改善民生。要抓好就業這一民生之本,實施更加積極的就業創業政策,扎實做好農民工、高校畢業生等重點群體就業工作。要增強基本公共服務能力,增加有效供給,提高均等化水平,加大教育、醫療、文化等方面的優質資源向農村延伸拓展。要努力編密織牢社會保障安全網。保障性安居工程建設要逐步從實物保障為主轉向建設和租賃補貼并舉,繼續提高城鄉居民基礎養老金水平。要多做一些雪中送炭的實事,幫助貧困人口脫貧致富,切實安排好低保戶、特困戶等群體基本生活物資。
會議強調,要積極適應經濟發展新常態要求,切實加強對經濟工作的領導。各級領導班子和領導干部一定要深刻領會和落實好習近平總書記的要求,與時俱進,求真務實、從嚴要求,提高駕馭經濟工作的能力水平,加強對重大經濟問題的研究謀劃,在經濟發展主戰場砥礪品質、提高本領。要持續推進作風建設,教育引導黨員干部在從嚴約束下干事創業。各級黨委(黨組)必須認真履行黨風廉政建設主體責任,把抓好黨建作為最大政績,鞏固和拓展教育實踐活動成果,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
會議強調,越是在改革轉型的關鍵時期,越要大力推進政府治理體系和治理能力現代化。要學會和善于在法治軌道上推進各項工作,進一步理順政府和市場的關系,旗幟鮮明地支持改革,鼓勵創業,寬容失誤,懲治腐敗,努力營造良好發展環境。要進一步推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,努力建設陽光政府。
會議號召,全省要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,堅定信心,解放思想,銳意進取,努力開拓保持經濟社會持續健康發展的新途徑,為建設經濟文化強省、全面建成小康社會作出積極貢獻。
省委、省人大常委會、省政府、省政協領導同志,省法院、省檢察院、省武警總隊主要負責同志;各市市委書記、市長,省直部門單位主要負責同志等參加會議。