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基隆路小學嶄新的教學樓。記者 何毅 攝(資料圖片)

　　建新校、培訓師資、集團化辦學……2014年，在促進教育均衡、實現教育現代化的路上，島城教育在不斷探索。而記者了解到，近期教育部課題組發布了2014年全國15個副省級城市教育現代化評價報告，根據在教育事業發展、教育公平等因素綜合分析后，島城在15個副省級城市中排名第五，而教育公平指數排名則由第10位上升到第4位，進步明顯。

　　■數據

　　教育現代化水平排名第五

　　記者從《2014年全國15個副省級城市教育現代化監測評價與比較研究報告》中看到，青島在副省級城市教育現代化發展水平綜合排名位居第五。“這個報告從4個一級指標、19個二級指標、55個三級指標，對15個副省級城市教育現代化水平作了實證分析。”市教育局局長鄧云鋒告訴記者，4個一級指標包括教育發展指數、教育公平指數、教育條件保證指數以及教育治理現代化指數。

　　4個一級指標分別反映什么？青島的排名如何？鄧云鋒說，在15個副省級城市中，青島教育發展指數排在第6位，比2013年提前3個位次。教育公平指數反映城市教育現代化發展的內部協調性和公平性，今年青島的教育公平指數排第四名，跟去年相比，提升了6個位次，也是一級指標中上升最快的指標。

　　教育條件保障指數反映教育硬件建設，是教育現代化的支撐條件和保障程度，在教育條件保障指數中，青島市排第 8位，跟去年相比，提升了2個位次。

　　■分析

　　官方權威得出數據排名

　　那么，這個報告是如何出爐的？記者對此采訪了市教育局教科所相關負責人。該負責人告訴記者，監測評價15個副省級城市教育現代化水平，并比較分析各自教育發展規律，有助于整體把握國家教育現代化發展狀況，探索加快推進教育現代化的策略和方法。

　　“數據是依靠官方的教育統計公報得出來的。”該負責人說，區一級每年將各自區市的教育發展整體數據上報并由市級編輯成教育事業統計資料然后上報，這里包含有一個城市教育發展的詳細情況和數據。

　　“這個分析報告就是根據官方的數據進行大數據分析得來的。”該負責人稱，一級指標里包含幾個二級指標，二級指標又包含三級指標，綜合全面地評價一個城市教育發展的綜合情況。記者從統計出的二級指標中看到，青島不少指標排名比較靠前，比如，小學一年級新生中接受過學前教育比例指數、市域內義務教育校際均衡指數均排位第1；經費投入排位第3。

　　■做法

　　加大農村薄弱學校投入

　　在幾項上升較快的指標中，青島都采用了什么做法？“教育第一位是要抓公平。”鄧云鋒告訴記者，所謂教育公平首先是起點的公平。在支持教育公平上，青島首先保證教育投入的公平，保證教育設施的科學合理布局，歷時一年多時間，編制完成了《青島市教育設施布局專項規劃》，僅今年就新改擴建幼兒園177所，并有16所中小學建成投入使用。根據該規劃，到2020年，每年都要建設一批標準化幼兒園和中小學校。”鄧云鋒說。

　　除了硬件水平提高外，教師輪崗和交流也進一步促進教育公平。“從今年9月份的統計數據看，全市各區市符合交流條件的校長教師交流人數比例達到12.4%，其中骨干教師比例占到27.6%。”鄧云鋒表示，今年青島通過干部和教師輪崗交流促進教師資源均衡配置，縮小區域、城鄉、校際差距。

　　“另一方面，集團化辦學、名校辦分校等改革也促進了教育均衡發展。”鄧云鋒告訴記者，教育集團化辦學有效整合了優質教育資源 ，而通過名校辦分校則使得較為薄弱和正在發展中學校的教育水平得到提升。另外，今年教育信息化建設步伐明顯加快，建成青島教育資源公共服務平臺，啟動專遞課堂、名師課堂和名校網絡課堂建設，開展“一師一優課、一課一名師”活動，全市建立35對優質學校“專遞課堂結對學校”，在80余所學校開展翻轉課堂和電子書包應用試點，有力推動優質教育資源向全域覆蓋。

　　鄧云鋒表示，今年青島還加大了對農村薄弱學校的支持。通過招聘、城鎮老師支教、轉崗培訓等方式為農村學校增加音體美等學科教師的數量；投入1.62個億，支持15個欠發達鎮的校舍改造。“下一步，在教育現代化方面，我們計劃朝著小班化、信息化、國際化三個方向發展。”鄧云鋒說。

　　青島市11次黨代會提出率先實現教育現代化目標，這是本市提出的唯一一個率先實現現代化的領域，市教育局將進一步加大重點領域和關鍵環節的改革攻堅力度，著力促進公平，提高質量，增強活力，彰顯特色，努力讓城鄉居民學有優教，力爭在同類城市中率先實現教育現代化。

　　記者 魏海洋 韋麗麗

　　■相關鏈接

　　三至六歲幼兒入園率超99%

　　半島都市報12月25日訊（記者 魏海洋） 25日，記者從市教育局獲悉，青島市學前教育迎來快速發展期，到2016年，將基本建立布局合理、資源充足、公益普惠、充滿活力的學前教育公共服務體系。

　　據了解，加快學前教育事業發展，青島市今年啟動了學前教育三年行動計劃（2014～2016年），到2016年，青島市學前教育將達到7個約束性指標：3～6歲幼兒入園率達到99%以上，0～3歲嬰幼兒和家長（看護人）受指導率達到90%以上；全市公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園數達到幼兒園總數的80%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數達到在園幼兒總數的90%以上；全市城鄉95%以上的幼兒園達到省定基本辦園條件標準；城鎮省、市示范類幼兒園達到城鎮幼兒園總數的70%以上等。

　　另外，島城將繼續加大學前教育財政投入，三年內新建、改擴建標準化幼兒園300所，2017～2020年計劃建設400所，確保未來資源充足，建立公共財政投入為主的農村學前教育經費保障機制，按照不低于850元/年標準向農村幼兒園撥付生均公用經費，農村非公辦幼兒教師工資保險所需經費按不低于80%的比例列入區市、鎮（街道）財政預算。免除在公辦幼兒園就讀的學前殘疾幼兒、孤兒保教費，在民辦幼兒園就讀的按照同等標準予以補助。

（來源：半島網-半島都市報）