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行賄"黑名單":近3年2090家單位和2426人受處

2014-12-25 06:21   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  全國行賄犯罪檔案庫和信息查詢平臺,堪稱行賄者的“黑名單”。只要登上這個名單,任何單位和個人如果有需要都可以查到行賄者不光彩的過去。這究竟是怎樣的一份名單?登上名單會有怎樣的后果?建立這個檔案庫和反腐有怎樣的關系?

    這是怎樣的“黑名單”?

  “黑名單”,也就是全國行賄犯罪檔案庫。

  這個庫是由檢察機關結合辦案,將立案偵查并經人民法院生效判決、裁定認定的行賄罪、單位行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪,以及相關聯的受賄罪等信息整理、存儲而建立起來的。

  一旦進入這個檔案庫,檢察機關可以根據單位和個人的查詢申請受理查詢,并提供查詢結果。也就是說,只要有需要,任何單位和個人都可以按規定進行查詢。

  據最高人民檢察院的統計,自2012年全國行賄犯罪檔案查詢系統實現全國聯網至今年11月,全國檢察機關共受理行賄犯罪檔案查詢434萬次,涉及單位579萬家,個人791萬人。今年9月查詢量達到24。6萬余次,創單月查詢次數歷史最高值。

  最高人民檢察院職務犯罪預防廳副廳長高云濤介紹,目前絕大多數行賄犯罪檔案查詢來自單位,占查詢總量的95。9%。同時,單位、個人攜有關證明材料向檢察機關申請查詢本單位、本人行賄犯罪記錄,以自證清白的,共有132萬余次,占查詢總量的六成以上。

    查詢主要在哪些領域?

  “在項目招投標環節有179萬余次查詢,所占比重超過九成。”高云濤透露,2014年1至11月,檢察機關受理的行賄犯罪檔案查詢主要集中在招投標 、政府采購 、資質審核、信貸管理、人事管理等領域。其中 ,最主要領域在項目招投標環節。

  根據行賄犯罪檔案查詢結果,有關行業主管部門和業主單位依據有關法律和管理規定,對經查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人作出限制準入、取消投標資格、降低信譽分或資質等級、中止業務關系等處置,由其承擔違法、犯罪、失信的代價,使得一向被人們錯解“一本萬利”的行賄犯罪變成“高風險的作業”。

  2012年至今年10月,有關部門和業主單位對經查詢有行賄犯罪記錄的單位2090家和個人2426人進行了處置。

    行賄企業更名是否可查?

  有些中小企業、個人企業通過行賄攬生意攬業務,被司法機關查處以后改頭換面,重新進行企業登記再繼續做生意,是否可以規避行賄犯罪檔案查詢?

  對于這種現象,最高人民檢察院職務犯罪預防廳廳長宋寒松表示,檢察機關首先是要準確錄入并可根據組織機構代碼進行查詢。

  單位和個人行賄犯罪從生效之日起,只要不再犯罪,經過10年就不再向社會提供查詢服務。其次,有關主管部門可以根據查詢結果對被查詢單位和個人作出評價,根據其規定時限進行處置,而處置時限都比查詢期限要短很多。

  “加大打擊行賄犯罪力度與打擊受賄犯罪并不矛盾。”宋寒松說,查辦行賄犯罪不僅能夠敦促行賄人檢舉揭發受賄,主動出證,而且往往能帶出一批受賄人,促進受賄犯罪的查辦工作。對于配合查辦案件、符合法定條件的行賄人,檢察機關將依法提出從輕、減輕和免除刑罰的建議,鼓勵行賄人主動交代、揭發犯罪事實,協助調查,爭取從寬處理。

  據新華社、《法制晚報》綜合整理

(來源:半島網-半島都市報)

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