?
據(jù)新華社北京12月17日電 12月17日，教育部再發(fā)兩部“重磅”文件，即《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》、《關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校自主招生試點工作的意見》，要求大幅度取消地方性體育、藝術(shù)、科技、三好學生、優(yōu)秀學生干部等加分項目。僅保留了烈士子女、少數(shù)民族考生在內(nèi)的4項加分項目；2015年起，所有試點高校自主招生考核統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后、高考成績公布前進行。
6項高考加分項目取消 意見規(guī)定自2015年1月1日起，取消重大體育比賽獲獎?wù)摺⒍夁\動員統(tǒng)測合格者、省級優(yōu)秀學生、思想政治品德突出事跡者、奧賽獲獎?wù)摺⒖萍碱惛傎惈@獎?wù)叩?項全國性加分項目。對于2015年1月1日之前在高級中等教育階段已取得有關(guān)獎項、名次、稱號的考生，意見規(guī)定，是否具有加分資格由生源所在地省級高校招生委員會研究決定，確有必要保留的按本省（區(qū)、市）原有規(guī)定執(zhí)行，加分分值不超過5分，體育部門要重新對二級運動員資質(zhì)進行復核復測。
同時，意見對“烈士子女”“邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”“自主就業(yè)退役士兵”“在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽稱號的退役軍人”等全國性加分項目予以保留。
對一些地方性加分項目，如地方性體育、藝術(shù)、科技、三好學生、優(yōu)秀學生干部等，意見決定予以取消；對確有必要保留的地方性加分項目，意見要求要合理設(shè)置加分分值，由省級人民政府確定并報教育部備案，原則上只適用于本省（區(qū)、市）所屬高校在本省（區(qū)、市）招生。
值得注意的是，取消加分項目后，考生的一些特長和取得的榮譽在高招過程中并非毫無作用。考生的體育、藝術(shù)、學科等特長將如實記入學生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案，供高校錄取時參考；考生的相關(guān)學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)，可作為自主招生試點高校優(yōu)先給予初審通過的條件。
自招要在統(tǒng)考后進行 針對部分高校舉辦“小高考”“掐尖”搶生源的問題，意見要求試點高校不得向中學分配推薦名額，往年部分高校組成的北約、華約、卓越等筆試聯(lián)盟全部取消，考核由試點高校單獨組織，不得采用聯(lián)考方式，不組織專門培訓。如需筆試，考試科目原則上一門、不超過兩門。考核過程須全程錄像，專家名單和面試順序由抽簽隨機確定，防止暗箱操作。
關(guān)于自主招生考核時間的調(diào)整，教育部相關(guān)負責人表示，安排在“高考結(jié)束后、高考成績公布前”這個時間點有利于維護自主招生的公平公正。高考出分后，部分考生家長追求自主招生“優(yōu)惠分值”目的性增強，高校給予的“優(yōu)惠分值”利害性加大，防范營私舞弊和權(quán)力尋租風險的壓力增加。另外，出分后，高校如果根據(jù)高考成績設(shè)定門檻，部分有學科特長但高考成績稍低的學生可能被擋在門檻之外。
對于規(guī)范自主招生錄取程序，意見要求，試點高校根據(jù)學校自主招生簡章，由校招生工作領(lǐng)導小組集體研究確定入選資格考生、專業(yè)及優(yōu)惠分值。要在各省高考成績公布前（最晚6月22日前）確定入選資格考生名單、專業(yè)及優(yōu)惠分值。
自主招生主要選拔具有學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學生，也就是所謂的“偏才怪才”，是對現(xiàn)行統(tǒng)一高考招生按分數(shù)錄取的一種補充。2003年開始啟動試點，目前試點高校共有90所，招生人數(shù)約占試點高校招生總數(shù)的5%，2014年選拔錄取了2.3萬人。
解讀
1
政策：明年起取消6項加分項目
我省奧賽獎和優(yōu)秀生較多 在山東高考錄取中，每一分可能意味著上千名考生的差距，于是高考加分政策自然成為社會關(guān)注焦點。2015年的高考加分政策，無疑變化極大。
教育部規(guī)定，2015年1月1日后獲得相關(guān)獎項、名次、稱號的考生均不再具備高考加分資格，但是對于2015年參加高考的學生來說，不少人現(xiàn)在手里已經(jīng)攥著這些榮譽，那加分的事情怎么辦？教育部將這一決定權(quán)交給了省招考部門，2015年1月1日之前在高級中等教育階段已取得上述項目有關(guān)獎項、名次、稱號的學生，是否具有加分資格由生源所在地省級高校招生委員會研究決定。不過，即使省級招考部門決定繼續(xù)為這些考生加分，最高也只能加5分，而往年山東奧賽獲獎?wù)摺⑹〖墐?yōu)秀學生等，都可以在高考分數(shù)上加20分。根據(jù)教育部的安排，山東省招考院將于2015年1月底前后向社會公布實施方案。
記者采訪獲悉，山東的省級優(yōu)秀學生以及奧賽獲獎?wù)叩臄?shù)量相對較多，新政對這兩類考生的影響也較為明顯。山東近些年的省級優(yōu)秀學生，不少高考成績都不錯，再加上20分的加分，就很容易成為全省或者各地市的最高分獲得者。省級優(yōu)秀學生沒了20分的加分，影響還是比較大的。以山東省2014年本科一批理科錄取為例，清華大學的最低投檔分為699分，若降20分，就連北京航空航天大學也去不成了，因為學校的投檔分為680分，比清華低19分。
2014年，山東省有4000多人次獲得自招資格，有四成多只要達到一本線就可以錄取，加分在20分以下的考生只有136人次，所占比例在3% 左右，加30分、40分甚至60分投檔的考生也不在少數(shù)。
【 學校觀點】“能獲得保送資格的奧賽生，都是各個大學自主招生爭奪的對象，自招中獲得的降分優(yōu)惠，一般也不會低于20分。”一位大學招辦主任認為，對于看起來受影響很大的奧賽生，實際影響可能并不太大。
2
政策：自主招生考試將在高考后進行
自招測試高校“撞車”幾率大 根據(jù)教育部最新的自招意見，2015年高考，所有高校的自主招生考試都將放在高考后進行，時間為6月10日至22日，具有自招資格的高校達到90所，但考試周期只有13天，平均每天要有7所高校同時測試，若有些高校既有筆試，又有面試，則“撞車”幾率更大。
雖然2015年高校自主招生的測試都將放在高考后進行，但自招的報名、審核等工作卻在高考前就開始了。根據(jù)教育部的工作安排，明年2月底前，試點高校發(fā)布年度自主招生簡章，3月底前考生就要完成報名申請了，而報名時間正是考生們緊張備考的時刻。
【學校觀點】“最初我們判斷教育部會分批進行高考后自主招生，沒想到教育部一步到位了。”一位高校招辦主任告訴記者，2015年自招，所有的聯(lián)盟考試取消，學生一次只能參加一所高校的測試 ，為了吸引更多考生參加本校測試，可能會有更多高校放棄筆試，只保留面試。
【家長聲音】“孩子所有的獲獎證書，我現(xiàn)在都整理好了，報名的時候，我準備沖上去，不想占用孩子過多時間。”青島2中考生家長韓女士告訴記者，她已經(jīng)和孩子商量好了，等高校自招簡章出來后，她負責研究，然后根據(jù)學校要求寄材料，“孩子負責高考后參加測試 ，如果好幾所學校的自招審核都通過了，孩子做主選擇參加哪些高校的考試。”
3
政策：自招高校不得向中學分配推薦名額
自薦給考生更大選擇余地 每年高校自主招生，青島2中、58中等熱點高中都會收到一批全國知名高校送出的自招校薦名額，然后高中學校再把這些名額分配給自己的學生，獲得校薦資格的考生，基本也就過了高校的資格審核關(guān)，在自招中領(lǐng)先一步。并且，近年來的自招中，有不少高校只接受校薦學生、不接受自薦學生，也就是說，如果考生喜歡某一所高校，也符合高校的自招條件，但這所高校只接受校薦學生、并且未給這名學生所在的高中校薦名額時，那這名考生只能“望校興嘆”。 根據(jù)教育部的新政，將嚴格控制自主招生規(guī)模，現(xiàn)階段不擴大試點高校范圍和招生比例。也就是說，2015年的高校自招，仍然不能突破5%的計劃，具有自招資格的高校數(shù)量也不會增加。據(jù)悉，2003年，試點自主招生的高校只有22所，試點以來，高校數(shù)量不斷增加，目前已到90所，試點過程高校只進不退。而根據(jù)教育部的新政，將建立試點高校動態(tài)管理機制和準入退出機制，確保自主招生試點工作平穩(wěn)有序開展。
【學校觀點】“2015年的自招，給了更多考生自薦的機會。”島城一位高中校長表示，從自招新政來看，2015年自招，各高校收到的自薦材料可能會更多，但是高校為了圈定自己的自招目標，有可能會在自招簡章中抬高自薦門檻，控制自薦考生人數(shù)。這位校長還認為，雖然高校不會再給高中分配校薦名額，但往年自招錄取成績較好的高中學校推薦的學生，在同等條件下，更容易通過高校的審核關(guān)。
【家長聲音】“有校薦名額是好事兒，但有時也是負擔。”兒子已經(jīng)讀大二的羅先生告訴記者 ，兒子高中在青島2中，高考那年，很多大學都給了二中自招名額，但大學的自招名額不是一起來的，而是一所所來的，每所大學的計劃一來，就按綜合成績排隊分給學生，“我兒子當時獲得了一所大學的校薦計劃，后來一所他特別喜歡的大學也給了二中計劃，但他已經(jīng)沒有機會了。”羅先生感覺，自薦給了考生更大的選擇余地。 記者 劉雪蓮
