?　　又至歲末，即將過去的2014年，城陽人民交出了一份亮麗的答卷。這一年，城陽發展突飛猛進，這座生態宜居幸福的膠州灣北岸新城日新月異；這一年，城陽市民充滿期待，生活品質不斷提升。有軌電車通到了“家門口”、衛生服務不斷提升、教育公平深入民心……收獲累累，不一而足。站在辭舊迎新的又一站點，本報《城陽新聞》盤點城陽交通、教育、衛生、稅務等發展關鍵詞，集中展示2014年城陽發展變化與取得的成就。

　　衛生

　　關鍵詞：服務提升

　　島城最大緊密型“醫聯體”成立

　　“醫療服務提升年”，城陽區衛生系統開展了一系列“服務提升年”活動。推進二級綜合醫院評審，強化醫技人員培訓，加強醫療質量管控，引進高層次人才，進一步提升區域醫療技術水平；全面落實“九不準”、“三增一禁”等措施，優化服務流程，改善患者就診環境，在區級醫院推行門診患者“三級隨訪”，開展“轉作風、治頑癥”專項整治，加強區級督導、邀請網民監督暗訪，醫療服務水平明顯提升……

　　今年以來，城陽區加強硬件設施建設。投資7000萬元的區人民醫院新病房樓建設已完工；投資2210萬元對三所區級醫院進行了醫療設備更新升級；投資1200萬元完成城陽街道社區衛生服務中心和監督疾控工作站搬遷升級。另外，城陽區各大醫院著力打造特色專科。城陽區人民醫院強化與國內知名院校合作，打造心內、內分泌、血液特色專科和區二醫精神衛生特色專科。今年10月31日，青島市市立醫院（集）與青島市城陽區人民醫院舉行“醫療聯合體”簽約揭牌儀式，共同打造青島規模最大的緊密型“醫聯體”。首批來自市立醫院24個專業的39位派駐專家，在城陽區人民醫院各專業病房和門診開始診療工作，城陽及周邊區域居民不需要出遠門就能得到三甲醫院專家的診療服務。

　　教育

　　關鍵詞：教育公平

　　投近10億元增17820個學位

　　近年來，隨著義務教育階段新市民子女數量急劇增加，城陽區義務教育招生形勢越來越嚴峻。2012年～2014年義務教育階段新市民子女招生數量分別為4541人、5706人、6508人，分別比上一學年增加202人、1165人、802人，年均增加723人。為保證每位新市民子女都能享受均等的教育機會，區教體局提前摸底統計適齡兒童入學情況，報名、錄取等過程保證公考透明。

　　在深挖已有學校容納能力的同時 ，2012年至2014年全區各級財政累計投入 9.82億元，新建、擴建義務教育學校23處，累計新增學位17820個，緩解區內適齡兒童入學難的問題。同時多舉措緩解新市民子女入園難的問題，2011 年以來，區、街道和社區各級學前教育建設和設施配套投入達到3.44億元，新建、改擴建幼兒園57所。據了解，現在全區義務教育階段學校59所，在校學生約59600人，新市民子女學生25400余人，占全區學生總數的42.6% ；全區131處幼兒園，在園幼兒兩萬余名，其中公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒17000余人，約占全區幼兒總數的84% ，其中接收新市民子女近9400人，約占本地適齡兒童總數的44%，接下來，還將加大對學前教育投入 ，切實做好新市民子女入園工作。同時，城陽區教體局注重教師隊伍建設，提高專業素養，實施“城鄉學校攜手幫扶”工程“以強帶弱”、“強弱校攜手發展”，加大偏遠學校教師培訓力度，建立偏遠學校教師激勵機制，保障師資均衡分配，促進教育公平實現。

　　文化

　　關鍵詞：文化超市

　　150余萬人次享惠民文化

　　為滿足廣大市民日益增長的文化需求，保證群眾享受高質量、均等化的公共文化服務，自2011年起，城陽區連續4年實施“文化超市”惠民服務，主要包括：文化演出惠民服務、圖書報刊惠民服務、公益電影惠民服務、文化培訓惠民服務等。每年向基層社區、企業、新市民集聚區等免費配送各類文藝演出600余場；舉辦話劇、音樂會等高雅藝術演出12場；公益電影放映1300場；配送實用圖書3萬冊，報刊雜志、音像資料1萬余期；舉辦各類文化輔導培訓300場等。在項目推進過程中，城陽區文化新聞出版局堅持群眾需求原則，實行“訂單式”配送，實現由被動接受到主動服務；堅持群眾參與原則，實施分眾化、分齡層服務，實現由部分參與到全員參與；堅持社會監督原則，根據群眾評價不斷優化服務質量、提升服務水平，提高群眾的滿意度。

　　據悉，自“文化超市”惠民服務項目實施以來，共向基層配送文藝演出4000余場，電影7000余場，圖書報刊等15萬冊，文化培訓1300余場，受益群眾達150余萬人次，最大限度地滿足了廣大群眾的多樣化需求。

　　交通

　　關鍵詞：保障出行

　　現代有軌電車即將開到“家門口”

　　作為山東省首條有軌電車示范線，城陽區現代有軌電車備受市民關注。有軌電車示范線項目總投資10億元，全長約8.77公里，沿途設車站12座，連接青榮城際鐵路城陽火車站、商場、高校、城陽中心區、春陽路現代服務業聚集區等重點區域。記者獲悉，城陽有軌電車將在月底開始空載試運行。今年4月份，備受關注的雙元路大修工程正式開工，工程計劃總投資 1.3億元，包括路面大修和白沙河橋重修。此外，城陽區今年還實施春陽路貫通工程，總投資6.4億元，西起上馬街道龍翔路，向東依次經過青島市軌道交通產業園、祥茂河（羊毛溝）、紅島經濟區、洪江河、青大工業園、膠濟鐵路、西流高架、墨水河、虹子河、城陽區主城區、青新高速（青銀高速）、青島市總部經濟聚集區、鳳凰山路后，由鳳凰山路接入204國道（煙青一級路），工程全長約22公里。

　　據了解，青島公交集團城陽巴士公司現有42條公交線路、651輛公交車，公交線路網遍布島城各區。截至12月5日，共行駛里程3357.9萬公里、載客7907.6萬人次。2014年是城陽區公交線路網整體優化的一年，島城最大公交停車場白沙灣綜合停車場已經啟用。1月25日，開通931路公交線路，解決了城陽區眾小區居民的“最后一公里”出行問題；10月底 ，開通了933路公交線路，解決了白塔路、虹橋路、禮陽路和惠城路長達6.9 公里的公交盲區；開通了935路、936路兩條公交線路，使得白沙灣保障房片區居民能夠乘車直達李村、市區；世園會期間，開通了城陽區唯一一條直通世園會主會場的世園會專線3路公交線路，并出色完成世園會游客的接送任務。

　　稅務

　　關鍵詞：陽光地稅

　　優化簡并38項涉稅審批

　　2014年，青島市地方稅務局城陽分局積極響應國家稅務總局“便民辦稅春風行動”的號召，深化“陽光地稅、溫暖全城”服務品牌建設，做到“流程更簡、辦稅更快 、質量更高、服務更優，讓納稅人更滿意”。全年，辦理業務總量118722筆，窗口日均業務量54筆，平均辦理時間3分19秒，納稅人平均等待時間比去年降低了56.1% ；梳理規范了9類72項212個服務事項，累計銷售發票416873本，征收稅費17.26億元,各項納稅服務工作質量持續提升，贏得了市局、地方黨政和廣大納稅人的一致好評。

　　今年以來，城陽地稅分局提升服務質效，梳理了全局93項涉稅審批事項，進行了分類處理，下放審批20項，優化簡并38項，降低了納稅人辦稅和稅務機關征稅成本，納稅服務更加集約化和扁平化。對持卡的納稅人實行“先辦免審、先辦后審”的服務模式，同時可享受延時服務、預約服務、優先辦理涉稅業務等人性化服務。城陽地稅分局創新“稅貸通”融資品牌，在今年的稅收宣傳月期間推出了該授信產品，主旨是納稅信用等級高的企業可優先獲得銀行的貸款支持，解決小企業融資難問題，落實好對小企業的服務。

　　本報記者

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]