?　　又至歲末，即將過去的2014年，城陽人民交出了一份亮麗的答卷。這一年，城陽發(fā)展突飛猛進，這座生態(tài)宜居幸福的膠州灣北岸新城日新月異；這一年，城陽市民充滿期待，生活品質不斷提升。有軌電車通到了“家門口”、衛(wèi)生服務不斷提升、教育公平深入民心……收獲累累，不一而足。站在辭舊迎新的又一站點，本報《城陽新聞》盤點城陽交通、教育、衛(wèi)生、稅務等發(fā)展關鍵詞，集中展示2014年城陽發(fā)展變化與取得的成就。

　　衛(wèi)生

　　關鍵詞：服務提升

　　島城最大緊密型“醫(yī)聯(lián)體”成立

　　“醫(yī)療服務提升年”，城陽區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展了一系列“服務提升年”活動。推進二級綜合醫(yī)院評審，強化醫(yī)技人員培訓，加強醫(yī)療質量管控，引進高層次人才，進一步提升區(qū)域醫(yī)療技術水平；全面落實“九不準”、“三增一禁”等措施，優(yōu)化服務流程，改善患者就診環(huán)境，在區(qū)級醫(yī)院推行門診患者“三級隨訪”，開展“轉作風、治頑癥”專項整治，加強區(qū)級督導、邀請網(wǎng)民監(jiān)督暗訪，醫(yī)療服務水平明顯提升……

　　今年以來，城陽區(qū)加強硬件設施建設。投資7000萬元的區(qū)人民醫(yī)院新病房樓建設已完工；投資2210萬元對三所區(qū)級醫(yī)院進行了醫(yī)療設備更新升級；投資1200萬元完成城陽街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和監(jiān)督疾控工作站搬遷升級。另外，城陽區(qū)各大醫(yī)院著力打造特色專科。城陽區(qū)人民醫(yī)院強化與國內(nèi)知名院校合作，打造心內(nèi)、內(nèi)分泌、血液特色專科和區(qū)二醫(yī)精神衛(wèi)生特色專科。今年10月31日，青島市市立醫(yī)院（集）與青島市城陽區(qū)人民醫(yī)院舉行“醫(yī)療聯(lián)合體”簽約揭牌儀式，共同打造青島規(guī)模最大的緊密型“醫(yī)聯(lián)體”。首批來自市立醫(yī)院24個專業(yè)的39位派駐專家，在城陽區(qū)人民醫(yī)院各專業(yè)病房和門診開始診療工作，城陽及周邊區(qū)域居民不需要出遠門就能得到三甲醫(yī)院專家的診療服務。

　　教育

　　關鍵詞：教育公平

　　投近10億元增17820個學位

　　近年來，隨著義務教育階段新市民子女數(shù)量急劇增加，城陽區(qū)義務教育招生形勢越來越嚴峻。2012年～2014年義務教育階段新市民子女招生數(shù)量分別為4541人、5706人、6508人，分別比上一學年增加202人、1165人、802人，年均增加723人。為保證每位新市民子女都能享受均等的教育機會，區(qū)教體局提前摸底統(tǒng)計適齡兒童入學情況，報名、錄取等過程保證公考透明。

　　在深挖已有學校容納能力的同時 ，2012年至2014年全區(qū)各級財政累計投入 9.82億元，新建、擴建義務教育學校23處，累計新增學位17820個，緩解區(qū)內(nèi)適齡兒童入學難的問題。同時多舉措緩解新市民子女入園難的問題，2011 年以來，區(qū)、街道和社區(qū)各級學前教育建設和設施配套投入達到3.44億元，新建、改擴建幼兒園57所。據(jù)了解，現(xiàn)在全區(qū)義務教育階段學校59所，在校學生約59600人，新市民子女學生25400余人，占全區(qū)學生總數(shù)的42.6% ；全區(qū)131處幼兒園，在園幼兒兩萬余名，其中公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒17000余人，約占全區(qū)幼兒總數(shù)的84% ，其中接收新市民子女近9400人，約占本地適齡兒童總數(shù)的44%，接下來，還將加大對學前教育投入 ，切實做好新市民子女入園工作。同時，城陽區(qū)教體局注重教師隊伍建設，提高專業(yè)素養(yǎng)，實施“城鄉(xiāng)學校攜手幫扶”工程“以強帶弱”、“強弱校攜手發(fā)展”，加大偏遠學校教師培訓力度，建立偏遠學校教師激勵機制，保障師資均衡分配，促進教育公平實現(xiàn)。

　　文化

　　關鍵詞：文化超市

　　150余萬人次享惠民文化

　　為滿足廣大市民日益增長的文化需求，保證群眾享受高質量、均等化的公共文化服務，自2011年起，城陽區(qū)連續(xù)4年實施“文化超市”惠民服務，主要包括：文化演出惠民服務、圖書報刊惠民服務、公益電影惠民服務、文化培訓惠民服務等。每年向基層社區(qū)、企業(yè)、新市民集聚區(qū)等免費配送各類文藝演出600余場；舉辦話劇、音樂會等高雅藝術演出12場；公益電影放映1300場；配送實用圖書3萬冊，報刊雜志、音像資料1萬余期；舉辦各類文化輔導培訓300場等。在項目推進過程中，城陽區(qū)文化新聞出版局堅持群眾需求原則，實行“訂單式”配送，實現(xiàn)由被動接受到主動服務；堅持群眾參與原則，實施分眾化、分齡層服務，實現(xiàn)由部分參與到全員參與；堅持社會監(jiān)督原則，根據(jù)群眾評價不斷優(yōu)化服務質量、提升服務水平，提高群眾的滿意度。

　　據(jù)悉，自“文化超市”惠民服務項目實施以來，共向基層配送文藝演出4000余場，電影7000余場，圖書報刊等15萬冊，文化培訓1300余場，受益群眾達150余萬人次，最大限度地滿足了廣大群眾的多樣化需求。

　　交通

　　關鍵詞：保障出行

　　現(xiàn)代有軌電車即將開到“家門口”

　　作為山東省首條有軌電車示范線，城陽區(qū)現(xiàn)代有軌電車備受市民關注。有軌電車示范線項目總投資10億元，全長約8.77公里，沿途設車站12座，連接青榮城際鐵路城陽火車站、商場、高校、城陽中心區(qū)、春陽路現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)等重點區(qū)域。記者獲悉，城陽有軌電車將在月底開始空載試運行。今年4月份，備受關注的雙元路大修工程正式開工，工程計劃總投資 1.3億元，包括路面大修和白沙河橋重修。此外，城陽區(qū)今年還實施春陽路貫通工程，總投資6.4億元，西起上馬街道龍翔路，向東依次經(jīng)過青島市軌道交通產(chǎn)業(yè)園、祥茂河（羊毛溝）、紅島經(jīng)濟區(qū)、洪江河、青大工業(yè)園、膠濟鐵路、西流高架、墨水河、虹子河、城陽區(qū)主城區(qū)、青新高速（青銀高速）、青島市總部經(jīng)濟聚集區(qū)、鳳凰山路后，由鳳凰山路接入204國道（煙青一級路），工程全長約22公里。

　　據(jù)了解，青島公交集團城陽巴士公司現(xiàn)有42條公交線路、651輛公交車，公交線路網(wǎng)遍布島城各區(qū)。截至12月5日，共行駛里程3357.9萬公里、載客7907.6萬人次。2014年是城陽區(qū)公交線路網(wǎng)整體優(yōu)化的一年，島城最大公交停車場白沙灣綜合停車場已經(jīng)啟用。1月25日，開通931路公交線路，解決了城陽區(qū)眾小區(qū)居民的“最后一公里”出行問題；10月底 ，開通了933路公交線路，解決了白塔路、虹橋路、禮陽路和惠城路長達6.9 公里的公交盲區(qū)；開通了935路、936路兩條公交線路，使得白沙灣保障房片區(qū)居民能夠乘車直達李村、市區(qū)；世園會期間，開通了城陽區(qū)唯一一條直通世園會主會場的世園會專線3路公交線路，并出色完成世園會游客的接送任務。

　　稅務

　　關鍵詞：陽光地稅

　　優(yōu)化簡并38項涉稅審批

　　2014年，青島市地方稅務局城陽分局積極響應國家稅務總局“便民辦稅春風行動”的號召，深化“陽光地稅、溫暖全城”服務品牌建設，做到“流程更簡、辦稅更快 、質量更高、服務更優(yōu)，讓納稅人更滿意”。全年，辦理業(yè)務總量118722筆，窗口日均業(yè)務量54筆，平均辦理時間3分19秒，納稅人平均等待時間比去年降低了56.1% ；梳理規(guī)范了9類72項212個服務事項，累計銷售發(fā)票416873本，征收稅費17.26億元,各項納稅服務工作質量持續(xù)提升，贏得了市局、地方黨政和廣大納稅人的一致好評。

　　今年以來，城陽地稅分局提升服務質效，梳理了全局93項涉稅審批事項，進行了分類處理，下放審批20項，優(yōu)化簡并38項，降低了納稅人辦稅和稅務機關征稅成本，納稅服務更加集約化和扁平化。對持卡的納稅人實行“先辦免審、先辦后審”的服務模式，同時可享受延時服務、預約服務、優(yōu)先辦理涉稅業(yè)務等人性化服務。城陽地稅分局創(chuàng)新“稅貸通”融資品牌，在今年的稅收宣傳月期間推出了該授信產(chǎn)品，主旨是納稅信用等級高的企業(yè)可優(yōu)先獲得銀行的貸款支持，解決小企業(yè)融資難問題，落實好對小企業(yè)的服務。

　　本報記者

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍]