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　　2014年新建改擴建177所幼兒園，比原計劃增加17所，2015年，新建、改擴建100所幼兒園和200所中小學標準化食堂；全市共保障城鄉低保對象8.8萬戶、14.6萬人，發放保障資金6.1億元；全市醫療救助困難群眾4.7萬人次，發放醫療救助金4985萬元；壓減行政經費開支5%，“三公”經費預算壓減10.4%。2015年將繼續加快城鄉養老服務設施建設，全市新增養老床位3000張……12月5日，青島51個政府部門通過青島政務網“三民活動”網頁曬總結亮打算。

　　●市教育局

　　明年200所中小學享標準化食堂

　　記者了解到，2014年全市投入1.1億元，資助大中小學和幼兒園6萬余名家庭經濟困難學生，在全國率先設立區域性高中段學生獎學金。出臺外來務工就業人員子女接受中小學教育管理辦法，解決13萬名新市民子女就學問題，比2013年增加5000余人、100余個班級。同時，建成了30個殘疾兒童隨班就讀資源教室和4個自閉癥兒童實驗班，在全省率先實現城區每個學區、農村每個鎮（街）建設一個隨班就讀資源教室的目標。

　　此外，2014年新建改擴建177所幼兒園，比原計劃增加17所；認定73所普惠性民辦園，比2013年增加25所；全市公辦和普惠性民辦學位達到68%，15萬名幼兒在公辦和普惠性民辦園就讀。

　　2015年，將改進和加強體育、藝術教學和心理健康教育，普及游泳課程，推動校園足球運動廣泛開展，落實陽光體育鍛煉一小時，讓每個學生至少學習掌握兩項體育運動技能和一項藝術特長。同時，穩步推進青島外語學校等5所寄宿制普通高中、山東大學青島校區等市級項目建設，新建、改擴建100所幼兒園和200所中小學標準化食堂，年底前各區市全部通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收，85% 的普通中小學達到現代化學校標準。

　　●市民政局

　　明年將新增養老床位3000張

　　記者從民政局的工作總結中看到，2014年青島城市、農村低保標準分別提高到每人每月600元、350元，截至目前，全市共保障城鄉低保對象8.8萬戶、14.6萬人，發放保障資金6.1億元。全市城鄉4832名失能半失能困難老人已享受到每月45～60個小時政府購買的居家養老服務，目前已為8669名低保老人發放津貼1000余萬元。

　　此外，2014年完善了大救助工作機制，研發了大救助信息平臺，截至目前，已錄入救助信息203.73萬人次，發放救助金6.98億元。全市醫療救助困難群眾4.7萬人次，發放醫療救助金4985萬元，為3468名符合救助條件的困難群眾發放大病特殊救助資金6074萬元，為1.04萬戶困難家庭發放臨時救助金2264萬元。

　　2015年將繼續加快城鄉養老服務設施建設，全市新增養老床位3000張。同時，推進醫養結合養老服務發展，提升老年人養老水平，社區日間照料服務覆蓋100%的城市社區和50%的農村社區。

　　●市財政局

　　“三公”經費預算壓減10.4%

　　截至11月底，今年全市公共財政收入814.8億元，較上年同期增長12.8%，市級財政安排民生支出198.3億元，占財政支出的比重達到65.7%，比去年提高1.7個百分點。安排19億元，用于主城區危舊房改造、新型農村社區建設及“一谷兩區”重點區域發展。支持新建1.6萬套保障性住房，啟動3400戶主城區危舊房改造，完成3000戶農村危房改造，改善城鄉居民居住條件。

　　2014年，市財政局出臺6項厲行節約反對浪費的制度，為公務開支套牢“緊箍咒”，壓減行政經費開支5%，“三公”經費預算壓減10.4%，騰出資金全部用于改善民生。同時，實現了財政預決算、“三公”經費預決算和部門預決算的全覆蓋，并在全國率先開展專項資金公開試點。

　　在“營改增”方面，今年將試點擴大到鐵路運輸、郵政和電信等行業。截至10月底，為6萬多戶企業減稅27.02億元。全市享受免征增值稅、營業稅、所得稅減半征收政策的小微企業預計全年減負7億元。

　　●市物價局

　　明年進一步縮小政府定價范圍

　　2014年，市物價局先后放開非公立醫療機構醫療服務、醫保目錄內低價藥品、電信業務、部分中介和專業服務等48項商品和服務價格；按照“能減則減、能放則放”的原則，本市率先在全省放開養老服務機構、民辦教育收費，在全市第一批下放西海岸新區67項管理權中，市物價局主動下放7項市級價格管理權，并爭取省給予西海岸新區海洋產業發展支持性電價政策。

　　2015年，圍繞“ 穩物價、促改革、調結構、惠民生”的總體要求，市物價局將加快推進價格改革，縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價，以合理的價格信號促進市場競爭，破除壟斷，促進社會資本投資，以結構性改革的成效推動轉方式、惠民生。進一步健全完善價格形成、調控、監管、服務機制，更加注重規范價格行為。

　　●市國土資源和房屋管理局

　　加快推進不動產統一登記

　　記者了解到，2014年全市全年開工建設保障性住房17000套、配租配售9443套，分別超出省政府下達的目標任務2000套和1448套。其中，首次將市保障性住房投融資平臺投資建設的公共租賃住房面向外來務工人員供應，首批次在白沙灣保障性住房項目中配租近400套。

　　下一步，市國土資源和房屋管理局將堅守耕地保護紅線，科學高效利用土地、礦產資源，不斷提高資源產出效率，為可持續發展奠定堅實基礎。加快推進不動產統一登記，研究制定保障性住房并軌配套政策，探索建立城鄉統一的建設用地市場。開工建設保障性住房1萬套，配租配售8000套；繼續加強房地產市場調控；積極支持新型農村社區建設；全力做好地質災害防治、地理信息測繪、物業管理、房地產登記等工作。

　　●市公安局

    打掉惡勢力及“霸痞”團伙542個

　　2014年，市公安局共破獲刑事案件4.2萬余起，其中破獲多發性侵財案件3.4萬余起，同比分別提升0.7%和2.7%，八類嚴重刑事案件同比下降13.6% 。打掉惡勢力及“霸痞”團伙542個，抓獲團伙成員2200余人。立案偵辦食品藥品犯罪案件220余起，采取刑事強制措施310余人。破獲毒品犯罪案件3300余起，抓獲涉毒犯罪嫌疑人3600余人，執行強制隔離戒毒490余人。

　　下一步，市公安局將保持對各類刑事犯罪主動進攻的嚴打高壓態勢，提升破案打擊效能。開展以消防、道路交通、危化品、校車、渣土車隱患專項整治為重點的“五項整治”行動。

　　●市發展改革委

    擴大縣級公立醫院改革試點

　　市發展改革委將開展“十三五”經濟體制和生態文明體制改革重點專項規劃，制定2015年經濟和生態文明領域改革要點和實施方案。深化國家級城鎮發展改革試點，分類指導2市6鎮試點工作。推進“城中村”和新型農村社區集體資產產權制度改革試點。深化醫藥衛生體制改革，提高居民醫保和新農合籌資標準和人均補助水平，鞏固擴大縣級公立醫院改革試點。

　　本市還將制定扶持“藍色、高端、新興”龍頭企業加快發展意見，培育海工裝備制造、海洋新材料、海洋生物醫藥、現代海洋漁業等海洋新興產業。加快5個省級海洋特色產業園和9個市級特色產業園建設，新培育一批海洋特色新園。滾動推進140個藍色經濟重點項目建設。

　　●市衛計委

    為群眾節省醫藥費1.84億元

　　市衛計委工作總結顯示，2014年啟動了第二批縣級公立醫院改革試點，將改革擴大到膠州、平度、萊西的15家縣級公立醫院，取消以藥補醫，控制醫院費用過快增長，門診患者次均費用下降10%以上，醫藥總費用增幅同比下降5%，為群眾節省醫藥費用1.84億元，讓更多群眾得到實惠。全市公立醫療機構實現了基本藥物制度全覆蓋，在嶗山、李滄29家非政府辦社區衛生服務機構擴大實施基本藥物制度，推行藥品集中采購，全年共采購基本藥物54.6億元，減輕群眾用藥負擔6.3億元。

　　2014年開工建設醫療衛生項目17個，竣工面積19萬平方米，三醫新院區目前已正式啟用，婦兒醫院二期擬于年底交付使用，市立醫院二期和青大附院東院二期已開工建設。同時，2014年，全市新增床位2000余張，每千人口醫療床位數達5.22張，同比增加4.2%，有效緩解了群眾住院難的問題。

　　●市人社局

    青島生源高校畢業生就業率達95%

　　市人社局工作總結顯示，2014年全年新增城鄉就業40.4萬人，其中青島生源高校畢業生就業3.5萬人，就業率95%。為鼓勵“全民”創業，市人社局將小額擔保貸款額度由10萬～20萬元提高到15萬～45萬元，并建立了10億元創業扶持資金和10億元小額擔保貸款基金，全年政策性扶持創業達到2.01萬人。截至目前，全市已經建成1個創業中心和73個創業孵化基地，并建成青島家庭服務業就業創業廣場，年均拉動就業3000人。

　　2014年，青島在全省率先試行公務員聘任制，成功招聘6名聘任制公務員上崗工作，拓寬了機關選人用人渠道。此外，今年調整最低工資標準，將六區月最低工資標準由1380元調整為1500元，四市月最低工資標準由1220元調整為1350元。另外，2014年市人社局還自主研發了自助一體機。

　　2015年，市人社局將加大就業創業政策落實力度，完善創新創業孵化載體建設，推進全市城鄉一體化就業創業工作深入開展。同時，還將推進基本醫療“三險合一”政策實施，構建“智慧醫保”服務體系，并健全人才公共服務平臺管理運行機制，深化人才服務體制機制改革。

　　●市交通運輸委

    年底前公交車安裝120套執法設備

　　記者了解到，2014年，本市新增了550輛純電動公交車，市區純電動公交車達到1000輛，市區綠色環保公交車達到3900多輛，占公交車總數的60%，車輛數和占比均居計劃單列市第一位。與有關部門共同實施老年人乘坐公交車免費擴大政策，免費范圍由原來的70周歲以上，擴大到了65周歲以上，受益老年人增加了20多萬。

　　全年新增公交專用道65公里、累計達到135公里 。年底前在公交車上安裝完成120套執法設備，用來抓拍違規占用公交專用道的行為。

　　●市安監局

    市民舉報安全隱患兌現獎金9萬

　　市安監局在全市17個重點行業領域開展了貫穿全年的專項整治活動，累計組織跨區市、跨部門聯合執法526次，暗查暗訪2497次，共檢查企業和場所7萬余家次，檢查各類資質、資格證書5.8萬余份，排查整改隱患4.6萬余處，打擊非法違法行為3.3萬余起，責令停產停業整頓549家，取締關閉579家。

　　制定下發了安全生產治理10項措施，在危化品、非煤礦山、煙花爆竹三個高危行業組織專家診斷檢查，排查整改隱患2700余處；持續對全市974家涉氨單位逐戶檢查、反復治理，關停279家 ，改用其他制冷介質355家，全市涉氨制冷企業減至340家；對全市排查的312處重大隱患予以掛牌督辦。截至11月底，“12350”接聽電話舉報隱患電話4684個，受理有效舉報707件，兌現獎金9萬元。

　　●市食藥監局

    共銷毀不合格農產品26噸

　　食藥監管方面，截至目前，全市共查處違法案件3822起，公安機關采取拘留、逮捕等刑事強制措施315人，比去年同期增長186% ；食品藥品罰沒款2329萬元 ，占全省罰沒款總額的1/3。查辦的非法銷售巴西牛肉、互聯網銷售假冒保健食品等特大案，被公安部納入關注范圍 。

　　記者了解到，一年來，本市食品抽檢合格率達到96.5%，較去年提高0.4個百分點；藥品抽檢合格率達到99.05%，位居全省前列。未發生重大食品藥品安全事故。探索打造市場監管模式。目前，已對全市14處市場收取保證金605萬元。在不合格產品銷毀方面，在三大批發市場安裝了視頻監控設備，全面監督市場檢驗、銷毀等工作情況，一年來全市共銷毀不合格農產品26噸，全部予以無害化處理，有效阻止了問題農產品流入市民餐桌。 文/記者 郝園園 李飛鴻（署名除外）

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　　今年保障房已開建17344套

　　半島都市報12月5日訊（記者 王愛科）今年島城已開建30個保障房項目，累計開工17344套房源，市南區、市北區以及嶗山區的公租房房源正在建設過程中，待房源建成并達到配租條件后，各區住房保障部門將及時發布配租公告。5日下午，青島市住房保障中心黃興東總工程師，就本市保障性住房配租配售工作與網友進行交流。

　　“今年本市共計劃建籌各類保障性住房15000套，其中公共租賃住房占七成，計劃配租配售各類保障性住房不少于8000套。”黃興東總工程師說，截至目前，已開工保障性住房項目60個、房源17344套，配租配售保障性住房9443套，超額完成了年度建設和配租配售任務。

　　據介紹，新開工的經濟適用住房中，市北區有1125套，李滄區661套，嶗山區538套。市北區房源占據市區房源一半左右。其中，市北區項目為金域府邸項目，李滄區的則為康太源尚誠、中南世紀城項目；位于市區的限價房項目，除新街項目正處在申購階段，新都心苑項目也備受關注。

　　此外，城陽區共有保障房4275套，開發區共有5579套，高新區則開工1219套，其余的房源則位于膠州市、即墨市、平度市和萊西市。

　　“青島的保障房供應，將來的側重點是什么，是經適房還是公租房？”訪談中，不少網友對青島市將來的保障房項目供應結構非常關心。

　　據黃興東介紹，在新一輪的規劃期（2014～2016年）內，島城將整合各類保障性住房政策，進一步加大公共租賃住房建設力度，逐步建立以公共租賃住房為主體，實物保障和租金補貼相結合的住房保障和供應體系。

　　此外，根據現行的政策規定，公共租賃住房主要按照屬地化管理原則對申請家庭實施住房保障。“各區建設的公共租賃住房房源原則上主要面向本區居民配租，剩余房源可面向全市統籌。”黃興東說，目前，嶗山區、市南區、黃島區的公共租賃住房項目尚在建設過程中，待房源建成并達到配租條件后，各區住房保障部門將及時發布配租公告，公告中將對配租房源的位置、房源數量以及登記時間和登記方式做詳細說明，申請人可持公共租賃住房準予登記通知書到公告指定地點辦理登記手續。

（來源：半島網-半島都市報）