?　　半島都市報(bào)12月4日訊（記者 郝園園） 前不久，市審改辦在青島政務(wù)網(wǎng)上發(fā)布了《青島市市直部門(mén)(單位)行政審批事項(xiàng)目錄(征求意見(jiàn)稿)》。12月4日，記者專(zhuān)訪了市審改辦負(fù)責(zé)人王海巖，他表示前期審改辦對(duì)55個(gè)市直部門(mén)匯總上報(bào)的799項(xiàng)事項(xiàng)，按照“初審-復(fù)審-會(huì)審”流程逐一“過(guò)篩子”，對(duì)每一事項(xiàng)都從事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、審批條件、審批流程、審批時(shí)限等方面認(rèn)真核對(duì)。目前，初步保留行政審批事項(xiàng)500項(xiàng)面向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。待修改完成后，將向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。

　　王海巖告訴記者，今年5月，成立了青島市人民政府行政審批制度改革辦公室（設(shè)在市編委辦），全面履行行政審批制度改革職能。9月30日 ，其在全省率先公布《青島市工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》，確定保留37項(xiàng)前置審批事項(xiàng)，目錄之外一律不作為工商登記前置。據(jù)他介紹，這項(xiàng)工作也走在全國(guó)前列。

　　根據(jù)要求，本市今年12月底前向社會(huì)公布市級(jí)行政審批事項(xiàng)及權(quán)力清單和服務(wù)清單目錄。王海巖告訴記者，他們嚴(yán)格把握清理原則，對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)，以及日常管理中具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)，進(jìn)行全面徹底地清理核查。此外，凡設(shè)定依據(jù)合法充分的事項(xiàng)均納入目錄，缺乏依據(jù)或依據(jù)不足的事項(xiàng)不納入目錄。

　　他告訴記者，在清理的時(shí)候，上下對(duì)應(yīng)承接，涉及事項(xiàng)的定性、名稱(chēng)、依據(jù)等內(nèi)容均參考了國(guó)家和省審批事項(xiàng)目錄，原則上與上級(jí)部門(mén)保持一致，并注重學(xué)習(xí)借鑒武漢、廣州等城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。“我們堅(jiān)持一事一項(xiàng)，不設(shè)子項(xiàng)，方便當(dāng)事人辦理。沒(méi)有為了單純追求削減的數(shù)量，或追求改革速度和時(shí)間，隨意簡(jiǎn)化或取消行政審批事項(xiàng)的審核程序，或者越權(quán)取消下放行政審批事項(xiàng)。”

　　王海巖告訴記者，9月，市審改辦將初步確定的審批事項(xiàng)反饋各部門(mén)進(jìn)行內(nèi)部公示，在修改完善后形成了《青島市市直部門(mén)（單位）行政審批事項(xiàng)目錄》，初步保留行政審批事項(xiàng)500項(xiàng)（許可事項(xiàng)378項(xiàng)，非許可事項(xiàng)122項(xiàng)），其他299項(xiàng)因不符合行政審批事項(xiàng)屬性未列入目錄。記者了解到，目錄出爐之后，不僅征求專(zhuān)家的意見(jiàn)建議，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)《目錄》進(jìn)行修改完善。

　　記者了解到，市審改辦將根據(jù)各界意見(jiàn)對(duì)目錄征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改，形成目錄送審稿，于12月中旬提交市政府常務(wù)會(huì)議審定后，由市政府適時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。據(jù)悉，根據(jù)計(jì)劃，審批事項(xiàng)目錄將于年底前公開(kāi)。

　　“在此次清理中，對(duì)非經(jīng)批準(zhǔn)不得從事的事前備案類(lèi)事項(xiàng)我們將其列入審批事項(xiàng)目錄，對(duì)事后以備查考的告知性備案我們沒(méi)有列入審批事項(xiàng)目錄，但仍需要加強(qiáng)規(guī)范管理，以避免部門(mén)變相實(shí)施審批。”王海巖說(shuō)。

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