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任福龍的大鼻子校車是日照市第一臺專業校車。

　　“我想開一家正規的校車管理公司，但是3年多了還沒個眉目。”任福龍是日照市一位“校車”車主，頻繁的校車安全事故，讓任福龍老早就萌生出開辦正規校車公司的想法，但是在創辦公司的過程中卻屢屢碰壁。記者了解到，現在日照市所有接送學生車輛都屬于個人所有，價格、線路、招生等缺乏規范，也帶來了很多隱患。任福龍覺得，解決這種現狀最好的辦法就是將所有車輛規范化管理。

　　接送學生車輛都屬個體戶

　　任福龍是一位校車車主兼司機，已經有著8年的營運、駕駛經驗。他也是日照市第一臺大鼻子校車的車主。他告訴記者，從最開始用小面包車接送學生開始，他對日照市校車市場的行情已經摸得很透。他告訴記者，現在日照所有接送學生車輛都屬于個體戶，這讓校車市場出現了很多隱患。

　　“一條線上一輛車就夠了，但是多的時候能達到五六輛車跑，所有車都拉不滿，掙不回本來就得靠漲價維持，越漲價越拉不滿人。”任福龍告訴記者 ，因為多年跟校車打交道，他經常利用工作之余跟同行交流，并總結校車運營市場存在的種種現狀、問題。目前日照市的校車都是個人購買的，運營商也完全是自負盈虧，由于缺乏統一的規范管理，校車車主之間無序競爭的情況越來越明顯，盲目買車、自己劃線路、私自定價、相互壓價的情況時有發生。

　　想開辦校車公司卻碰壁

　　3年前，任福龍就鐵了心要開辦一家正規的校車管理公司，公司的名字都定好了，叫做“日照市溫馨校車公司”。

　　26日上午，記者在任福龍租賃的門面房里看到，他的“公司”已經初具雛形。“公司的運營模式類似于現在的出租車公司，所有車輛、駕駛員接受公司統一調度，公司負責統一規劃線路，接受物價部門監督，公司有章程，在安全、培訓、管理方面都按照制度執行。”

　　任福龍告訴記者，就在他把一切事宜都辦理妥當，前往工商局注冊時，卻被當頭潑了一盆冷水。“工商部門說我們不是普通的服務行業，需要交通部門的批文。但是這個批文我卻辦理不了。”任福龍告訴記者，按照工商部門要求，他需要辦理的批文條件近乎苛刻：“要成立自己的校車公司，我需要有停車場地、維修廠、人員，場地、資金都得達到一定規模，沒有個幾千萬根本拿不下來。”這樣的局面讓任福龍感到沮喪。

　　希望開一開“綠燈”

　　“想法是好的，但是日照市從來沒有這方面的先例，而且校車管理并非像出租車那樣單純，它牽扯很多部門的問題，在這方面山東省并沒有相關的細則出臺。”據日照市交通局的一位工作人員介紹，日照市目前并沒有個人開辦校車公司的先例，任先生想要仿照出租車運營模式來經營校車，存在的隱患也非常多。“關鍵問題是，如果他采取公司化運營，誰是他的主管部門都很難理清，如果出現問題，管理更是陷入混亂。”

　　而據交警部門的說法，按照現行的山東省校車安全管理條例的相關要求，校車安全管理要實行“以縣為主、分級管理、分級負責”的管理體制，并且格外強調，縣級以上人民政府應當建立校車安全管理聯席會議制度，用于協調各部門對校車的管理分工。

　　對此，任福龍有自己的看法，他認為，目前日照市根本沒有形成一個對校車實行有效監管的聯動機制，那么校車管理方面的空缺理應由個人通過開辦公司的形式來填補，政府完全可以通過招標的形式來選擇“合伙人”。而在成立公司所要求的資金、場地、人員等要求方面，政府可以對個人開一開綠燈。“而且個人開校車公司，仍然要接受安監、教育、交警、交通等主管部門的管理，多一層公司化管理，會更加規范和安全 。”

　　文/圖  記者 侯彥平

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　　一輛面包車塞了19個孩子

　　半島都市報11月27日訊(記者劉九省 通訊員朱瑞娟  鄭峰) 近日 ，莒縣陵陽鎮聯合交警、公安、教育等部門組成聯合檢查組開展校園安全整治行動。11月24日16時許，在莊科村附近巡查時發現一可疑面包車，車內人頭攢動，民警隨即指示車輛停車進行檢查，發現該車行駛證上核載8人，實載19人，系該鎮某幼兒園接送幼兒上下學用的車輛。該車存在嚴重超員違法行為，民警立即按照相關法律規定，對其現場取證并依法查扣，及時消除了交通安全隱患。

　　據該幼兒園負責人介紹，以前都是家長接送孩子，也沒有安排校車。只是近期天氣逐漸冷了起來，家長要求學校安排車輛接送孩子。所以幼兒園就用面包車充當校車，沒想到剛接送了兩天就被查了。陵陽鎮工作人員告訴記者 ，這輛面包車接送的學生是附近幾個村的，需要挨個村莊去送，雖然村莊離得都不遠，但是串起來也要走很長一段路。一輛小小的面包車滿滿地擠了19個學生，非常危險。

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]