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董家口港碼頭上的“巨無霸”卸船機(jī)。（資料照片）

　　潮起潮落，云卷云舒。歷史不停地向前，留下滄桑巨變。漢唐時(shí)千帆齊發(fā)的古港口，已變成車水馬龍的現(xiàn)代城。充滿勤勞和熱血的大地上，后世的人們不斷地追夢(mèng)。作為“東方海上絲綢之路”的起點(diǎn)，古代的繁榮已經(jīng)成為了遺跡。當(dāng)半島七地市正在齊心協(xié)力共建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)之時(shí)，又迎來了“一帶一路”的發(fā)展東風(fēng)。雙重國(guó)家戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)之下，青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照和濱州組成的航母艦隊(duì)，正乘風(fēng)破浪駛向深水區(qū)。

　　來自省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)顯示，我省“一帶一路”地區(qū)成為我省對(duì)外承包工程主要市場(chǎng)，新簽合同額52億美元，完成營(yíng)業(yè)額31.8億美元，分別占總額的70.4%和53.8%。前9個(gè)月，我省在“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)投資26.8億美元，增長(zhǎng)122.3%，占比52%，主要集中在印度尼西亞、巴基斯坦、馬來西亞、柬埔寨等東盟國(guó)家和俄羅斯。

　　海上絲路驅(qū)動(dòng)藍(lán)色雙核

　　宋朝繁華一時(shí)的膠州板橋鎮(zhèn)港，如今周邊已是高樓林立的景象；唐朝時(shí)船來船往的蓬萊登州碼頭，古船的遺跡在訴說著滄桑；更多的人，從旅游景點(diǎn)和文化書籍中，了解到山東半島在春秋、秦漢時(shí)的航海輝煌……而在“21世紀(jì)海上絲綢之路”提出之后，人們深入挖掘歷史的內(nèi)涵，發(fā)現(xiàn)了更加華美的篇章。

　　2013年9月、10月，習(xí)近平總書記分別在出訪中亞、東南亞時(shí)提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　“絲綢之路”，是指自古以來，從東亞開始，經(jīng)中亞、西亞進(jìn)而聯(lián)結(jié)歐洲及北非的東西方交通線路的總稱，分為“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”。

　　“陸上絲綢之路”，一般是指起始于古都長(zhǎng)安(今天的西安)的古代貿(mào)易路線和陸路商業(yè)通道。它跨越隴山山脈，穿過河西走廊，通過玉門關(guān)和陽(yáng)關(guān)，抵達(dá)新疆，沿綠洲和帕米爾高原通過中亞、西亞和北非，最終抵達(dá)非洲和歐洲。

　　“海上絲綢之路”是古代中國(guó)與外國(guó)交通貿(mào)易和文化交往的海上通道，分為南起航線和北起航線。

　　所謂南起航線是從我國(guó)東南沿海起航，延伸到東南亞 、南亞 、西亞，直至歐洲的海上航線。而北起航線是指從山東半島沿海起航，通往韓國(guó)、日本的東方海上航線。

　　早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，山東半島上的齊國(guó)就通過海上航線主動(dòng)與朝鮮展開了貿(mào)易往來，這條航線以山東半島沿海港口為起點(diǎn)，駛往遼東半島、朝鮮半島、日本列島，也被史學(xué)界稱為“東方海上絲綢之路”。

　　從歷史淵源看，青島是古代海上絲綢之路的北線起航點(diǎn)，自春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，山東半島的齊國(guó)首開“東方海上絲綢之路”對(duì)外貿(mào)易的先河，漢代至魏晉南北朝時(shí)期，山東半島至日本、朝鮮海上航線是歷史上著名的“循海岸水行”的黃金通道。

　　位于膠州灣北岸的青島古港——板橋鎮(zhèn)(屬現(xiàn)膠州市)，與我國(guó)早期的廣州港、泉州港、漳州月港一樣，是海上絲綢之路的重要港口，自唐朝就開始了對(duì)日本、韓國(guó)的人員交往和文化經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

　　另外，唐朝時(shí)還在煙臺(tái)地區(qū)置登州，登州港與明州(寧波)、廣州、泉州齊名，并稱中國(guó)古代四大港口。

　　資料表明，隋唐時(shí)，日本曾6次 、朝鮮曾30余次派遣隋使、遣唐使沿此路在登州登陸，與我國(guó)進(jìn)行友好往來。

　　古代就曾經(jīng)遠(yuǎn)航的山東半島地區(qū)，如今正在謀劃新的篇章布局。

　　2011年1月4日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，這也是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主體、兼顧海陸統(tǒng)籌的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

　　山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃主體區(qū)范圍包括青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個(gè)沿海縣所屬的陸域 ，海域面積15.95萬平方公里，陸域面積6.4萬平方公里。這里正在上演一出以藍(lán)色為主題的發(fā)展大戲。如今，隨著海上絲綢之路國(guó)家戰(zhàn)略的提出，半島七地市迎來了一個(gè)“雙核驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略發(fā)展期。

　　互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越

　　半島地區(qū)發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì) ，要打破束縛和各種隔閡，逐步實(shí)現(xiàn)一體化，需要加快海上絲綢之路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越。

　　一體化之后，半島七地市作為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體，在“海上絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶中才能發(fā)揮更大作用。

　　會(huì)議審議通過了《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度》和《推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)近期重點(diǎn)工作》。

　　會(huì)議指出 ，青島、東營(yíng)、煙臺(tái) 、濰坊 、威海、日照和濱州七市將本著“陸海統(tǒng)籌 、融合互動(dòng)、互利共贏 、一體發(fā)展 、引領(lǐng)示范”的原則，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“交通同網(wǎng) 、市場(chǎng)同體、環(huán)境同治、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、信息共享”，并積極融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”“海上絲綢之路”建設(shè)。

　　今年7月，省發(fā)改委披露，國(guó)家已初步將我省定位為“一路一帶”海上戰(zhàn)略支點(diǎn)和新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的重要沿線地區(qū)，而對(duì)于有望成為中國(guó)與東盟以及日韓兩國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)科技往來重要載體的東亞海洋合作平臺(tái) ，省發(fā)改委表示，國(guó)務(wù)院已明確該平臺(tái)由山東省和國(guó)家海洋局承建，將以青島為中心建設(shè)。

　　在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，目前已成立全省首個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，全省海洋生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模、海洋藥物的種類和市場(chǎng)占有率居全國(guó)首位。

　　同時(shí)，區(qū)內(nèi)還正籌備成立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，初步建成了以青煙威為主體的船舶修造和海洋重工，以東營(yíng)、濱州為主體的海洋石油裝備制造等3大海洋制造業(yè)基地，海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)首位。

　　在產(chǎn)業(yè)集聚方面，4個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)正在快速推進(jìn)。

　　其中青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，自由貿(mào)易港區(qū)試點(diǎn)申請(qǐng)上報(bào)國(guó)務(wù)院；煙臺(tái)東部海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)完成五縱五橫10條主要道路軟基處理；濰坊濱海海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)521家；威海南海經(jīng)濟(jì)新區(qū)的南海新港、客運(yùn)站等9大重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。18家省級(jí)海洋特色產(chǎn)業(yè)園共聚集企業(yè) 2100家，其中海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè) 1252家，占59.6%。

　　在交通一體化方面，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)52個(gè)在建港航項(xiàng)目進(jìn)展順利 ，上半年完成投資30億元，港口綜合通過能力達(dá)到5.76億噸。而在機(jī)場(chǎng)建設(shè)上，煙臺(tái)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)(原名潮水機(jī)場(chǎng))進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，東營(yíng)機(jī)場(chǎng)4D 級(jí)改造全面完成，威海機(jī)場(chǎng)跑道改造項(xiàng)目開工建設(shè)，日照機(jī)場(chǎng)預(yù)可研獲國(guó)家批復(fù)。另外，在鐵路方面，青煙威榮城際鐵路(濟(jì)南方向)、山西中南部鐵路、德大鐵路、膠新電化等重點(diǎn)鐵路工程年內(nèi)建成通車。青日連鐵路年內(nèi)開工建設(shè)，濟(jì)青高鐵獲國(guó)家批復(fù)立項(xiàng)。

　　孤雁難鳴借勢(shì)整合轉(zhuǎn)型

　　單絲不成線，獨(dú)木不成林。七個(gè)地市走到一起，也要團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮各自的作用。

　　建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，是中央實(shí)施新一輪對(duì)外開放的重大舉措。

　　青島作為我國(guó)東部沿海重要的港口貿(mào)易城市，打造“一帶一路”雙向開放的橋頭堡、建設(shè)東亞海洋合作平臺(tái) 、構(gòu)建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作樞紐，打造“一帶一路”綜合保障服務(wù)基地這四大功能載體的構(gòu)想躍然紙上。

　　東營(yíng)正在規(guī)劃建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，并舉行“新絲綢之路創(chuàng)新品牌行 ”活動(dòng)，通過與國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟緊密合作，快速組建合作團(tuán)隊(duì)，整合企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，積極培育當(dāng)?shù)刂放啤?br>
　　煙臺(tái)將加速確立東北亞交通物流樞紐城市的交通優(yōu)勢(shì)，隨著煙臺(tái)至韓國(guó)平澤陸海聯(lián)運(yùn)航線的開通，以及青煙威榮城際鐵路、煙臺(tái)西港區(qū)、煙臺(tái)蓬萊機(jī)場(chǎng)等重大交通設(shè)施的建設(shè)，現(xiàn)代綜合立體交通體系正在加快形成，為借勢(shì)借力“海上絲綢之路”搭建起快速通道。

　　濰坊加快打造遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊(duì)，推動(dòng)綜合性遠(yuǎn)洋漁業(yè) 、冷鏈物流、海洋新材料、海洋新能源基地和海洋特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；已針對(duì)啟動(dòng)“海上絲綢之路”、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等工作進(jìn)行前期籌備，積極搭建國(guó)家東亞海洋合作平臺(tái)，加快推動(dòng)青島-濰坊-日照城鎮(zhèn)組團(tuán)一體化發(fā)展試點(diǎn)，成立海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)或戰(zhàn)略聯(lián)盟。

　　威海將充分利用青島等地在海洋科研方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)與駐青科研機(jī)構(gòu)、高校的產(chǎn)學(xué)研合作，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游聯(lián)合發(fā)展方面，打造藍(lán)色旅游品牌，推進(jìn)濱海旅游帶建設(shè)，深化區(qū)域旅游合作，各市輪流舉辦特色節(jié)會(huì)活動(dòng)，進(jìn)行品牌統(tǒng)一運(yùn)作和營(yíng)銷，塑造“藍(lán)色度假”品牌，把山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成國(guó)際知名的濱海旅游目的地。

　　日照將發(fā)揮“一帶一路”交匯點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)沿線市場(chǎng)需求，打造“一帶一路”區(qū)域海陸交通大樞紐港口。同時(shí)，還將制定落實(shí)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步打造開放載體平臺(tái) ，發(fā)展技術(shù)密集型臨港產(chǎn)業(yè) ，在深化國(guó)際和區(qū)域合作中積極參與“一帶一路”建設(shè)。

　　濱州目前外商投資的項(xiàng)目很少，且多數(shù)面向日韓。所以，濱州引進(jìn)外資的關(guān)鍵是“拿什么引”，而濱州港的建成或許成為一個(gè)契機(jī)。濱州各民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口容量較大，可以先“以企帶港”，再讓港口成為濱州海上貿(mào)易的推動(dòng)力。

　　專家指出 ，《 山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，青島定位為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)的龍頭。

　　在發(fā)揮好龍頭作用，推進(jìn)半島地區(qū)一體化的同時(shí)，應(yīng)該注重發(fā)揮市政府國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作部門的職能作用，積極探索半島城市合作工作推進(jìn)機(jī)制，建立和謀劃成立山東半島城市戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，推動(dòng)山東半島城市群之間的合作與交流。

　　輸出海外抱團(tuán)駛向深藍(lán)

　　“興于開放 ，立于開放 ”。如果說招商引資、“引進(jìn)來”是半島七地市30年來的主旋律，那么，再次出發(fā)的半島七地市已經(jīng)把“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合作為時(shí)代的最強(qiáng)音。“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)不只是“過路錢”經(jīng)濟(jì)，更是擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作、文化傳播和城市影響力的新路徑。

　　隨著一塊塊海外“飛地”在擴(kuò)大，青島的“海外制造”“海外建設(shè)”“海外品牌”越來越多。2013年，全市對(duì)外投資達(dá)11.8億美元。

　　在印尼首都雅加達(dá)，出機(jī)場(chǎng)不遠(yuǎn)，就可看到路邊巨幅的海爾廣告牌。恒順電氣也在印尼開發(fā)鎳礦，自辦電廠，建設(shè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 。即發(fā)集團(tuán)在越南設(shè)廠，5個(gè)員工管理一個(gè)千人大企業(yè) 。

　　“走出去”也是為了更好地“引進(jìn)來”。

　　青島金王做蠟燭起家，在美國(guó)玩起了頁(yè)巖氣開采，在越南的工廠也頗具規(guī)模，反過來，又將優(yōu)勢(shì)“引進(jìn)來”，通過與歐美市場(chǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了出口擴(kuò)大，帶動(dòng)了青島發(fā)展。

　　不久前，煙臺(tái)萬華集團(tuán)收購(gòu)匈牙利寶斯德化工項(xiàng)目，為魯企融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略提供了典范。

　　據(jù)介紹，萬華不光是資本輸出，更重要的是技術(shù)輸出 、管理輸出，特別是文化輸出，通過這一系列的輸出整合 ，在歐盟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷情況下，萬華實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，從剛收購(gòu)時(shí)的虧損，到現(xiàn)在今年一至七月份盈利了3100萬歐元。

　　來自省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)顯示，我省“一帶一路”地區(qū)成為我省對(duì)外承包工程主要市場(chǎng)，新簽合同額52億美元，完成營(yíng)業(yè)額31.8億美元，分別占總額的70.4%和53.8%。

　　前9個(gè)月，我省在“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)投資26.8億美元，增長(zhǎng)122.3%，占比52%，主要集中在印度尼西亞、巴基斯坦、馬來西亞、柬埔寨等東盟國(guó)家和俄羅斯。

　　借勢(shì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。充分發(fā)揮海洋優(yōu)勢(shì)，集體抱團(tuán)走向“深藍(lán)”。

　　對(duì)于正在建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的半島七地市來說，如何抓住藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和一帶一路的雙重戰(zhàn)略，內(nèi)外結(jié)合 ，乘勢(shì)而進(jìn)，是一個(gè)嶄新的挑戰(zhàn)，也是個(gè)龐大的新課題。

　　好在順?biāo)兄郏蔑L(fēng)正起。

　　記者 姜振海 實(shí)習(xí)生 丁慧

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]