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文/李冰潔
上海市世界外國語中學的魏琮泰、楊行同學和上海市世界外國語小學的魏啟泰同學,捐出了積攢10余年的50萬元壓歲錢,用于設立上海市慈善基金會“青春之光愛心專項基金”,而現年14歲的魏琮泰也成為滬上年齡最小的慈善專項基金主任。(11月8日《揚子晚報》) 按照相關法律法規,14歲的魏琮泰是否能成為專項基金法人,成為很多人心中的疑問。對于這些疑問,慈善基金會秘書長方國平說:現在慈善法還沒有問世,國家尚無規定未成年人不能成為專項基金的主任。按照法無禁止即許可的法治原則,14歲孩子做慈善專項基金主任,沒有法律上的障礙。
事實上,最近幾年各類慈善組織及專項基金都在興起,同時臨時捐款也不時發生,一些問題也不斷暴露出來,比如,慈善基金的管理使用、透明性問題,臨時捐款如何監督使用,等等,需要系統的法律規范。當下慈善活動往往靠內部規定來約束和執行,有的問題甚至依靠慈善組織或專項基金發起人和內部人員的自覺和自律,這種做法極不科學,不利于慈善事業發展。2009年民政部社會福利與慈善事業促進司時任司長王振耀表示,中國《慈善法》草案已送達國務院,法律的起草工作進入重要階段。然而時至今日,該法律依然難產。相關部門需要盡快為慈善立法,依法引導慈善組織、專項基金的行為,讓慈善行業依法、科學、有序、規范運行。
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