?　　本報11月5日訊　(記者　劉遙)日前,臨沂市政府辦公室印發了市政府第44次常務會議通過的《臨沂市生態環境補償機制實施方案》(下稱《方案》),將以3年為期,在城鎮飲用水水源地保護區、主要河流流域、區域大氣環境等生態環境領域,逐步建立生態環境補償長效機制。

　　依照《方案》,臨沂用3年左右的時間,在城鎮飲用水水源地保護區、主要河流流域、區域大氣環境、礦產資源、森林資源和生態濕地等生態環境領域,逐步建立補償架構科學合理、補償資金來源明確、資金使用管理監督規范、補償配套制度完善、補償保障有力的長效機制。

　　同時,加強對生態補償機制的督導考核,建立健全生態補償考核指標體系,加強對各縣區生態環境保護和改善工作的考核,將考核結果作為生態補償資金分配的依據之一。

　　1 飲用水水源地　失地村民損失按年度直接發放

　　城鎮飲用水水源地保護區生態補償范圍包括臨沂市城鎮集中式飲用水(地表水)水源地保護區。

　　補償對象為保護區內因實施保護措施而減少收入的村民,因實施更加嚴格的村莊環境綜合治理措施而增加的支出、保護區內水質保障類基礎設施正常運行產生的費用都將得到補償。根據水源地保護區內,村民因退耕還林、退耕還濕的失地數量和禁施農藥化肥后減少的收入,核定補償對象和補償數額,按年度直接發放給補償戶。村莊環境維護費和生態基礎設施維護費,實行定額補償,以政府購買服務方式支付。

　　2 重點河流流域　水質達標的區縣政府有補償

　　重點河流流域生態補償范圍包括全市重點河流流域縣區。

　　補償對象為河流水質達標的縣區政府。將用全市36個考核斷面和2個參考斷面水質超標的所在縣區政府上繳的補償資金,根據水質監測達標情況,科學核定達標縣區補償金額。

　　3 礦山　在建、建成和廢棄礦山均在補償范圍

　　礦山生態修復補償范圍為市域范圍內正在建設、已經建成投產和廢棄的礦山。正在建設和已經建成投產的礦山建設主體、政府招標確定的廢棄礦山修復項目建設主體獲得補償。

　　補償資金由縣區政府對轄區內正在建設、已經建成投產的礦山和廢棄礦山、破損山體的生態環境治理修復負總責。生態修復補償資金實行多渠道籌集。正在建設和已經建成投產的礦山,由建設主體對礦山地質環境進行修復治理；對廢棄礦山修復治理所需資金,由縣區國土資源和環保部門進行評估,向社會公開招標。

　　4 森林　差別補償,國家、省級每畝每年20元

　　森林生態補償范圍為市域內294.31萬畝生態公益林。

　　承擔生態公益林栽培、管護的國有林業單位、集體和個人將獲得中央、省財政專項資金和社會公益捐助等補償。國家級、省級生態林每畝每年20元,市級每畝每年15元。集體或個人造林,達到生態公益林標準的,每畝一次性補償500元。

　　5 大氣　環境空氣質量改善可獲補償

　　大氣生態補償范圍則更廣,包含全市市域范圍。

　　補償對象為環境空氣質量同比改善的縣區。根據可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、細微顆粒物(PM2.5)的季度平均濃度同比變化情況和空氣質量優良天數,合理確定補償金額。

　　6 濕地　排污費補償人工濕地

　　濕地生態補償范圍為承擔城市及工礦企業污水凈化功能的人工濕地。

　　補償對象為濕地運營管理單位或和個人。資金來自市、縣區財政安排資金和排污費。按照可監測、可計算、可檢查的方式進行補償,根據處理水量和水質改善情況合理確定補償金額。

　　 [編輯: 李敏娜]