?　　□　本報記者　于曉波

　　為貫徹落實《全民健身計劃(2011-2015年)》,滿足人民群眾日益增長的公共體育設施服務需求,我省制定了“十二五”公共體育設施建設規劃(以下簡稱“規劃”)。其中一個要點是在2015年前,我省的人均體育場地面積達到1.5平方米以上。

　　隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高,城鄉居民體育鍛煉意識不斷增強,體育服務需求日趨旺盛。但在現實中,公共體育設施仍不能滿足群眾快速增長的體育健身需求,具體表現在:一是供給不足,我國人均體育場地面積約1.2平方米,遠低于日、韓等周邊國家平均水平。二是布局不合理,城鄉之間、區域之間發展不平衡,差異明顯。三是結構不合理,大型綜合性比賽場館所占比例相對較高,群眾性健身場館所占比例偏低。四是設施利用率不高,社會開放度不夠。

　　規劃提出的建設目標是,到2015年,我省公共體育設施建設有較大發展,人均體育場地面積達到1.5平方米以上,有條件的市(地)、縣(區)、街道(鄉鎮)、社區(行政村)普遍建有體育場地,各類體育設施的綜合利用率和運營能力有較大提高,開放時間明顯增加,初步形成布局合理、互為補充、覆蓋面廣、普惠性強的公共體育設施網絡。在條件適宜的地區,基本實現“縣縣都有公共體育場”；50%以上的縣(市、區)建有“全民健身活動中心”；50%以上的街道(鄉鎮)、社區(行政村)建有便捷、實用的體育健身設施；有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設施。　

　　規劃提出的建設任務是,“十二五”期間,通過新建、改擴建等方式,建設一批符合地方實際和群眾體育特點的公共體育設施。在中西部地區(含參照執行中、西部政策的東部地區)尚無大中型公共體育設施的縣(市、區),建設縣級公共體育場,建設內容包括:400米環形跑道、標準尺寸足球場及單側看臺。在人均體育場地面積不足1平方米的縣(市、區),建設中小型“全民健身活動中心”,即能夠開展多項群眾性體育活動、不設置固定看臺的綜合性室內健身館。在中西部地區尚無公共體育場地的行政村,繼續實施“農民體育健身工程”。支持每個行政村建設1個簡易硬化籃球場,并配置1副籃球架和2張室外乒乓球臺。建設和改造一批群眾性戶外健身場地,包括籃排球、足球、羽毛球、乒乓球、門球場地,健身步道和兒童游憩場地等。

　　規劃明確,體育基本公共服務設施建設資金需多方籌措,多渠道解決。地方各級人民政府是體育基本公共服務設施建設的責任主體,要切實履行基本公共服務職能,強化支出責任,加大資金投入,努力增加供給,不斷改善群眾性體育健身設施條件,確保建設項目不產生資金缺口。要加快完善財政、稅收、金融和土地等優惠政策,充分調動社會力量參與提供體育公共服務的積極性。

　　另外,還規定納入本規劃建設的公共體育設施應保持公益性質,向公眾開放。學校內的體育設施應利用課余和節假日,在保證正常教學秩序的前提下,創造條件向廣大學生和社區居民開放。原則上,室外體育設施要創造條件免費開放。室內體育設施可適當收取服務費用,收費項目和標準應經縣級以上人民政府有關部門批準,并對外公布。

　　 [編輯: 林永麗]