?　　半島網10月28日消息 今年以來，青島市李滄國稅局切實貫徹國務院和國家稅務總局關于扶持小微企業發展的工作部署，將青島市李滄區大學生創業孵化基地作為試驗田，通過采取建立稅法宣傳教育基地、開展納稅服務團隊式巡訪服務等系列措施，助力小微企業健康發展，取得較好成效。

　　開田：建立李滄區大學生創業者稅法宣傳教育基地

　　趙馨是一名80后大學生，畢業后開了一家網店。青島市李滄國稅局工作人員在一次評估約談中發現，身為大學畢業生的小趙，有很高的文化修養和良好的素質，擁有強烈的遵紀守法的愿望，但由于剛剛開始創業，沒有專業的財稅知識或財務人員，她并不知道網上銷售的全部收入都要納稅，以為只要按照開具發票的收入申報納稅就可以了，未開具發票的收入就不用繳稅了。小趙說在他周圍很多開網店的大學生都是這樣做的。

　　小趙的店注冊在青島市李滄區大學生創業孵化基地，這是李滄區為鼓勵大學生自主創業發展而成立的集創業孵化、商務辦公于一體的樓宇型創業孵化器，目前已入駐企業100余家，聚集了一批年輕的小型微利企業，在這里像小趙這樣的問題還較為普遍。為此，李滄國稅局以落實總局“便民辦稅春風行動”為契機，主動聯系基地負責人，建立起“李滄區大學生創業者稅法宣傳教育基地”，并將此作為該局服務小微企業發展的試驗田，努力為基地內的小微企業提供優質的納稅服務。

　　育苗：開展納稅服務團隊式巡訪服務

　　在李滄區大學生創業孵化基地里，一個個年輕的企業就像是一粒粒剛種下的種子，如何讓種子發芽、成為一棵健康的種苗是首要問題。

　　經過一個多月的專題調研，李滄國稅局認識到，這些大學生創業者稅法知識匱乏，缺乏專業的指導，企業規模小也沒聘請專業的財務人員，這成為引發非主觀故意性稅收違法行為以及阻礙企業發展的重要原因。因此，該局通過開展納稅服務團隊式巡訪服務，努力為基地的小微企業注入發展所需的第一針涉稅“營養夜”。該局專門挑選業務骨干組成了納稅服務巡訪團隊，為大學生創業者們上門提供一站式、個性化定制服務，進行專門的政策輔導；在實地調研的基礎上，還制定了專門的培訓計劃，包括基本征管流程、稅收優惠政策、發票相關知識等內容，目前已經為大學生們上了4期培訓課，效果十分明顯，受到基地企業的歡迎。此外，納稅服務團隊還定期進入基地調研，了解稅收政策執行情況和企業的真實需求，為納稅人出謀劃策，拓寬經營思路，及時解答企業在發展中遇到的政策疑問。

　　施肥：認真落實小微企業稅收優惠政策

　　9月17日，國務院常務會議針對進一步扶持小微企業發展部署了六項舉措，在稅收支持方面要求進一步加大稅收優惠力度。對此，國家稅務總局也要求各級稅務機關將小微企業稅收優惠政策的落實工作提升到“政治任務”層面，下大力氣抓實抓好。落實稅收優惠政策已然成為助力小微企業發展最好的“肥料”。

　　李滄國稅局認真貫徹上級要求，從思想認識、組織領導、方案制定、政策宣傳、簡化辦稅、后續管理等6個方面入手，確保基地的小微企業能夠充分用足用好用活稅收優惠政策。同時，該局也認真總結“試驗田”落實稅收優惠政策的經驗，以點帶面，出臺了《青島市李滄國家稅務局關于進一步貫徹落實小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的實施意見》等系列文件，為在轄區落實小微企業稅收優惠政策提供有力的指導。截止到2014年10月底，該局申報應享受小型微利企業優惠政策的企業有2083戶，已享受小型微利企業優惠政策的企業有2078戶，其中5戶未享受企業為注銷戶，減免所得稅額537萬元。

　　除草：電子發票為企業解決發展難題

　　企業在發展過程中，總會遇到各種各樣的稅收難題，這塊“試驗田”里的年輕企業更是如此。這些稅收難題就像是阻礙禾苗成長的雜草，而“除草”也就成了稅務機關的一項重要工作。

　　在今年針對電商類小微企業的專題調研中，李滄國稅局了解到發票成為困惑企業發展的一道難題。由于發票物流成本高、發票和貨物有時不能同時抵達等原因，直接影響到了企業的發展和信譽。如青島某兒童用品有限公司每月要寄出1萬多張發票，按照特快專遞平均成本15元計算，全年就需要近200萬元的費用，對處于起步階段的企業來說，這是很大的一筆費用。青島是全國開展電子發票試點的五個城市之一，但前期都是在重點稅源企業中安裝推廣。考慮到電商企業實際，該局主動聯系市局，克服多種困難，幫助該企業安裝上了電子發票開票系統。據悉，這是青島市第一家開具電子發票的中小企業。自5月22日安裝后，該企業已開具電子發票38000張，節省成本30萬元，收到了明顯的效果。“不僅降低了企業成本，提高了工作效率，增強了企業信譽，而且對企業經營格局已經產生明顯影響。”企業負責人張本金深有感觸地說。該公司從成立之初年銷售幾萬元的小企業，逐漸發展壯大，現在已經在同類商品網上銷售中排名第一。

　　李滄國稅局在“試驗田”采取的一系列舉措，極大促進基地內初創企業的發展，也為服務轄區小微企業發展提供了借鑒。用小趙的話說：“稅務機關既為我們敲響了依法納稅的警鐘，又給我們送來了稅收知識的及時雨。以前大家都怕稅務局，現在我們歡迎稅務人員常來企業給我們送稅法、送知識，幫助我們規避稅收風險，使企業健康成長。”

　　文 宮昌樂 [編輯: 王維峰]