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環衛工人正在村里進行清理。

　　去年7月份，萊西市啟動了水集街道、望城街道、沽河街道、經濟開發區和姜山鎮的城鄉環衛一體化試點工作，共輻射村莊172個、惠及農村人口15.9萬。記者從萊西市城建局環衛處了解到，經過這1年多的實踐，這些試點的村鎮的衛生狀況有了明顯的改善，在2015年，環衛一體化的模式將逐步在萊西市全市推廣。

　　保潔不再是城市的“專利”

　　記者了解到，每天早上6點，在實現環衛一體化的村莊當中，幾名身著橘黃色服裝的環衛工人已經開始工作，將垃圾和路上的雜物進行清理，倒入垃圾箱內，7點左右，壓縮清運車逐個清理了村里的垃圾箱，將垃圾清運進垃圾中轉站進行集中處理。

　　從前，這樣的環衛專業隊伍只能在萊西城區才能看到，為了改變這種城鄉二元化的結構，萊西市投資2000余萬元，在水集街道、望城街道、沽河街道和開發區建設了4座生活垃圾中轉站，每座的轉運能力達到了每天60噸。按每站設3至6部清運、收集車的標準，配齊了20余部專業車輛，按每30戶設1個垃圾箱的標準，發放了1769個垃圾箱，按每100戶設1名保潔工的標準，配齊了600余名保潔工 。曾經的城鄉二元化結構被徹底打破了，垃圾箱、作業車 、轉運站、保潔隊已經不再是城市的“專利”，在試點鎮辦及村莊每天都會看到環衛保潔、清運人員忙碌的身影，是他們扮靚了村民們的生活環境。

　　在“全托管”中尋求創新

　　萊西市城鄉環衛一體化管理采取了“全托管”模式，由各鎮街與市城建局簽訂托管協議，將駐地、工業園區及村莊的道路保潔、垃圾清運、設施管理等環衛工作全部委托給市城建局環衛處負責，環衛處在各鎮街設立環衛所，統一安排作業人員，執行統一的作業、考核標準，實現一桿到底的垂直管理，使農村生活垃圾處理工作逐步走向“統一保潔、統一收集、統一清運、集中處理”的模式。

　　采訪中記者發現，農村和城區的現狀存在很大差異，例如范圍大、區域分散等，一定程度上給一體化的具體管理帶來了一些困難。但姜山鎮環衛所所長張志介紹說，一體化工作的硬要求是：管理方法可以創新，標準必須一致。

　　他說，以姜山鎮為例，面積大、人員少是當前管理上的矛盾，236萬多平方米相當于半個城區的保潔面積，可管理人員只有兩名。面對這種狀況，只能在管理模式上尋找突破口，他們選取工作積極性高的環衛工人擔任“小組長”，“小組長”在完成自己清掃任務的基礎上，督促檢查組內其他人的工作質量。

　　明年將逐步全市推廣“環衛一體化”

　　對于現在城鄉環衛一體化實踐中發現的問題，萊西市環衛處的工作人員介紹說，現在在試點范圍內的沽河街道、姜山鎮依然還有部分村莊未納入統一管理。同時，由于城鄉環衛一體化工作涉及鎮辦等部門，下一步工作的開展需要市政府協調相關鎮辦共同推進，方能盡快取得成效。

　　“根據‘遠近結合、逐步推進’的工作原則，夏格莊、店埠和院上等鎮的垃圾轉運站建設完成后，其鎮村環衛工作即將納入全市一體化管理。”他介紹說，在2015年，南墅、日莊、河頭店、馬連莊4座垃圾中轉站建設完成后，逐步將全市鎮村的生活垃圾收集、轉運工作納入統一管理，實現“統一收集、統一清運、集中處理”的目標。

　　文/圖 本報記者 陳俊東 本報通訊員 邱楓

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]