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山東規(guī)范行政審批目錄管理 不得擅自增加事項(xiàng)

2014-10-18 08:53   來源: 大眾網(wǎng) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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?  大眾網(wǎng)濟(jì)南10月17日訊(記者 于瀟瀟) 山東省政府日前下發(fā)《山東省行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》,規(guī)范行政審批行為。辦法規(guī)定,行政審批機(jī)關(guān)不得擅自增加行政審批事項(xiàng),不得變相實(shí)施已取消下放或轉(zhuǎn)變管理方式的行政審批事項(xiàng)。

  該辦法要求,各級政府應(yīng)當(dāng)建立本級行政審批事項(xiàng)目錄(以下簡稱《目錄》),未納入《目錄》的事項(xiàng)不得實(shí)施。省以下垂直管理部門的行政審批事項(xiàng)納入實(shí)施地政府的《目錄》。《目錄》應(yīng)當(dāng)在各級政府、各級負(fù)責(zé)行政審批制度改革工作的部門(以下簡稱審改部門)以及各行政審批機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站和受理行政審批申請的政務(wù)服務(wù)大廳(窗口)公布。各級審改部門是《目錄》的管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本級《目錄》管理工作,對行政審批事項(xiàng)組織清理、編制目錄、動態(tài)管理、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督檢查等。《目錄》應(yīng)當(dāng)包括行政審批事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)類別、實(shí)施機(jī)關(guān)、事項(xiàng)名稱、子項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、是否收費(fèi)等要素和內(nèi)容。對納入《目錄》的行政審批事項(xiàng),行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批行為,制定標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法,但不得擅自增加、減少或者更改行政審批事項(xiàng)要素和內(nèi)容,不得將行政審批事項(xiàng)按環(huán)節(jié)或步驟拆分后獨(dú)立實(shí)施審批。

  辦法還規(guī)定,法律法規(guī)和國務(wù)院決定新增行政審批事項(xiàng),或因設(shè)定依據(jù)已經(jīng)失效、廢止或修改而調(diào)整行政審批事項(xiàng),行政審批機(jī)關(guān)要在有關(guān)文件發(fā)布后10個工作日內(nèi)書面通知本級審改部門,審改部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)審核完畢,按程序調(diào)整《目錄》。

  為及時(shí)讓群眾了解行政審批事項(xiàng)的相關(guān)情況,辦法要求要建立《目錄》管理系統(tǒng),并在網(wǎng)上政務(wù)大廳運(yùn)行,與部門行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)對接聯(lián)通,逐步實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)公開、實(shí)施和調(diào)整的信息化管理。各級審改部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對行政審批事項(xiàng)的評估,對沒有達(dá)到預(yù)期效果、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或行政管理相對人反映強(qiáng)烈的行政審批事項(xiàng),及時(shí)提出清理意見。公民、法人或其他組織可以就行政審批事項(xiàng)及實(shí)施情況提出意見和建議,對行政審批機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定的行為,可以向各級審改部門進(jìn)行投訴或舉報(bào)。各級審改部門和行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通信息公開渠道,通過公布投訴電話、電子信箱等方式,收集整理公民、法人或其他組織的意見和建議,并按規(guī)定反饋辦理情況。各級審改部門應(yīng)當(dāng)對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

  辦法還要求,行政審批機(jī)關(guān)擅自增加行政審批事項(xiàng)、自行更改審批事項(xiàng)要素、增加審批環(huán)節(jié)或時(shí)限、變相實(shí)施已取消下放或轉(zhuǎn)變管理方式的行政審批事項(xiàng)等問題,各級審改部門應(yīng)當(dāng)督促行政審批機(jī)關(guān)進(jìn)行整改。對不按要求進(jìn)行整改的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

  辦法將于今年12月1日起施行。

[編輯: 張珍珍]

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