?　　本報10月15日訊　(記者　孫飛霞　通訊員　王偉國)15日,臨沂市組織召開了臨沂臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃專家評審會,經(jīng)過評審,臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃藍(lán)圖基本確定。規(guī)劃對臨空經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、土地、空間、交通等多方面進(jìn)行整合研究,確定了“一個核心、兩個引擎、三大平臺、四大板塊”的大結(jié)構(gòu),以打造國內(nèi)一流的商貿(mào)型、智慧型、生態(tài)型臨空經(jīng)濟區(qū)。

　　據(jù)了解,臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃期限為2014年到2045年,共分為三個階段,即近期2014-2020年、遠(yuǎn)期2021-2030年、遠(yuǎn)景2031-2045年。規(guī)劃范圍東至東外環(huán),南至長安路,西至東興路,北至三和東街,總用地面積約70平方公里。用地涉及鳳凰嶺街道、九曲街道、芝麻墩街道、相公街道、湯河鎮(zhèn)、重溝街道。

　　基于臨沂產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件、臨沂經(jīng)濟發(fā)展階段及民航運輸對臨空經(jīng)濟現(xiàn)有支撐條件,專家建議臨空經(jīng)濟區(qū)走“1+4”發(fā)展模式,即以航空物流為特色支柱產(chǎn)業(yè),臨空商貿(mào)、航空維修與改裝、航空運營和臨空高科技制造等為配套支撐產(chǎn)業(yè)體系。

　　據(jù)介紹,規(guī)劃總體布局為“一個核心、兩個引擎、三大平臺、四大產(chǎn)業(yè)模塊,以及23個功能單位”。1個核心為沭埠嶺機場；2個引擎分別為機場客運樞紐、多式聯(lián)運；3大平臺分別為國際商貿(mào)、信息數(shù)據(jù)交流、創(chuàng)新研發(fā)；4大產(chǎn)業(yè)模塊分別為航空基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、臨空高端商務(wù)服務(wù)業(yè)、臨空高科技制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；23個功能單位包括機場、航空物流區(qū)、臨空商業(yè)服務(wù)區(qū)(3個)、臨空國際商貿(mào)物流園、臨空總部區(qū)、科技研發(fā)區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)、鳳凰嶺居住區(qū)、鳳凰嶺文化創(chuàng)意主題公園、配套公建區(qū)、臨空高科技制造區(qū)、臨空物流園(2個)、產(chǎn)業(yè)配套居住區(qū)(4個)等。

　　評審會現(xiàn)場,專家們一致認(rèn)為,規(guī)劃指導(dǎo)思想正確,規(guī)劃思路清晰,技術(shù)路線合理,規(guī)劃“一個核心、兩個引擎、三大平臺、四大板塊”的大結(jié)構(gòu)比較好,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、空間結(jié)構(gòu)安排以及交通體系的規(guī)劃切合實際。

　　臨沂市規(guī)劃局的工作人員表示,下一步將根據(jù)專家們提出的意見與建議,對臨沂臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃方案進(jìn)行修改,并盡快報市政府審批。

　　解讀①

　　空間布局劃分為五大圈層

　　此次規(guī)劃的空間布局思路是以機場為中心,將臨空產(chǎn)業(yè)按照模塊化進(jìn)行空間布局,同時疊加臨空產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、居住系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)等,以臨沂機場為核心,科學(xué)推導(dǎo)出臨空經(jīng)濟區(qū)5層空間用地布局方案。

　　第一圈層

　　南北兩側(cè)分別布置航空產(chǎn)業(yè)區(qū)和多式聯(lián)運區(qū)兩大核心功能。

　　產(chǎn)業(yè)布局模型為多式聯(lián)運物流區(qū)、航空物流區(qū)、航空培訓(xùn)區(qū)、航空維修制造區(qū)。

　　第二圈層

　　結(jié)合機場配套商貿(mào)服務(wù)區(qū),并同南側(cè)的經(jīng)開區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)形成L型的公建空間形態(tài),功能融為一體。

　　產(chǎn)業(yè)布局模型為臨空商業(yè)服務(wù)區(qū)、臨空國際商貿(mào)物流園、電商體驗區(qū)、臨空酒店區(qū)、臨空總部區(qū)、科技研發(fā)區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)。

　　第三圈層

　　將現(xiàn)狀鳳凰嶺街道居住區(qū)同北側(cè)相公街道居住區(qū)融為一體,并與西側(cè)沂河濱河居住區(qū)相呼應(yīng),形成縱向功能帶。

　　產(chǎn)業(yè)布局模型為鳳凰嶺居住區(qū)、九曲居住區(qū)、配套公建區(qū)。

　　第四圈層

　　將臨空產(chǎn)業(yè)配套同經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合保稅區(qū)、相公配套產(chǎn)業(yè)區(qū)融為一體,形成U型功能帶并同機場臨空核心產(chǎn)業(yè)銜接。

　　產(chǎn)業(yè)布局模型為臨空高科技制造區(qū)、臨空物流園、經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

　　第五圈層

　　依托沭河構(gòu)建生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)并輔以濱河居住區(qū),形成以生態(tài)為特色的功能帶。

　　產(chǎn)業(yè)布局模型為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、濱河居住區(qū)。

　　解讀②

　　四大模塊服務(wù)　特色產(chǎn)業(yè)集群

　　為了最高效利用機場跑道岸線資源,根據(jù)機場跑道與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的緊密度、各產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度,本次規(guī)劃提出將臨空經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行模塊化科學(xué)空間布局。

　　據(jù)介紹,以機場樞紐為中心,通過“T”型發(fā)展軸和交通干道,將臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為航空基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、臨空高端商務(wù)服務(wù)業(yè)、臨空高科技制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)4大產(chǎn)業(yè)模塊。

　　根據(jù)規(guī)劃,航空基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)模塊主要布局航空物流、維修改裝、總裝、通航培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)；臨空高端服務(wù)業(yè)主要發(fā)展國際商貿(mào)物流、總部經(jīng)濟、會展、信息與數(shù)據(jù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)；臨空高科技產(chǎn)業(yè)模塊主要布局航空零部件制造、電子信息、精密儀器儀表珠寶加工等產(chǎn)業(yè)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模塊主要布局文化創(chuàng)意、科技研發(fā)等內(nèi)容。

　　同時,規(guī)劃也指出,這四大產(chǎn)業(yè)模塊的具體產(chǎn)業(yè)功能空間布局,可根據(jù)實際項目需求進(jìn)行適度調(diào)整。

　　解讀③

　　近期建設(shè)　即將全面展開

　　近期建設(shè)范圍、用地規(guī)模

　　根據(jù)《河?xùn)|區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》和《臨沂市鳳凰嶺街道總體規(guī)劃(2012-2030)》中的建設(shè)用地范圍,結(jié)合現(xiàn)狀條件,將臨空經(jīng)濟區(qū)東內(nèi)環(huán)以西區(qū)域(不含第二跑道、遠(yuǎn)景航站樓等用地)、鳳凰嶺居住區(qū)、富士康一期用地、國際商貿(mào)園及北部臨空物流園納入近期建設(shè)用地范圍。近期建設(shè)用地規(guī)模約38.87平方公里,占臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃總用地的55.3%。

　　近期建設(shè)重點

　　根據(jù)項目實施需要,將近期(除2014年外)分為2015-2017年、2018-2020年兩大階段。

　　第一階段(2015-2017年)主要目標(biāo):70平方公里范圍內(nèi)快速路、主干路全部建成,東中環(huán)以西區(qū)域次干路全部建成；行政辦公、文教體衛(wèi)、社會福利等公益性公共服務(wù)設(shè)施體系初步成型；供水、供電、供燃?xì)狻⒐帷⑼ㄐ拧⑴潘h(huán)衛(wèi)、防災(zāi)等系統(tǒng)初步成型。

　　第二階段(2018-2020年)主要目標(biāo):近期建設(shè)范圍內(nèi)道路全部建成；公共服務(wù)體系、交通市政體系基本形成。

　　本報記者　孫飛霞　通訊員　王偉國

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