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一系列樓市松綁政策能否對成交量和房價有影響，很多購房者仍在觀望。（資料片）

　　齊魯晚報濟南10月13日訊（記者 喻雯）13日，住建部、財政部、央行聯合發文：取消住房公積金個人住房貸款保險、公證、新房評估和強制性機構擔保等收費項目。我省一位長期研究公積金政策的業內人士透露，山東相關部門正在做文件的會簽轉發工作。據人民日報官微消息，連續繳存6個月的職工就可以申請公積金貸款。

　　公積金貸款門檻降低，更多人有資格

　　這位長期研究公積金政策的業內人士指出，繳存時間縮短比費用取消，更能減輕購房者的買房壓力，降低了公貸的門檻，也擴大了有資格貸款的購房者的人數，尤其對年輕的首套房置業者是個好消息。

　　該人士說，今年3月底，濟南住房公積金管理中心出臺通知明確規定：借款人申請公積金貸款的條件從連續繳存公積金6個月提高到12個月。12個月賬戶處于正常繳存狀態，且申請貸款前12個月內連續足額繳交。

　　根據濟南目前的貸款條件，不少剛參加工作想買房的年輕人受限比較大。很多年輕人工作單位繳存公積金額度較高，即便沒有連續繳存12個月，繳存到6個月就能貸到25萬，但是受12個月的限制無法公貸，影響了買房計劃。

　　該人士分析，相比12個月的繳存時間，繳存6個月后賬戶里面的余額也會少很多。濟南公積金貸款額度計算方式為賬戶余額的15倍，連續繳存時間短，可貸的公積金額度就相對會少，這是客觀存在的問題?？偟膩碚f，公貸釋放的信號是利好，在很大程度上可影響到購房者的購房預期。

　　我省多數城市沒有強制性機構擔保費

　　該人士向記者介紹說，以濟南為例，公積金是按揭抵押貸款。市民買了新房子，交上首付簽訂合同后，房產證一時辦不下來，后續的貸款是由開發商做階段性擔保。

　　“開發商的擔保，主要是為了防止購房者還不上公積金貸款?！痹撊耸空f，開發商的階段性擔保是不收取任何費用的，這也是其一種責任行為。

　　對于“強制性機構擔保費用”，主要針對的是“擔保貸款”所產生的費用，擔保公司作為中介，收取相應費用。一般來說，擔保公司承擔住房公積金個人購房貸款的保證責任的范圍，包括貸款本金及利息、違約金、損害賠償金和實現債權的費用。不同的貸款年限、貸款額度等所收取的擔保費用都不一樣，從幾百元至幾千元不等。

　　該人士說，濟南的貸款屬于“抵押貸款”，與“擔保貸款”是兩碼事，所以不存在收取費用的問題。“我省多數城市和濟南的做法差不多，強制性擔保收費很少。當然也不排除有些城市有‘擔保貸款’，但多數是自愿的，并非強制性。”

　　基本不收貸款保險費，評估費多是二手房收

　　“我省絕大多數城市目前也沒有收取貸款保險費?！痹撊耸空f。

　　此外，像新房評估費，包括濟南在內的多數城市目前也沒有收取，評估費多是二手房評估時，由評估公司收取，不同的評估公司收費標準不一樣，一般是評估價格的千分之五。

　　該人士指出，像公證費收取，主要是對《住房貸款抵押合同》辦理公證，是為了核定雙方當事人的身份關系，確定抵押人自愿以房產為借款人作抵押，降低放貸風險，并減少訴訟程序，督促雙方履約的重要手段。“

　　公證費我省收取得也很少，一般是有特殊情況才會收。”該人士說，比如說一套房子參與公貸的人數比較多，或是房子的產權不是很清晰，涉及到的產權人很多等，在這種情況下，為了減少公積金貸款的資金風險，會做相應的公證。

　　樓市觀察

　　全國兩輪“救市潮”背后

　　政策松綁先行稅費刺激隨后

　　今年6月，取消限購拉開全國樓市“救市”大幕，至今已有兩輪“救市潮”。從政策性松綁到政策性刺激，各地“救市”尺度也越來越大。

　　松綁：限購限貸政策放開，釋放利好

　　歷時4年多之后，限購政策已經從絕大多數城市消失。

　　6月26日，呼和浩特發布限購松綁通知，居民購買商品住房（含二手住房）在辦理簽約、網簽、納稅、貸款以及權屬登記時，不再要求提供住房套數查詢證明。成全國首個正式發文確定放開限購的城市。

　　記者梳理發現，呼和浩特拉開第一輪救市序幕后，多個城市緊隨其后，掀起一輪救市潮。目前，全國46個限購城市中，只有北京、上海、廣州和深圳四個一線城市以及二線城市三亞仍在堅守限購。

　　時隔兩個多月，以限貸松綁為主的救市政策出現。9月23日，青島規定出售唯一住房又新購住房的居民家庭償清原購房貸款后，再次申請住房貸款的，按首套房貸認定。

　?。乖拢常叭?，央行發布《關于進一步做好住房金融服務工作的通知》，對擁有１套住房并已結清相應購房貸款的家庭，再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸款政策。央行重申貸款最低首付款比例為３０％ ，貸款利率下限為貸款基準利率的０。７倍。

　　刺激：補貼稅費成主流，救市尺度越來越大

　　政策松綁后，市場“疲軟”讓各地地方政府坐立不安，第二次“救市潮”出現。

　　在上海易居房地產研究院研究員嚴躍進看來，如果說第一輪救市的特征是政策性松綁，那么第二輪救市的特征是刺激。中原地產首席分析師張大偉認為，第二輪救市政策主要特征為各省級部門出臺的地方救市細則，主要內容基本為增加購房補貼、降低公積金利用難度，更側重通過財政、稅費補貼等形式對樓市進行刺激。

　　近日，重慶市地稅局發布通知，再次調整重慶市個人住房房產稅征收辦法，成品住宅交易價格扣除２０％裝修費用后，再確認是否屬于應稅住宅。市場分析，此舉等同于提高起征點，縮小了應稅住宅范圍。

　　四川出臺的政策是，只要銀行發放優惠利率首套房貸，省財政將按照貸款額的3%向銀行支付財政補貼。9月15日，湖北省發布“鄂六條”,其中規定，個人購買屬于家庭唯一普通商品住房的，減半征收契稅；個人購買90平方米及以下家庭唯一普通商品住房的，契稅按1%稅率征收。

　　效果：需在穩增長惠民生防風險間找平衡

　　中原地產首席分析師張大偉說，樓市反彈的幅度實際結果依然要看后續信貸釋放情況，如果再出現一兩次定向或者全面的降低存款準備金率等政策，樓市恐會出現更大幅度反彈。

　　也有不少分析人士持謹慎態度。偉業我愛我家集團副總裁胡景暉表示，出于購房者自身資金實力受限、銀行自行把握貸款利率下限等因素，市場各方也不應過于樂觀，其對于樓市成交、“去庫存”的實際效果，仍然有待市場觀察?！皬奈覀儽O測的２１個松綁城市來看，只有１個城市價格反彈，２０個城市價格沒有彈起來。”戴德梁行廣州公司總經理黎慶文說。

　　中國房地產協會市場委員會副秘書長、億翰智庫董事長陳嘯天表示，從短期來看，房價下行趨勢仍未改變。１１月至１２月，住宅價格整體還會往下走。但從行業周期的角度來看，明年下半年房價可能出現上行。世邦魏理仕中國區執行主管陳仲偉認為，當下樓市調控需在穩增長、惠民生、防風險之間找到平衡點。

　　據新華社、人民網、中國證券報等

　　 [編輯: 張珍珍]